2007年上半年全国煤矿安全状况评析

2007年上半年，由于党和国家高度重视煤矿安全生产工作，各级政府和煤矿安全监管监察部门，积极推进煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，强化煤矿安全基础管理，认真开展煤矿安全隐患排查治理，全国煤矿安全生产状况明显改善。对全国煤矿的安全生产状况简要分析对比如下。     

煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战取得阶段性成效

从2006年1月4日国家安监总局国家煤监局视频会议获悉,2005年,各级煤矿安全监察机构认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产特别是煤矿安全的一系列重大举措,按照总局的总体部署,认真组织开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,进一步强化煤矿安全监察执法,加大煤矿事故查处力度,有力地推动了煤矿安全工作。主要体现在以下5个方面：     

云南煤矿安全监察局落实两个目标 实现五个突破 抓好六项工作

2005年，云南煤矿安全监察局认真贯彻落实党中央、国务院关于煤矿安全生产工作的一系列重要指示精神，切实贯彻落实国务院第81次常务会议、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》等重要会议及文件精神，狠抓煤矿安全生产中的薄弱环节。突出抓好煤矿瓦斯治理和整顿关闭这两个重点，打好两个攻坚战，强化监察执法，在煤炭产量同比大幅度增长的情况下，全省煤矿安全生产保持了稳定好转的发展态势。     

“2008年煤矿瓦斯治理与减排技术研讨会”征文启事

各有关单位:通过深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战和加强煤矿企业安全基础管理三件大事的落实,2007年全国煤矿安全生产取得了明显的成效,煤矿事故总量等安全指标继续保持了较     

坚定不移地推进煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战

总结了2005年各级煤矿安全监察机构开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战的情况。2006年搞好煤矿安全工作要以巩固和扩大两个攻坚战的成果为重点，以遏制重特大事故为目标，认真履行煤矿安全监察职责，努力提高监察执法的效能，促进煤矿安全形势的进一步稳定好转。提出了近期煤矿安全的5项重点工作。     

二00六年云南煤矿安全监察工作取得新成绩

在近日召开的2007年云南煤矿安全监察工作会议上，邹立生局长对2006年煤矿安全监察工作作了全面、客观的总结。邹立生局长指出2006年，云南煤监局认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产工作的重要讲话精神，突出煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战、落实企业主体责任、加强安全基础、严格建设项目“三同时”等工作重点，进一步转变作风，关口前移，重心下移，强化监察执法，提高执法效能，有力推动了全省煤矿安全生产工作。2006年在煤炭产量同比增长的情况下，煤矿安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，煤矿生产死亡人数和百万吨死亡率控制在国务院安委会和省政府下达的指标以内；年初省局党组确定的五个突破的工作目标取得一定成效。[第一段]     

规范执法行为 提高执法效能——云南煤监局确定两大目标八项重点工作

在2007年云南煤矿安全监察工作会议上，邹立生局长对2007年煤矿安全监察工作作了安排部署，提出了“五个二”的指导思想，明确了两大安全效能目标，要求做好八项重点工作。邹立生局长强调指出，2007年是党和国家安全生产工作一系列方针政策的“落实年”，是深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭攻坚战的“攻坚年”。2007年的煤矿安全监察工作，要紧紧围绕省局党组确定的“五个二”的工作思路，切实推进监察执法规范化建设，进一步加大监察执法工作力度，促进全省煤矿安全生产工作。     

认真落实"十六字工作体系"继续深化切实做好煤矿瓦斯治理工作

从认识、工作规划、领导、经验借鏊、监管监察等方面,提出了贯彻通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位"十六字工作体系"的方法.提出了切实做好当前煤矿安全工作的5条措施:深入开展隐患排查治理;加大煤矿整顿关闭工作力度,狠抓煤矿安全基础管理;严格追究煤矿事故责任;抓好汛期煤矿安全工作.     

