强化流域治理管理形势下海委水行政执法分析

从海委水政监察队伍设置与职责定位、巡查监管、联合执法和水事违法案件查处、水行政执法装备信息化、数字化水平发展情况等方面分析了海委水行政执法的发展现状,指出当前水法律法规支撑薄弱且流域综合立法较少,专职水政监察人员少,水政基础设施信息化、数字化仍存在短板,与地方沟通协调机制尚不健全4个流域水行政执法存在的突出问题,结合强化流域治理管理的新形势,从加强水行政综合执法机制顶层设计、出台流域综合立法,加强基层执法队伍建设与管理、完善综合执法和联合执法协作机制,提升水政监察队伍信息化、数字化能力建设和进一步探索海委与地方沟通协调机制4个方面提出海委水行政执法的工作展望。     

浅谈水行政执法联动机制试点

随着渭南市交通、市政、新农村建设步伐不断加快,涉河建设项目逐年增多,采砂管理任务日趋繁重,水事治安案件时有发生,水政执法难度日益增大.结合黄河下游、长江流域联合执法的经验,给出了水政执法联动机制的建议.     

论水政监察队伍的改革与发展

自1995年开展水政监察规范化建设以来,经过近十年努力,全国的水政监察队伍建设已有了突飞猛进的发展.各级流域机构通过水政监察规范化建设,相继成立了水政监察总队、支队、大队、中队,配备了专职水政监察人员.由于上级水政经费的相继投入,水政执法装备得到了较好的改善,基本上达到了水利部水政监察规范化建设"八大"要求的标准.水政队伍的建设发展,充分贯彻了中央"依法治水"的要求,并在保护河道工程防汛设施、采砂监管、征收水利规费、打击水事违法行为等诸方面发挥了强有力的作用,将水利工程的管理、保护纳入了法制化轨道,为实现依法治水、依法行政做出了应有贡献.     

浅谈查处水事违法案件中应注意的几个问题

水政执法是水法制体系建设的重要组成部分,查处水事违法案件是水政执法的工作重点,处罚主体合法、程序合法、证据确凿、法律依据充分,是查处水事案件基本要求。 笔者通过多年的办案实践,认为在查处水事案件中还应注意以下几个问     

基于无人机与3S技术的鹤地水库水政监管系统开发与应用

借助现代信息技术手段提高水库水政监管的效率与水平,进而为水库水政执法提供科学依据,是当前新形势下的必然选择。以鹤地水库为例,综合采用无人机航测、地图缓存、遥感水质参数反演以及“互联网+”技术研发了一套完整的水库水政监管系统,实现“空天地”一体化的水库水资源监控目标,以更好地辅助库区管理和水政执法,维护库区生态平衡,保障水库生产生活用水安全。系统的实际应用表明,该监管平台在实现海量、多源、异构数据整合的基础上,能对库区范围内的各类水事行为、水质安全状况、水库运行状态起到高效、动态、全面的把握与监管,使得库区管理和水政执法更加科学、准确、及时、高效。研究成果可为全面提升水库水政监管的能力和水平提供参考。     

提升基层水政执法队伍能力建设的思考

<正>江苏省连云港市水政监察支队自2013年5月13日独立运行以来.认真宣传贯彻水法律法规.不断加强水政执法队伍建设和水政监察规范化建设,积极查处水事违法行为,有力地维护了连云港市的正常水事秩序。但是,通过两年多的运行,一些制约支队快速推进的问题逐渐凸显出来.从一定程度上影响了水政执法工作的正常开展与长远发展。一、独立运行初见成效按照江苏省水利厅《关于全面推进水利综合执法的实施意见》文件精神.连云港市水政监察支队按照水利     

水法风雨十年路——陕西省贯彻实施《水法》的情况调研

通过调查研究,全面了解和总结了陕西省贯彻实施《中华人民共和国水法》情况,针对存在的突出问题:宣传的深度和广度还不够,部分干部群众水法制观念淡薄;水事违法案件时有发生,水事矛盾纠纷呈多发态势;配套法规体系不完善,法律法规“打架”难协调;综合执法改革进展缓慢,多头、重复、交叉执法时有发生;水政执法机构不健全,执法装备设施落后.提出了相应的对策意见:进一步加强水利普法宣传教育;加大水事违法案件查处和水事纠纷调处力度;适应水利发展新形势,加快水法律法规体系建设;大力推进水利综合执法改革;加强水政执法队伍建设.     

河南省石漫滩水库管理局水利与公安联合打击水事违法行为成绩突出

<正>河南省石漫滩水库管理局与舞钢市公安局自联合建立联动执法机制以来,紧紧围绕新时期治水思路,狠抓队伍的素质建设,坚持严格执法、文明执法,联合打击各类水事违法行为,维护了水库良好的水事秩序,树立了水利与公安联合执法的良好形象。1建立水利与公安联动执法机制的主要做法河南省石漫滩水库管理局水政监察支队与舞钢市石漫滩水库派出所联动执法机制就是在水库管理部门与公安部门之间建立一个执法互动的纽带,当水政执法有统一行动时公安可随即     

洛阳市水务局多措并举 开创水政执法新局面

近年来,洛阳市水务局不断加强水政执法队伍建设,转变法理念,创新执法机制,强化执法手段,注重执法技巧,提升执能力,在执法实践活动中不断总结执法经验,以"打造一流队伍维护水事秩序,塑造水政执法新形象"为目标,以铁的决心、铁制度、铁的纪律、铁的保障强力推进水政执法工作,开创了洛市水政执法新局面。     

联合监管机制 提高水政执法成效

根据白洋淀区域内的违法水事案件、水事纠纷等查处现状,总结水行政执法中创建的联合执法机制,探索更加有效的水政执法办法,提高水政执法成效,营造淀区和谐稳定的社会环境。     

