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一、原则建议 (一)关于修订《水法》的方向和总目标 归纳起来大致有以下几点: 1.要完善《水法》中所调整的具体物“水”的概念。 2.要使《水法》能较全面的“治水”。 3.要使《水法》适应我国社会主义市场经济体制对水的各方面要求。 4.要使《水法》调整到能适应21 相似文献
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新水法经九届全国人大常委会第二十九次会议审议通过，并自2002年10月1日起施行．这是人们企盼已久的一件大事．水是人类生存的生命线，是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础．水法是我国规范各项水事活动、调整与水有关的经济社会关系的基本法．因此，修订水法要比修订或制定其他水法规更能引起社会的广泛关注．新水法诞生了，学习宣传贯彻新水法应成为全国水利系统今后一个时期的中心工作． 相似文献
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我国水法起源历史悠久,内容丰富,在世界水法史上可称之为首。 奴隶社会,各级奴隶主贵族垄断土地,水亦被垄断。相传夏朝的第一个国王大禹,在他继位以前,经治水13年（公元前约2085-2072）而负盛名,至今仍传为佳话。据考古证明禹时已有了法律,土地和水均属天子,他是最高的统治者。水法大体始于西周,周文王伐崇侯时,在《伐崇令》中明令禁止填水井,违令者斩。据《孟子·告子》记载,公元前 651年葵丘会盟之盟约规定:“无曲防”、“毋雍泉”。秦始皇三十四年,在丞相李斯的主持下“明法度、定律令”,水利法规包括在《田律》之中,“春二月,毋敢伐木山林及雍提水”就是具体规定。公元前约206-220年,汉朝是历史上具有全面记载水法规和水管理制度的朝代,在水的所有、分配、使用、管理与水事纠纷裁决等方面,不但有法典,而且辅以有法律、法令、法规。《水令》是西汉时的灌溉管理法规,《汉忆·儿宽传》中记载,在关中开六铺渠后,曾经“定水令,以广灌田”。 唐代封建法制建设达到了鼎盛时期,形成了比较完整的封建法律体系,虽然水法规多是分散在一些法典的条文中,但仍可看出中央集权十分重视运用法律武器来调整各种水事社会关系,以实现水 相似文献
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新《水法》总结了我国长期的治水管水经验得失，较之原《水法》许多方面都有明显的实质的进步；但理性地审视之，仍有不足之处?其完善措施有：继续强化市场经济理念，切实贯彻可持续发展战略，以市场为基础依法调节水资源；增加关于公众知情、参与监督的规定；恰当地处理水权的公权性和私权性的矛盾冲突，在强调国家所有的同时，赋予农村集体经济组织对其管理的人工水资源拥有“经营权”；将“依法补偿因疏干排水所造成的损失”修改为“依法承担民事赔偿责任”；设立独立的水环境污染罪，破坏水利设施罪，侵占、毁坏水利工程、设施罪，危害水工程安全罪等新的罪名。此外，为全面落实新《水法》，还必须进行相应的配套立法以健全水法体系。 相似文献
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党的“十五”大提出“实行依法治国,建设社会主义法制国家”这一治国原则和方略,依法治水是依法治国的重要组成部分。河南省驻马店地区以水法规宣传为先导,紧紧围绕水管理、水法规、水利执法三大体系建设,按照“在宣传上扩影响,在执法上动真格,在管理上加力度,在征费上下真功”的工作思路,狠抓落实,取得了一定成效。 一、《水法》执法现状 1、水法规宣传教育成效显著。1988年《水法》颁布实施以来,驻马店地区充分利用“世界水日”、“中国水周”,投入百余万元资金,采用报刊、广播、电视、座谈 相似文献
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今年1月21日人大常委会通过了《中华人民共和国水法》,并已于7月1日起施行,《水法》是我国6部自然资源法之一,是关于水的基本法。水,过去对于中华民族的兴衰,今天对于我国国民经济和四化的发展,都有着至关重要的意义。因此,《水法》的实施对全国人民,特别是水利界是一件大事。《水法》总结了我国治水的丰富经验,是现行政策和法规的 相似文献
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介绍了3年来广西贯彻实施《中华人民共和国水法》的主要情况和成效,并指出当前水政建设中面临的困难和问题,同时,提出今后加强水政建设的对策和意见,强调各级水利部门要进一步更新观念,转变职能,加强领导。继续深入地开展水法和水法规的宣传教育;狠抓水法规、水管理、水利执法3个体系建设;理顺关系,依法行政,切实加强水资源的统一管理,为促进国民经济发展和改善提高人民生活服务。 相似文献
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新《水法》是在总结原《水法》实施14年实践经验的基础上，吸收借鉴国际上管水、治水的新鲜经验，充分体现了党和国家新时期的治水、管水方针，弥补了原《水法》中存在的不足，是一部符合我国实际的好的法律。同其他法律一样，“徒法无以自行”，只有通过实施，才能证明其作为良法的实际作用。要使新《水法》真正落实到治水管水的实践中，实现其作为良法的立法目的，各地必须结合本地区的实际情况，紧紧围绕新《水法》，制定符合其立法精神的配套法规。结合石家庄市水资源管理的实际情况，阐述了建立健全配套法规的必要性、可能性及侧重点。 相似文献
