徐继畬论山西盐政

作为“睁眼看世界”的代表人物之一,徐继畬不仅编著了《瀛寰志略》一书,而且对当时盐政也颇为关注,有着自己一套系统的看法。他的《潞盐刍议致王雁汀中丞》一文,结合河东盐政的具体实际,对河东盐政可能的制度选择进行了评议,表达了对清廷盐政前景深深的忧虑。     

中国盐业起源与早期盐政管理

本文对中国食盐起源、盐业起源和先秦时期盐政管理等问题作了深入探讨，基本勾勒出了中国早期盐业和盐政管理的运行轨迹。本文认为，中国古代先民在原始社会时期就发现了盐井开始食用盐；池盐、海盐、井盐等的发现、食用和生产制造的先后时序．取决于古代先民活动的地域范围和盐生产技术的难易程度。本文还着重探讨了盐税渊源，廓清了盐“贡”与盐“税”的区别与联系；重点对夏、商、周三代的盐“贡”和春秋战国时代的盐政怍了缜密辨析。文中对一些传统观点提出的新的见解，如《周礼》中“盐人”不是执掌盐政的盐宫，必及关于齐国“计口授盐”问题．与台湾学者陈秀夔先生不同的观点，尤应引起学术界重视。     

北宋时期河北路盐政之考察

一、绪言 关于北宋时期河北路的盐政问题,史学界前辈学者中早就有人从事此项研究,近期则有吉田寅在《东洋史学论集》第3卷上发表的“关于北宋的河北榷盐”一文,戴裔煊发表的“宋代钞盐制度研究”一文。这两篇论文,都是就其特殊性质方面所做的一般性的研讨,而且都属于概括性的研究,至于有关盐政的基本问题,则还研究得不够详尽。     

清代盐政之研究（续）

清代盐政之研究（续）原著：［日］佐伯富翻译：顾南，顾学稼第四章私盐问题第１节私盐的种类正如《皇朝经世文编》（贺长龄）卷四九卢询“商盐加引减价疏”所载：盐政之坏，皆归咎于官盐之壅滞。官盐之壅滞，皆归咎于私盐之盛行。故讲求盐政者，莫不以禁私为首务。”盐政...     

刘晏盐政改革管窥

唐代刘晏的盐政改革主观上是为了加强封建政权的统治，但客观上对封建经济则起到了严重的破坏作用；研究刘晏盐法主张，必须认识到它对社会经济还存在五个方面的负面影响；由刘晏盐政改革逐步完善的禁榷专志制，对中国社会后的经济发展有着深远的影响。     

宋代广西地区的盐业和盐政

一、宋代盐政及广西 盐政的特殊性 宋代财政机构承唐末五代之制,以盐铁、度支、户部合为三司,统筹国家财政,而盐铁是最重要的财政部门。在盐政上,宋代主要实行榷盐制度,由地方政府来主持。“宋自削平诸国,天下盐利皆归县官。官鬻、通商,随州郡所宜,然亦变革不常,而尤重私贩之禁。”     

林则徐的盐政思想及其实践初探

林则徐的改革思想可概括为：严打走私、改革纲制、统一盐课、裁汰浮盐、改革获私奖赏办法和综合治理。在其担任地方督府期间，极力倡议各省地方官员摒弃地方保护政策，一体稽查．共同治政，两淮盐政大有起色。林则徐的盐政改革顺应历史发展趋势．     

中国历代盐政概说

盐税是中国历代中央政府仅次于田赋的主要财政收入来源。中国盐政，自春秋时管仲首创“官山海”（一作“管山海”）政策以来，经过古代、近代、现代的长期发展，迄今已有2600余年历史。唐代“榷盐法”的施行，标志着中国古代盐政制度的成熟；民国《盐法》的公布，标志着中国近代盐政制度的成熟；1990年《盐业管理条例》的发布施行，标志着中国现代盐政制度的成熟。     

论魏源的盐政改革思想

魏源对盐政的改革，主要表现在两个方面。其一是提出了以减轻官盐成本为中心的改革方案：革除繁琐的采盐制度，规定盐价，统一纳课；改变复杂的运盐途径，尽量一水通达，不改捆、不盘坝；简化麻烦的销盐手续，禁止官吏染指，勒索费用；革除陋规，取消浮费，减轻成本以敌私盐。其二是改传统的纲盐制为票盐制，打破纲商对盐业的垄断，任何人只要照章纳税，均可请票采盐、运盐、销盐，实质上是改盐业官营为盐业商营，允许自由竞争，促进盐业领域内资本主义萌芽的生长和发展。魏源对盐政的改革，保证了清廷的财政收入，也有利于减轻人民的负担，是其改革思想的重要体现。     

邓孝可盐政改革思想研究

清末，四川盐政弊窦丛生，严重阻碍了井盐业资本主义经济的发展，1911年12月，四川盐政部部长邓孝可率先实施盐政改革，其改革思想主要包括就场征脱，酌减税率和自由贩运，邓孝可是近代四川盐务管理早期现代化之第一人，其盐政改革思想具有深刻的理论意义和深远的现实意义。     

