国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知

正国办发[2018]33号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻落实党中央、国务院关于深化"放管服"改革和优化营商环境的部署要求,推动政府职能转向减审批、强监管、优服务,促进市场公平竞争,国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点。经国务院同意,     

住房城乡建设部关于推进工程建设项目审批标准化规范化便利化的通知

<正>为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》（国办发〔2022〕30号）部署要求，加快推进房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目审批标准化、规范化、便利化，进一步提升审批服务效能，更好满足企业和群众办事需求，加快项目落地，现就有关事项通知如下：     

《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》解读

正日前,国务院办公厅印发《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(以下简称《通知》)。住房和城乡建设部新闻发言人就此进行了政策解读。一、《通知》出台的背景是什么党中央、国务院高度重视创造良好营商环境和简政放权、放管结合、优化服务改革有关工作。习近平总书记强调,要清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,激发各类市场主体活力,实施高水平的     

政务能力如何提升营商环境质量?——来自中国私营企业调查的证据

营商环境质量对于企业经营和经济发展具有重要影响。在全面深化“放管服”改革背景下,政务能力如何提升营商环境质量是一项重要的政策议题。以行政负担理论为分析框架,基于中国私营企业调查的大样本数据,分析政务能力对于营商环境质量的影响。研究发现,政务能力对于民营企业面临的营商环境质量具有显著的正向影响,这种正向影响较为稳健。政务能力对营商环境质量的优化作用存在较明显的异质性,对服务业企业的作用最明显。进一步的机制分析发现,政务能力通过降低企业的行政负担,有效提升了营商环境质量。     

GB/T38227-2019《投资项目建设审批代办服务规范》

<正>投资项目报建过程中,经常遇到"审批政策难协调、信息数据难共享、参与部门环节多、环环相扣前置多、中介服务散又多"等问题,制约着投资项目行政审批效率,成为投资领域改革的难点和痛点,如何使投资项目早开工、早竣工、早投产、早见效,切实提高投资者积极性,优化营商环境,是"服务型"政府建设的一项重大课题。     

政协委员杨克勤:加快推进政务服务标准化 优化营商环境

正今年全国两会期间,全国政协委员、原国家行政学院副院长杨克勤提出了"推进政务服务标准化着力优化营商环境"的建议。杨克勤指出,尽管我国"放管服"改革取得重要进展和成效,但是行政审批等政务服务效率偏低、程序不规范、办理不方便等问题还不同程度存在,影响了我国营商环境。杨克勤表示,造成这些问题的一个重要原因是各地提供的行政审批等政务服务缺乏标准。在杨克勤看来,推进政务服务标准化是解决上述问题的有效途径,"推进政务服务标     

行政审批改革与标准化初探

为有序推进行政审批事项改革,本文以计量行政审批事项为研究对象,对目前上海市质量技术监督局行政审批改革所面临的困境进行了分析,就机构重组、信息共享、创新审批模式三方面提出了改革建议,并从统一网上审批、统一申请材料、统一审批时限,统一审批流程、统一建立第三方技术机构考评机制五个方面提出了行政审批标准化建设的意见。     

严打知识产权犯罪 营造一流营商环境

正近年来,上海公安机关按照习近平总书记有关优化营商环境的重要指示精神,加大对各类破坏市场经济秩序、侵害企业合法权益、危害营商环境的经济犯罪的发现、打击力度,努力为打造一流营商环境、实现上海高质量发展提供有力支撑。     

工程建设项目审批将实行告知承诺制

正5月7日,国务院新闻办就工程建设项目审批制度改革有关工作情况举行吹风会,住房和城乡建设部副部长黄艳表示,此次改革的主要任务是,对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革,通过构建统一审批流程、精简审批环节、完善审批体系、强化监督管理等措施,进一步规范审批流程,提高审批效率,实现"工程建设项目审批时间再压减一半"的     

河北省行政审批标准体系建设探析

本文以河北省市、县两级行政审批局"全覆盖"的设立及网上服务平台建设为背景,以国家《行政许可标准化指引(2016版)》为指导,将标准化的原理和方法应用到行政审批服务行为、办事流程、监督管理、评价改进、数据应用等重要环节,探索建构满足"标准化+互联网+行政审批"服务全过程的标准体系。     

共治理视域下我国包装市场营商环境优化研究

营商环境是政府、市场与社会多元主体互动建构的一种制度环境，其改革实质是以市场主体需求为导向的政府组织变革和现代行政理念与方式开发的公共治理过程。当前，从我国包装市场的营商环境改革实践看，其建设过程仍面临诸如治理理念不牢固、多元主体协同治理格局未形成、依法行政的治理机制不规范和部门间治理要素耦合性需提升等挑战。因此在“十四五”期间，应该着力从重塑现代化营商环境治理理念、构建多元主体协同治理格局、打造法治化治理机制和强化部门间治理要素的整合协同等方面进一步深化我国包装市场营商环境的改革。     