“2008年煤矿瓦斯治理与减排技术研讨会”征文启事

煤科技社字[2008]第008号各有关单位:通过深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战和加强煤矿企业安全基础管理三件大事的落实,2007年全国煤矿安全生产取得了明显的成效,煤矿事故总量等安全指标继续保持了较大幅度下降,有力地促进了煤矿安全生产,确保了煤炭供应,为国民经济和社会发展奠定了良好基础。     

赵铁锤:近期煤矿安全要抓好四项工作

国家煤矿安全监察局长赵铁锤在6月5日的视频会上,针对5月份全国煤矿生产安全重大事故频发、无证非法开采问题突出、瓦斯及水害事故多发、乡镇煤矿事故比重上升等问题,就做好下一步工作提出四项要求:一要做好规划,继续打好煤矿整顿关闭攻坚战。各级煤矿安全监察机构、煤矿安全监     

2007年全国煤矿安全生产管理成效显著

据国家安全生产监督管理总局调度统计刮统计,2007年全国煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战取得明显成效,煤矿安全生产形势显著好转。一是煤矿事故总最和重特大事故大幅度下降,全年煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降17．8％和20．2％,其中重特大事故起数和死亡人数同比分别下降28．2％和23．0％。     

“2008年煤矿瓦斯治理与减排技术研讨会”征文启事

国家安全生产专家组煤矿组《煤炭科学技术》《煤炭学报》编辑部文件煤科技社字[2008]第008号各有关单位:通过深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战和加强煤矿企业安全基础管理三件大事的落实,2007年全国煤矿安全生产取得了明显的成效,煤矿事故总量等安全指标继续保持了较大幅度下降,有力地促进了煤矿安全生产,确保了煤炭供应,为国民经济和社会发展奠定了良好基础。为了贯彻十七大精神,探索煤矿瓦斯治理与减排工作的有效结合,做好煤矿瓦斯治理和减排工作,促进煤矿安全生产形势进一步好转,特举办“2008年煤矿瓦斯治理与减排技术研讨会”。此次研讨会由国家安全生产专家组煤矿组、《煤炭科学技术》杂志社、《煤炭学报》编辑部共同组织(时间、地点另行通知),研讨会主要内容包括专家论坛、技术交流、颁奖等。围绕此次研讨会主题,面向全国征集论文,论文主要内容包括:1)煤矿瓦斯防治技术的进展与经验2)煤矿瓦斯利用、减排技术途径3)煤矿安全新技术、新产品4)煤矿安全管理与安全文化5)煤矿安全技术标准实施探讨望各集团公司、局、矿积极组织参加,投稿数量不限,论文字数以5000字为宜;对征集的论文将聘请专家组成评委会进行评审,并评选出优秀论文一等奖1篇,...     

“2008年煤矿瓦斯治理与减排技术研讨会”征文启事

国家安全生产专家组煤矿组《煤炭科学技术》《煤炭学报》编辑部文件煤科技社字[2008]第008号各有关单位:通过深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战和加强煤矿企业安全基础管理三件大事的落实,2007年全国煤矿安全生产取得了明显的成效,煤矿事故总量等安全指标继续保持了较大幅度下降,有力地促进了煤矿安全生产,确保了煤炭供应,为国民经济和社会发展奠定了良好基础。为了贯彻十七大精神,探索煤矿瓦斯治理与减排工作的有效结合,做好煤矿瓦斯治理和减排工作,促进煤矿安全生产形势进一步好转,特举办“2008年煤矿瓦斯治理与减排技术研讨会”。此次研讨会由国家安全生产专家组煤矿组、《煤炭科学技术》杂志社、《煤炭学报》编辑部共同组织(时间、地点另行通知),研讨会主要内容包括专家论坛、技术交流、颁奖等。围绕此次研讨会主题,面向全国征集论文,论文主要内容包括:1)煤矿瓦斯防治技术的进展与经验2)煤矿瓦斯利用、减排技术途径3)煤矿安全新技术、新产品4)煤矿安全管理与安全文化5)煤矿安全技术标准实施探讨望各集团公司、局、矿积极组织参加,投稿数量不限,论文字数以5000字为宜;对征集的论文将聘请专家组成评委会进行评审,并评选出优秀论文一等奖1篇,...     