洛阳市水务局多措并举开创水政执法新局面

近年来,洛阳市水务局不断加强水政执法队伍建设,转变执法理念,创新执法机制,强化执法手段,注重执法技巧,提升执法能力,在执法实践活动中不断总结执法经验,以“打造一流队伍,维护水事秩序,塑造水政执法新形象”为目标,以铁的决心、铁的制度、铁的纪律、铁的保障强力推进水政执法工作,开创了洛阳市水政执法新局面。     

浅析水行政处罚的程序适用问题

行政处罚是国家法律责任制度的重要组成部分。水行政处罚是各级水行政主管部门规范水事行为、管理全社会水事活动的重要手段。根据执法权限、程序，准确适用法律进行行政处罚，严厉打击各类违反水法规的水事违法行为，是摆在各级水行政主管部门面前的一项重要任务。高唐县水政工作起步较早，1997年在水政监察规范化建设工作中以优异的成绩通过部级验收，荣获全省、全国水政工作先进单位，实现了水政监察规范化建设的“八化”要求。下面就水行政处罚的程序适用问题，结合高唐县的执法实践作以浅析。     

以信息化建设为契机加快和促进水政监察工作

按照《北京市水利信息化建设"十五"计划》、《北京市水利信息化建设三年计划》的精神,结合北京市水政监察的工作特点,为加强首都汛期安全、保障城市供水、净化水环境、查处违法违规水事案件、为水利管理工作提供监督保障等方面职责,自动化监控、数字化管理、科学化决策必不可少地成为北京市水政监察大队建设与发展的首要选择.     

水行政执法工作剪影

水行政执法工作是水资源合理开发、利用和保护的保障。近三年来，为了加强自治区水行政执法工作，一是在全区水政监察队伍规范化建设基本完成的情况下，开展以提高“水政监察队伍素质、文明执法、规范执法”为主题的能力建设，目前，全区已有10支队伍通过了自治区执法能力建设验收。二是加强执法培训工作，每年自治区都举办水行政执法培训班，召开水行政执法研讨会，通过培训和交流，进一步提高水行政监察人员的执法水平。三是加强执法工作，先后组织开展了全区重点建设项目涉水管理、电力企业涉水管理、石油石化企业涉水管理、河道采砂管理和河道防洪管理等一系列联合执法大检查。共查处水事违法案件2500余起，协调处理水事纠纷3000余起，征收规费1．6亿多元，水行政执法工作的能力不断提高，到目前为止，没有一起案件败诉，没有收到公民、法人或其他组织申请需要行政复议的案件。有力地维护了自治区正常的水事秩序。水行政执法工作剪影$水利厅水政水资源处     

论水行政执法与水行政司法中民事问题的处理

近年来，我市水政建设成就瞩目：制定了有关水事的四部地方法规，组建了成都市水政监擦支队和２０支水政监察大队，进行了水政监察经建设，查处了一批水事违法案件，保障了水利建设的成果，维护了良好的水事秩序。我们既要敢于执法，又要善于执法，不断提高水行政执法水平。本文较详尽地分析了水行政执法与水行政司法中民事问题的处理。     

库区治理,让法律说话——省三门峡库区管理局水利执法六年回瞻

我省三门峡库区水政执法工作起步于1992年。六年来,在省厅的直接领导下,管理局全面开展水政监察规范化建设,组建队伍,大力宣传,严格执法,打击破坏库区水工程行为。查处水事违法案件,有效地维护了库区正常的管理秩序,开创了库区管理工作新局面。     

河湖长制背景下加强流域水政执法监管的思考与建议

准确把握推行河湖长制对流域水政执法监管提出的新要求,构建完善的河湖执法监管体系,对于强化河湖水政执法监管,推动实现河湖长制"有名有实",具有重要意义。文章分析了推行河湖长制过程中流域水政执法监管面临的机遇和存在的薄弱环节,以问题为导向,从健全流域与区域联席联防联动机制、加强水政工作法制化建设、强化水政执法监管能力和完善水政执法监管保障措施等方面,研究提出了河湖长制背景下进一步加强流域水政执法监管的对策建议。     

论提高水政监察队伍的依法行政水平

1995年底,水利部发布“关于加强水政监察规范化建设的通知”后,江苏省率先组建了水政监察专职执法队伍,并在1997年完成了水政监察规范化建设工作。目前,这支专职执法队伍正担负着水行政执法、水资源管理和水利规费征收的职责,在维护水事秩序活动中,发挥着重要作用。但由于这支队伍组建时间不长,人员素质参差不齐,在行政执法过程中存在一些不容忽视的问题。     

加强依法治水 保障跨越发展

近年,水政工作紧紧围绕水利改革发展大局,开拓创新,扎实工作。在水利立法、执法、水事调处等方面取得了明显成效。出台了《河北省实施＜水法＞办法》、《河道采砂管理规定》、《水资源费征收使用管理办法》,水法规体系进一步完善;省、市、县三级全部建成水政监察队伍：积极探索综合执法机制,水利执法效能和水平有了新的提高：水事矛盾调处力...     

前言

<正>近年来,全省各级水行政主管部门不断强化依法治水管水,大力推进水政执法工作,全省水政执法不断迈上新台阶,持续走在全国前列。各级水政机构和广大水政执法人员开拓进取、积极作为,认真抓好各项水法律法规的贯彻实施,严厉查处各种水事违法行为,依法维护了良好的水事秩序,为山东水利改革发展提供了强有力的法治保障。在做好水政执法工作的同时,全省广大水政执法人员勤于学习、认真思考、善于总结,自身素质和执法水平不断提高,同时形成了大量的执法理论研究成果。为进一步提高全省水政执法人员执法理论与实践水平,