长沙县桐仁桥灌区灌溉用水户水权交易实践与探索

文章通过分析长沙县桐仁桥灌区灌溉用水户水权交易的实施成果,剖析当前灌溉用水户水权交易存在的问题并对未来水权市场发展提出相关建议：政府应加大水利工程扶持力度,引进智慧灌溉设备;鼓励多主体水权交易,活跃水权交易市场;在促进水权交易市场的同时关注生态建设,汲取国外水权交易经验等。     

运城市灌区水权交易分配与交易机制研究

运城市2017年农业用水量为128 599万m³,占全市用水总量80%以上,表明运城市节约用水的潜力主要在于农田节水灌溉方面。文章在分析灌区水权交易潜力、核定水权交易水价的基础上,引入水权交易机制促进灌区节水工作,提出了地表水灌区和地下水井灌区水权确权分配方法,并对市场准入、第三方影响补偿、交易监管等水权交易机制进行了探讨。     

水权交易机制探究

在对水权概念界定的基础上,从水权交易主体、交易程序以及水权交易的保障措施3个方面对水权交易机制进行大胆构想。在水权交易过程中,要对水权转让申请进行严格审查,对水权交易可能给第三方带来的影响进行综合评价并做出利益补偿,水权转让的整个过程要在社会的监督之下,以确保转让公平公正。通过对水权交易机制的分析和落实,水权交易将得以顺利进行。未来,国家可以在不同层面建立水权交易所,充分利用网络和信息技术简化水权交易程序,并完善相应法律制度,给予水权交易相应的制度保障。     

长江流域水权交易机制建设的现实需求及推进策略

为了解长江流域水权交易现状,准确把握长江流域水权交易的探索空间和可能方向,对长江流域19省(市、区)水权交易实践进行了充分调研.在深入分析长江流域水权交易的现实需求以及面临的主要问题基础上,以需求为指引、以问题为导向,提出了建立倒逼和激励机制、扩大可交易水权范围、健全水权交易制度建设、搭建流域性交易平台等长江流域创新水...     

以节水和水资源优化配置为目标的水权交易机制设计

对无交易机制、市场交易机制和政府主导交易机制3 种状态下水权交易的资源配置效率和节水效果进行了分析与比较。首先运用简单的个体决策模型来分析比较无交易机制状态和市场交易机制状态下的资源配置效率和节水效果;其次运用两阶段博弈模型分析政府主导交易机制下的个体最优决策所导致的资源配置效率和节水效果。分析结果表明在参与人目标收益最大化约束前提下,市场交易机制只能实现水资源的优化配置却不能促进节水,而政府主导交易机制在实现水资源优化配置上更有效率,而且在一定条件下可能促进节水。最后通过数值模拟演示了上述分析结构,并运用美国加州和德州的水权交易数据进一步验证了本文结论。     

水权交易机制设计：以节水和水资源优化配置为目标

本文对无交易机制、市场交易机制和政府主导交易机制三种状态下水权交易的资源配置效率和节水效果进行了分析与比较。首先运用简单的个体决策模型来分析比较无交易机制状态和市场交易机制状态下的资源配置效率和节水效果；其次运用一个两阶段博弈模型分析政府主导交易机制下的个体最优决策所导致的资源配置效率和节水效果。分析结果表明在参与人目标收益最大化约束前提下，市场交易机制只能实现水资源的优化配置却不能促进节水，而政府主导交易机制在实现水资源优化配置上更有效率，而且在一定条件下还能促进节水。随后通过数值模拟演示了上述分析结构。最后，运用美国加州和德州的水权交易数据进一步证实了本文结论。     

广东省水权交易制度体系浅析

水权水市场改革是我国水资源管理改革的重要内容.作为水利部水权试点省份之一,广东省积极开展水权交易试点,开展水权确权、建设水权交易平台,取得了一定的成效.但由于法律法规、区域用水指标衔接、监管能力等因素的制约,水权交易面临许多困难.文章通过分析广东省推进水权交易过程中面临的困难及原因,研究提出相关解决方案,以期加强广东省...     

基于合同节水管理的水权交易构建方法

在介绍合同节水管理的内涵、盈利模式、推进情况以及存在问题的基础上,提出"合同节水管理+水权交易"节水服务产业创新发展模式,从交易模式、交易主体、交易客体、交易期限、交易方式、交易定价、交易流程、交易履约、收益分配和风险管理等方面构建合同节水量交易机制,旨在为进一步优化节水服务产业链,推进节水服务产业创新发展提供可行方案,较好解决合同节水管理在农业节水领域中的适用问题,同时也为有稳定节水量的其他合同节水管理项目增加项目收益,促进合同节水管理与水权交易共同发展。     

论水权交易与交易成本

通过黑河流域中游地区的洪水河灌区水权制度改革的分析,揭示出:用水户间水权交易要以明晰并且稳定的水权为前提,通过制度创新可以降低交易成本,达到交易双方互利的效果;降低交易成本是水权配置制度创新的重点;产业与产业之间、城市与农村之间的水权交易存在巨大的潜在收益。     

井灌区地下水水权交易机制与保障措施研究

井灌是中国北方地区农业灌溉的主要方式,长期粗放的灌溉方式导致井灌区地下水超采严重。为有效治理地下水超采,除行政与工程手段外,水权交易也能为井灌区地下水的开发与保护提供一种有效机制。从可交易地下水水权的界定、适用范围、准入条件、交易模式、价格机制等方面对地下水水权交易理论进行了综合分析,并结合井灌区的特点,提出了井灌区地下水水权交易机制,明确了交易保障措施,初步构建了井灌区地下水水权交易制度框架。建立井灌区地下水水权交易制度既是井灌区地下水保护的客观需要,也是市场经济条件下井灌区地下水管理改革的必然要求,具有现实的可行性和紧迫性。     

