风险管理在进口食品检验监管中的应用

本文运用风险管理的理论,研究进口食品检验监管的风险及其管理,建立进口食品检验监管风险管理办法,包括风险识别、风险评价、风险处置以及风险监督管理,以确保进口食品的安全和提高检验检疫的通关效率,达到提速、减负、增效、严密监管的有机协调。     

浅析威海地区出口甲壳类水产品的检验监管

目的评估威海地区主要出口甲壳类水产品中可能存在的各类安全风险,为做好出口水产品的监管工作提供依据。方法根据中国出入境检验检疫局(China Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau,CIQ)抽样检测情况,在原有工作的基础上结合山东省出境水产品国外通报情况,采用定性定量方法对威海地区出口的甲壳类产品风险进行分析。结果 2016年威海地区共出口甲壳类水产品25类571批,检出不合格情况47批,国外通报情况0批,分别占2016年出口批次的8.23%、0%。结论甲壳类水产品是国外通报的主要水产品之一,在检验检疫工作中应结合威海地区实际情况,应用风险管理加强检验针对性和有效性,保障出口食品安全。     

区块链在湛江进口水产品溯源的应用探索研究

近年来湛江口岸进口水产品不断增长, 有力地促进了地方经济发展。但进口水产品不合格情况时有发生, 把好进口食品安全关一直是海关的一项重要职责。特别是2020年以来新冠肺炎疫情的持续爆发, 确保进口水产品质量安全特别是做好产品溯源就显得尤为重要。本文重点通过对区块链技术的特点和作用进行分析, 结合湛江进口水产品溯源存在的问题, 将区块链技术与海关立体监管相结合, 探索建立海关区块链监管模型, 对区块链在湛江进口水产品溯源的应用可行性进行分析研究, 并构建包含生产企业、进出口商、第三方机构、物流、仓储、银行、保险等所有利益相关方的溯源监管体系, 最后提出相关应用探索方案, 以期为提高我国进口水产品质量和完善我国进口食品安全溯源管理体系建设提供一定参考。     

广东东盟先行区背景下的出口水产品检验检疫监管模式创新初探

水产业是湛江的支柱产业,东盟又是湛江水产品的主要出口地区。本文通过分析比较近年来湛江水产品出口东盟贸易情况,发现湛江水产业存在出口竞争力不强、产出效益不高、检验检疫监管方式需要调整完善、技术性贸易措施制约日趋严重等问题,建议采取健全出口水产品监管体系、推进产业转型升级、建立联合互动反应机制、促进行业自治等监管模式创新建议,以期对促进广东东盟先行区建设,提高湛江出口水产品质量和完善我国出口水产品质量安全管理体系提供一定参考。     

湛江进口水产品集中检管区的建设探索与 可行性研究

近年来,湛江水产品进口保持了较快的发展速度,但现有监管模式已不能满足其发展需要。本文对集中检管区的概念、发展现状及趋势进行了分析,结合湛江水产品进口现状、发展趋势及监管存在的问题,研究了湛江进口水产品集中检管区的条件和要求,并对其可行性进行分析研究,最后通过成立组织机构、制定工作方案、开展走访调研、组织专家论证、制定相关制度标准和建设目标等,对湛江进口水产品集中检管区建设进行了探索,以期对提高湛江进口水产品质量和完善我国进口食品检管区体系建设提供一定参考。     

创新监管模式提升进口食品安全监管水平－－广东出入境检验检疫局局长李延辉谈如何加强进口食品安全监管

食品安全是人民群众最关注的焦点之一。广东出入境检验检疫局辖区是广东进口食品主要口岸,2012年从129个国家和地区进口食品总额约100亿美元,居全国第一,进口品种也包罗万象,从日常生活中必不可少的大米、食用油到乳制品、葡萄洒和各类休闲小食品。据广东出入境检验检疫局局长李延辉介绍,为了加强进口食品安全监管,广‘东出入境检验检疫局进口食品安全监管体系顺应食品围际化趋势,不断更新监管理念和监管方式,具体措施如下。     