从岱山惨案看民国浙江地区的盐政

1936年7月13日,岱山爆发了以盐民集体反对盐斤归堆为导火线的岱山惨案,致使百余人伤亡。这次渔、盐民集体反抗当地盐税警的冲突,其原因是多方面的,而由南京政府推行的渔盐变色和盐斤归堆的盐政改革措施中存在的弊端实为其中不可忽视的因素。此次惨案对财政部的盐政改革造成了巨大冲击,促使财政部对浙江盐政改革中的弊病做出了适当的调整。     

当前盐政执法的难点与对策

近年来,随着我国成功加入WTO组织,工业用盐价格逐步放开,小额工业盐面临产销对接,食盐产品不断升级换代。在利益驱动下,沿海及产盐区域私盐案件有迅速蔓延的趋势,已对全面贯彻国务院《盐业管理条例》和《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》产生了极不利的影响。因此,如何加强盐政执法,严禁私盐扰乱市场,维护消费者权益,是当前迫切需要解决的重大问题。1 盐政执法中存在的主要问题1.1 执法主体错位按照国务院《盐业管理条例》,同级人民政府盐政主管部门是盐政执法主体,公安、工商、税务等部门所     

清代上海盐政若干问题述论（续）

清代上海盐政若干问题述论（续）吴仁安《清史稿》载：“清之盐法，大率因明制而损益之。”①清代沿袭明代盐法，以都转盐运使司为一省盐务行政管理的最高机关，运司衙门的正印官“盐运使”则为从三品的大员。两浙盐运使驻于省城杭州，然明清时期浙省盐政区与地理上的浙江...     

对破解盐政“执法难”的探讨

日前，《宁波盐业简报》第7期刊载《盐政执法涉嫌非法搜查》一案例，反映某县的10名盐政稽查人员因非法进入30户居民家中搜查“私盐”，触犯刑法第245条之规定，被该县检察院以涉嫌非法搜查罪立案侦查。10名涉案人员均被该县检察院采取取保候审的强制措施。由此笔者联想到一些执法部门和我们常谈论“执法难”的问题。     

论陶澍对两淮盐政的整顿和改革

清道光十一年(公元1831年)正月,陶澍(公元1779年～1839年)以两江总督身分兼理两淮盐政。从此,陶澍竭尽精力,革除盐务诸弊,创行票盐,改变了两淮盐政“商疲、丁困、引积、课悬”的困危局面,增加了清政府的财政收入,加强了商人的经济势力。研究陶澍对两淮盐政的整顿和改革,不仅对清代盐业之兴衰,盐业制度之变革,以及资本主义萌芽在盐业领域的发生、发展,有着重要的意义;而且有助于我们认识     

试论清代两淮盐政中的法律体系

本文论述了两淮盐政中法律体系的特点,简要介绍了几种主要法律的内容.其中《吏部处分例》涉及的对象是各种盐务官员;《户部盐法》中既有对盐务官员的考成,又有产盐、销盐过程中必须遵守的规则,还规定了两淮海盐的销售引地、每引重量、征课银数、行盐方式;《私盐罪名》主要内容为禁贩私盐;《保甲法》则是为了强化对灶民的控制.此外,还对清代两淮盐政中法律体系予以评价.     

唐后期盐政的演变与盐商势力的消长

盐政与盐商是唐后期经济史研究的一个重要方面。可是,以往的研究多集中于盐政,而忽视了盐政和盐商的关系。事实上,在唐后期盐法制约下,国家、盐商之间的密切关系是“国家榷盐,粜与商人;商人纳榷,粜与百姓”。可见,只有联系盐商的活动来考查这一时期的盐政变化,才能较全面地反映实际情况。本文试图对此做一些初步探讨,以就教史学界同行。     

浅谈盐政执法档案的管理及作用

根据省盐务局《关于开展2007年度行政执法档案检查的通知》要求,我局盐政执法人员对近两年的盐政执法档案进行了整理归档。通过对这次盐政执法档案的整理和学习使我了解到盐政执法是履行法律法规赋予的职责,是代表国家行使行政管理权,是依法治盐的重要手段。而盐政执法档案是执法工作的主要业务内容,是盐业档案的重要组成部分。它为将来盐政执法的进一步规范提供依据,     

近代中国盐政改革思想初探

盐税是晚清及民国财政的主要支柱之一。在近代财政改革运动中,中国旧盐政的改革问题是国人着力探讨的重大课题之一。中国近代盐政改革思想的演进,经历了清末、北洋和国民政府几个历史时期,对新盐政制度的建设产生了深刻的影响。系统考察近代盐政改革思想的发展历程及特点,对于中国盐政史和近代经济思想史研究,具有重要的学术意义。     

清后期两广盐政“江浙现象”研究

文章通过两广商籍选举、粤东官场秘籍、粤东名幕山阴汪氏、两广盐运同江阴金武祥等论题分析乾嘉以降两广盐政中的“江浙现象”。乾嘉时期两广商籍科举中浙江籍盐商子弟占比最大,表明乾嘉时期浙江籍盐商已是外省入粤盐商的主体。由幕转鹾是入粤浙江籍盐商转换身份的主要途径。《粤东管见》手稿表明这类官场秘籍的作者及读者群主要是那些长期游幕岭南的江浙籍士人。山阴汪氏家族与盐运同江阴金武祥是晚清岭南名幕与宦粤江浙士人的代表。