关于“多测合一”地方标准体系建设的探讨

“多测合一”是国务院推行工程建设项目审批制度改革,推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措,但在具体落实过程中,出现了诸多问题。文章对各地“多测合一”地方标准和技术规程内容以及实施情况进行了总结和分析,结合其缺陷和市场需求,探讨了工程建设项目“多测合一”标准体系建设,进行标准化框架搭建,提出了急需制修订“多测合一”标准的方向和内容,为后续多测合一相关标准的研制提供指引和参考。     

船用加油机量值溯源准确度关键技术研究

<正>1案例概况1.1案例背景“优化营商环境”是党中央、国务院高度重视的工作。2021年11月25日,国务院发布《关于开展营商环境创新试点工作的意见》鼓励广州等城市作为试点,加快构建与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系,持续优化市场化法治化国际化营商环境。广州积极响应国家号召,在2022年2月18日出台《广州市国际航行船舶保税加油管理暂行办法》,以提升广州港区综合服务能力,     

新疆：加强安全检查力度 依法严厉打击突出犯罪 有效遏制食药环知领域犯罪活动

<正>2月10日,在新疆维吾尔自治区人民政府召开的自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施新闻发布会上,自治区公安厅有关负责人就新疆公安机关贯彻落实50条措施、更好地优化法治化营商环境相关工作作了介绍。2019年以来,新疆公安机关秉持“法治是最好的营商环境”的理念,坚持以人民为中心发展思想,依法保障和服务经济高质量发展。在打击犯罪方面,坚持对破坏市场经济秩序、损害人民群众和经济主体利益违法犯罪依法精准打击。仅2022年,     

辽宁：打击更精准 服务再升级 打出优化法治化营商环境“组合拳”

<正>今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是辽宁省委实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。首战即决战,开局即冲刺。兔年伊始,辽宁公安机关扛起“首要之责”护稳定、树牢“忧患意识”防风险、发挥“打击职能”保安全、打造“最优服务”促发展,打出全面优化法治化营商环境“组合拳”,以新气象新担当新作为推动辽宁全方位振兴新局面。     

基于政策特征的营商环境评价标准优化——以长三角为例

营商环境优化需要提炼中国特色的环境要素以优化评价标准,本文以长三角63份营商环境政策文本作为研究对象,通过高频词、词云图分析发现营商环境政策的关键要素,通过社会语义网络图、共线网络分析构建基于政策特征的营商环境评价标准,在与世界银行营商环境评价维度对比分析的基础上,提出从基础资源、监管效率、金融服务、市场活力、对外开放、创新环境和政务服务7个方面对营商环境评价标准进行优化的方案。     

全国推广京沪优化营商环境举措

<正>近日,国务院办公厅印发《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》,要求将北京和上海在优化营商环境方面形成的13项典型经验做法在全国复制推广,另有23项改革举措供全国借鉴。在全国复制推广的改革举措一共有13项,主要包括:实行开办企业全程网上办,压缩企业设立登记时间,全面推广电子营业执照,优化印章刻制服务,实行社保用工登记"二合一";实行客户用电线上报装;     

“标准化+国土资源”——开创“四全”服务标准化新局面

正无锡市国土资源局从最基础的业务工作抓起,通过行政事权清理、审批流程再造、基础数据整合和审批方式改革,于2013年11月建成"四全"服务模式,即"全流程优化审批、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监管",实现了管理扁平化、服务连锁化、监管透明化,在市纪委、市质监局的指导下,完成了"四全"服务标准化体系建设,以标准化引领国土资源公共服务现代化,形成了以服务促进标准,以标准监督服务的良好局面。     

“标准化+国土资源”——开创“四全”服务标准化新局面

正无锡市国土资源局从最基础的业务工作抓起,通过行政事权清理、审批流程再造、基础数据整合和审批方式改革,于2013年11月建成"四全"服务模式,即"全流程优化审批、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监管",实现了管理扁平化、服务连锁化、监管透明化,在市纪委、市质监局的指导下,完成了"四全"服务标准化体系建设,以标准化引领国土资源公共服务现代化,形成了以服务促进标准,以标准监督服务的良好局面。     

关于规划资源数字审批档案在线归档的研究与实践

城建档案是一个城市的历史记录.随着上海市政府"一网通办"建设和优化营商环境不断推进,上海市规划和自然资源局大力开展无纸化办公及电子文件在线归档,对城建档案管理工作提出了更高的要求和挑战.在新形势、新技术条件下,上海市规划和自然资源系统数字审批档案在线归档,值得我们去探讨与研究.