HACCP体系在进口芝麻检验检疫监管中的应用

HACCP体系是保证食品安全和控制食品质量的预防性技术管理体系。本文论述了HACCP体系的原理、实施步骤及在进口芝麻检验检疫监管中的应用, 着重讨论了关键点的确定及其危害分析, 并说明了HACCP体系在提高进口芝麻检出率中的作用。     

构建以风险管理为核心的进出口食品安全监管模式初探

2002年颁布的新《商检法》使出入境检验检疫工作进入一个新的发展时期, 改变了传统监管模式, 形成了以严格检验为手段、有效监管为目的、以合格评定活动多种要素为手段的中国特色进出口商品检验监管体系。风险管理是进出口商品检验监管体系的重要研究和建设领域, 本文通过对我国目前食品安全监管现状的分析, 结合《商检法》颁布10年的实践探索, 积极探索构建以风险管理为核心的进出口食品安全监管模式。     

“合格假定”理念在出口水产品检验监管实践中的讨论与思考

本文从“合格假定”的理念出发,阐述了合格出口水产品的内涵,分析出口水产品“合格假定”成立的要件,推断在当前条件下采用“合格假定”理念构建出口水产品检验监管模式的可行性,并提出了构建出口水产品“合格假定”模式的具体内容。包括：确定“合格假定”模式的准入条件、制订严谨科学的验证程序、制定并落实基于“合格假定”前提的日常监督管理规则、打造快速便捷的出口放行通道、坚持风险预防和持续改进两手抓等五大要点。并就新模式应该关注的问题及对策提出意见和建议。     

关于进口RECAP棉的检验监管问题探讨

目前在我国多口岸多贸易企业与外商签订棉花贸易合同时以RECAP棉成交形式逐渐增多,特别是在配额计划偏紧,采取40％惩罚性关税通关的情形下使用得比较多.该贸易形式成交的到货棉花,在收货企业和使用单位的验收、出入境检验检疫局（简称国检局）检验检测、对外索赔、监督管理等方面带来一系列需要解决的问题,亟须国家有关监督管理部门针对这一情况,制定或采取相关标准和规范,保证这一贸易形式健康有序进行.笔者根据基层工作实践在此对RECAP棉进行描述分析并提出一些想法和建议供领导及专家学者商榷.     

2020年我国进口水产品情况分析及对策研究

近年来,我国水产品进口保持了较快的发展。2020年新冠肺炎疫情在全球爆发,对我国水产品进口带来了较大冲击。本文对全球水产品消费和贸易情况进行分析,对2020年我国进口水产品从进口种类、贸易国家和贸易方式等方面进行研究,剖析我国进口水产品具有物美价廉、市场潜力大,受新冠影响下半年及加工贸易下降明显的特点,并从运输受阻、全球产量下降、消费者受舆论影响消费下降、部分地区采取限制措施、企业利润不断下滑、加工贸易优势不再、应对市场变化能力差等方面深入研究我国进口水产品下降的原因,最后从向重点国家主管部门传导责任压力、加强对进口水产品的检验检疫监管、加强自身建设提供技术支撑保障、发挥行业协会作用、扩大优质水产品进口、促进国内水产养殖增产、引导企业开拓国内市场弥补市场空缺等方面提出相关对策建议,以期对满足人民群众美好生活需要、稳定市场供应提供一定参考。     

电商模式下水产品质量监管的现状与对策

近些年随着电子商务的蓬勃发展,国内的电商平台从无到有,由少及多,不断涌现,快速发展。面对电商产品质量监管的挑战,我国修订并完善了许多相关法律法规和规范要求,使电商行业逐渐走向规范化。电商水产品由于抽样、取证、溯源、追责等方面的特殊性,导致其在质量监管工作中存在许多难点。传统的产品质量监管模式在电商水产品质量监管方面的应用还存在空白点和薄弱环节。本文根据电商水产品的关键风险因子并结合电商水产品的现状,阐述了我国水产品电商行业存在着产品的品牌化不足、商家产品把关不严、电商平台疏于监管、相关法律尚不健全等问题,并基于此提出了加强电商水产品的品牌化建设、提升电商水产品质量、发挥电商平台监管作用、创新政府监管机制等建议。     