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通过调查研究,全面了解和总结了陕西省贯彻实施《中华人民共和国水法》情况,针对存在的突出问题:宣传的深度和广度还不够,部分干部群众水法制观念淡薄;水事违法案件时有发生,水事矛盾纠纷呈多发态势;配套法规体系不完善,法律法规“打架”难协调;综合执法改革进展缓慢,多头、重复、交叉执法时有发生;水政执法机构不健全,执法装备设施落后.提出了相应的对策意见:进一步加强水利普法宣传教育;加大水事违法案件查处和水事纠纷调处力度;适应水利发展新形势,加快水法律法规体系建设;大力推进水利综合执法改革;加强水政执法队伍建设. 相似文献
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2002年修订的《中华人民共和国水法》确立了流域管理体制框架,它所规定的流域管理基本原则,适应了我国的水资源管理背景、各流域水问题的特殊性以及立法传统,因此其成为加快流域管理法规体系建设的依据和有利契机.在我国流域管理“一体两翼”型法规体系的基础上,提出了构建“两体两翼”型综合法规体系的设想:强化目前的“一体两翼”型水法规体系,尽快完善流域管理法规另一支架的单流域多事项综合法律,即制定适用于某一流域的综合法律,如长江法、黄河法等. 相似文献
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1988年《中华人民共和国水法》的颁布实施标志着我国进入了依法治水的新时期。在过去的10年里,各级水行政主管部门,以《水法》宣传教育为先导,以水法规体系、水管理工作体系和执法体系的建设为重点,全面加强水法制建设,推进《水法》的贯彻实施,取得了实质性的进展。 实践证明,《水法》规定的方针、原则和制度是适合我国国情的、是正确的,促进了水利事业的改革和发展,是一部好的法律。进一步贯彻 相似文献
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1997年,“依法治国”写进党的十五大报告,成为“党领导人民治理国家的基本方略”。依法治国,建设社会主义法治国家,不仅是全党的使命,也成为全民、全社会的责任与义务。法治,以其特有的方式改变着中国。
水资源是我国重要的战略资源。依法治国必然要求依法治水。建设法治政府,为水利依法行政指明了方向。中国具有悠久治水历史和优秀治水传统。不同的历史时期都产生过顺应其社会发展要求的水法规,它们传承、演绎着丰富的治水精神和优秀传统。1988年7月1日,作为规范一切水事活动的基本法,《中华人民共和国水法》开始施行;2002年10月1日,在总结水法实施经验的基础上,针对水资源管理、开发、利用、节约和保护中出现的新情况和新问题,为适应国民经济和社会发展的需要,修订后的新水法开始施行,为水利发展提供了法律保障。5年来,我国的依法治水迈着坚实的步伐,实现了新的跨越。[编者按] 相似文献
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1988年7月《中华人民共和同水法》的颁布，特别是2002年10月修订后水法的施行．是我国水利发展史上具有里程碑意义的大事。水法施行到现在，是一个值得纪念和总结的历史时段。这些年来，天津市水利系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导．牢固树立科学发展观．紧紧围绕“建设节水型社会、发展大都市水利”和人水和谐的治水思路，把组织推动水法的全面落实作为重点工作职责．[第一段] 相似文献
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1988年7月1日,《中华人民共和国水法》经第六届全国人大常委会审议通过正式实施.它标志着我国的水管理跨入了依法管理的新阶段.5年来,在全国人大、国务院和各级人大、政府的领导下,各级水利部门以《水法》宣传为先导,以建立水法规、水管理和水利执法3个体系为中心,深入贯彻《水法》,加强水利法制建设,使我国开发利用和保护水资源与防治水害等各项 相似文献
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新《水法》的颁布实施,对进一步推进依法治水和开创水利事业新局面,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。法律的力量在于贯彻实施,只有加强新《水法》的配套法规建设,保证有法必依、执法必严、违法必究,才能保障新《水法》的贯彻实施。 一、加强新《水法》配套法规建设 新《水法》修订之前,我国已存在四部水法律,国务院也颁布实施了多 相似文献
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《中华人民共和国水法》经九届全国人大常委会第29次会议修订通过，已于2002年10月1日施行。《水法》实施5年来，增强了全社会的水法制意识和节水意识，制定了一批与水法配套的地方性法规和规章，加强了水执法体系的建设，强化了水资源统一管理和保护，优化了水资源配置，加大了水利投入，推动了水利建设的稳步发展，提高了水资源的利用效率和效益，启动了水利体制改革，使水利工作逐步走上了法制化轨道。但是在《水法》的贯彻执行中也暴露出一些薄弱环节。本文拟就《水法》中亟待修订完善和加强政策配套的有关问题作初步研究。 相似文献
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1996年,是《中华人民共和国水法》颁布实施8周年,是联合国确定的第四届“世界水日”。多年来,我省各级水利部门坚持以贯彻实施《水法》为中心,在加强水法规建设、水资源统一管理和水行政管理等方面取得了较为显著成绩。通过广泛宣传、查处水事案件、调解水事纠纷,有效地制止和打击各种破坏水利工程设施安全的犯罪行为,维护水利部门的合法权益,水利基础产业地位也得到了进一步的强化。 相似文献