黄河流域农业节水水权交易未来发展思路探讨

针对目前黄河流域农业节水水权转让中存在的总体节水效果欠佳、部分灌区国家投资进行了节水改造以及土地利用结构发生大规模调整等问题,提出农业节水水权交易未来发展的总体思路为"总体节水、分割转让",并通过水市场进行交易。针对这种思路,对未来农业节水水权交易的组织机构、运行程序、保障措施以及可交易水量及评估、交易价格及费用管理等关键技术问题进行了探讨,提出未来农业节水水权交易的组织机构应包括水市场主体、咨询评估机构、市场管理者以及政府机构,设定水权交易运行程序包括政府的提前介入、市场管理以及政府管理三个阶段,从规范的管理制度制定和监测体系的建设两方面提出了水权交易保障措施,提出水权交易价格包括协商定价及政府定价两种模式,其中政府定价应包括基本价格、合理收益及税金三部分。     

基于节水目标的干旱地区水权 交易模型研究

随着社会经济的发展,单纯的行政规划已经不能满足水资源配置的需求,需引入市场机制,通过价值规律使水资源得以更高效、高价值的利用。本研究从干旱地区的实际情况入手,用不确定规划的方法构建水量权交易模型。该模型可在保证水资源配置收益的同时,以节水为目标,通过市场机制,实现水资源的高效配置。     

农业水价综合改革试点背景下成安县农业水权交易初探

水权交易作为农业节水重要举措,为突破水资源短缺瓶颈提供了新的发展路径。2014年成安县以省级农业水价综合改革试点为契机,在河北省率先开展农业水权交易工作试点。水权的确立与水权交易体系建设为农业用水向其他产业用水转换创造了可能性,促进了水资源合理配置及用水结构优化。要在保障农民用水权益基础上确定农业水价综合改革模式,建立农业用水管理平台,实现农业发展高效节水。     

西北干旱区城市水权交易机制构想

提出了利用水资源总量核实、可交易水资源量确定、初始水权分配、水权交易市场建立和生态环境用水保证5个基本环节构建西北干旱区城市水权交易机制的设想。通过各种制度措施的完善,利用水权价格杠杆刺激各用水主体节约用水,在市场中获得更多的生态环境用水,保护西北干旱区的生态环境,实现经济、社会、生态环境的可持续发展。     

可交易水权制度构建探析——以澳大利亚水权制度改革为例

以澳大利亚水权制度改革为例,探析了可交易水权制度的构建。认为:澳大利亚可交易水权基本制度框架的缺陷是忽视了水权交易中的外部性问题;我国可交易水权制度的构建应以市场机制和协商机制弥补区域水权在排他性上的缺失,并制定取水权优先规则和取水权征收补偿制度。     

农业供给侧改革下农村小水库水权交易模式研究

为适应农业供给侧结构性改革需求,促进农村公司化运营模式向纵深方向发展,农村小水库水权管理制度建设刻不容缓。基于当前水资源的客观条件、农户和水行政主管部门的主观认识,以及法律法规缺失和不完善造成的农村小水库交易滞后的客观现实,提出围绕"分配—确权—交易"的制度框架,依据"农田面积+可达性"原则完成小水库水量分配并进行确权登记,农户持有的小水库水权可随土地使用权流转,也可由农业公司参与节水灌溉工程投资获取水库水权,从而为保障农业供给侧结构改革下水权市场化配置提供决策参考。     

最严格水资源管理需求下的水权交易机制

从我国水资源管理制度的实际需求出发,分析了新时期水权交易机制建设的特点。以最严格水资源管理制度需求为导向,从水权交易的主客体界定、交易原则和交易范围的规范、交易程序确定以及基于实际用水户的交易方式选择等方面入手,构建了"用户—流域—跨流域"层级水权交易模式;在此基础上,提出由可交易水权计算方法、全成本水价方法以及基于目标区域经济最大化的水权交易优选模型组成水权交易关键技术方法。通过对水权交易模式和交易中涉及的关键技术解答,构建了一种适应最严格水资源管理需求的水权交易机制。     

水权交易“量质统一”管理的现实考量与政策选择

现行水权交易侧重水量交易,水质规定相对模糊,容易诱发水权交易风险,不利于水权交易第三方负效应评估与环境补偿费用的核算,不利于"按质论价"和水权交易差别价格的推行。水权交易风险管控、生态环境补偿费用核定、"按质论价"和水权交易差别价格的实行决定了其"量质统一"管理的现实合理性。应该从推进"二维水权"的初始界定和统一配置,统筹水量水质和水权交易价格及完善水资源计量监测统计管理等角度推进水权交易"量质统一"管理。     

黄河流域农业水交易补偿机制

针对黄河上游地区农业用水效率低、下游地区遭受极度缺水和地下水枯竭的问题,建立水交易补偿机制,可有利于水资源向高效率地区(行业)转移。水交易补偿机制建立在农业灌溉用水水权初始分配、农业灌溉用水交易保护价格、农业灌溉用水交易平台的基础之上,包括区域间补偿、行业间补偿、行业内补偿3种模式,补偿费主要包括节水工程建设(改造)费、节水工程运行管理费、农灌损失补偿费、生态补偿费。