疫情防控常态化下上海市进口水产品质量安全管理问题与对策研究

目的 研究疫情防控常态化下,上海市进口水产品质量安全管理工作存在的问题及原因,为上海市进口水产品质量安全管理工作的优化提供对策建议。方法 基于政府部门及企业深度访谈,结合文献及二手资料分析。结果 上海市政府部门在口岸查验环节、中转运输环节、分销加工环节和零售消费环节围绕进口水产品质量安全管理工作,采取了分流堆放、“三点一库”闭环管理、进口冷链食品企业追溯、验明“四证”等措施,但仍存在进品水产品质量安全不确定性较高,通关速度达不到企业期望,集中监管压力大,“三证”要求重复和缺漏并存,消费者信心不足等问题。结论 在此基础上,建议通过提升境外疫情风险信息获取效率,优化货物通关流程,试点建设企业专仓,加强消杀技术研发与消杀要求细化工作,多渠道扶持水产品贸易企业,引导舆论提振消费信心来完善上海市进口水产品质量安全管理工作。     

我国进口水产品检验检疫管理体系建立的研究和思考

通过分析进口水产品检验检疫管理体系面临的主要形势和问题,研究借鉴国外特别是美、日、欧等国家和地区食品安全风险管理的经验和做法,深入思考我国进口水产品检验检疫管理体系从“被动应付型”向“主动保障型”转变,增强检验监管工作的针对性和有效性,从进口前准入、进口时检验检疫、进口后监管三个方面提出了23项应对措施和建议。     

2018年水产品国家食品安全监督抽检结果分析

目的 分析2018年我国水产品的食品安全形势。方法 汇总2018年水产品国家食品安全监督抽检结果, 对其不合格项目等信息进行分析。结果 2018年共抽检水产品1248批次, 检出不合格样品58批次, 总体合格率为95.4%, 其中鱼类的合格率为96.8%, 虾类和贝类的合格率分别为93.8%和91.1%, 蟹类的合格率仅为81.3%。淡水鱼和海水鱼的不合格原因主要是恩诺沙星残留超标, 贝类的不合格原因主要是检出禁用兽药氯霉素, 海水虾和海水蟹的不合格原因主要是镉超标。结论 蟹类、贝类、虾类等水产品的合格率偏低, 不合格原因主要是违规使用兽药和镉污染。     

2016~2018年上海市水产品抽检情况分析及建议

目的 分析研究2016~2018年上海市水产品的质量情况及存在的问题。方法 收集上海市食品药品监督管理局(现上海市市场监督管理局)2016~2018年水产品监督抽查的公示信息, 对信息进行分析汇总。 结果 2018年总体质量较前一年有明显提升, 鱼类水产品总体质量可控, 但蟹类、虾类产品不合格比例相对较高, 70%的不合格水产品是因兽药残留不符合国家标准。结论 上海地区水产品总体质量尚可, 药物滥用现象较为严重。监督抽检的结果反映出水产品相关企业质量意识尚待提高、规范化管理不够, 并提出了一些提高水产品质量安全的措施和建议, 除了目前着重监控的兽药和重金属指标外, 还可以将全氟化合物(主要包括全氟辛酸和全氟辛烷磺酸)列入风险监测中。     

食品安全监督抽检报告管理与运用的创新探究

食品在采购原料、加工生产到运输销售过程中都需要经过自检、委托检验及抽检监测等多次检验,其中食品安全监督抽检报告是食品安全监督执法的依据文件,因此食品检验检测机构对食品检验报告的有效管理具有重要意义。本文根据食品安全监督抽检工作遇到的不合格报告或实际问题,分析检测机构对食品安全检验报告质量控制的有效措施,进一步探讨信息化背景下食品安全检验报告数据创新管理模式,为检验机构未来管理及有效利用食品安全检验报告提出参考建议。