“2008年煤矿瓦斯治理与减排技术研讨会”征文启事

各有关单位:通过深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战和加强煤矿企业安全基础管理三件大事的落实,2007年全国煤矿安全生产取得了明显的成效,煤矿事故总量等安全指标继续保持了较大幅度下降,有力地促进了煤矿安全生产,确保了煤炭供应,为国民经济和社会发展奠定了良好基础。为了贯彻十七大精神,探索煤矿瓦斯治理与减排工作的有效结合,做好煤矿瓦斯治理和减排工作,促进煤矿安全生产形势进一步好转,特举办“2008年煤矿瓦斯治理与减排技术研讨会”。此次研讨会由国家安全生产专家组煤矿组、《煤炭科学技术》杂志社、《煤炭学报》编辑部共同组织(时间、地点另行通知),研讨会主要内容包括专家论坛、技术交流、颁奖等。围绕此次研讨会主题,面向全国征集论文,论文主要内容包括:1)煤矿瓦斯防治技术的进展与经验2)煤矿瓦斯利用、减排技术途径3)煤矿安全新技术、新产品4)煤矿安全管理与安全文化5)煤矿安全技术标准实施探讨望各集团公司、局、矿积极组织参加,投稿数量不限,论文字数以5000字为宜;对征集的论文将聘请专家组成评委会进行评审,并评选出优秀论文一等奖1篇,二等奖2篇,三等奖3篇,优秀奖5篇;对获奖论文将推荐到《煤炭科学技术》《煤炭学报》上发表,对获...     

国有煤矿瓦斯治理安全监察规定

第一条 为监督国有煤矿落实先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理方针，控制特大瓦斯事故的发生，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律、行政法规和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》（国办发[2004]79号）的有关规定，制定本规定。 第二条 煤矿安全监察机构应当将国有煤矿瓦斯治理作为安全监察工作的重点，在地方煤矿安全监管机构日常性安全监督检查的基础上，对下列矿井实施重点监察：     

杨栋梁在全国煤矿安全生产专题视频会议上强调：深刻吸取教训采取断然措施坚决遏制煤矿重特大事故发生

9月4日，国务院安委会办公室召开令目煤矿安全生产专题视频会议。国家发全监管总局党组书记、局长杨栋梁出席会议并讲话，他强调，各地区、各部门和各单位要深刻吸取四川省攀枝花市两区肖家湾煤矿“8．29”特别重大瓦斯爆炸事故教训，坚决采取整顿关闭、瓦斯治理、技术改造、兼并重组、严格准入等五项断然措施，进一步强化煤矿安全生产工作，坚决遏制煤矿重特大事故发生，为党的十八大胜利召开创造稳定的安全生产环境。     

乡镇煤矿技术力量亟待加强

近年来,在煤矿安全监察机构的大力推动下,随着小煤矿整顿关闭力度的加大及办矿标准和要求的不断提高,乡镇煤矿的技术力量有所加强,技术管理水平也有所提高,但与安全生产的需要仍不相适应,还存在着较大差距.乡镇煤矿要提高管理水平和办矿水准,就必须加强技术力量,强化技术管理.     

源头治理综合利用促进安全发展

国务院副总理张德江在全国煤矿瓦斯治理现场会上的讲话中强调：煤矿安全是安全生产工作的重中之重,瓦斯治理是煤矿安全生产的关键环节。要认真贯彻落实党中央、国务院的方针政策,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、安全发展,继续打好瓦斯治理攻坚战,落实“十一五”后三年煤矿瓦斯治理工作任务,努力促进全国煤矿安全生产形势稳定好转。     

加大力度 强力推进 坚决淘汰落后的煤炭生产能力

前三年小煤矿整顿关闭"攻坚战"进展情况 2005年初以来,按照全国人大常委会建议、国务院确定的"争取用三年左右的时间解决小煤矿问题"的工作目标,国家安监总局、国家煤监局积极协调有关部门,指导推动各地广泛开展煤矿整顿关闭三年"攻坚战".全国开展了严厉打击非法开采,关闭不具备安全生产条件、破坏资源、污染环境和不符合产业政策的小煤矿活动;进行煤炭资源整合、技术改造,推动煤矿安全基础管理逐步加强.     

网络技术在煤矿安全监测监控中的应用

我国是煤炭生产大国,安全生产关系到人民群众生命和财产安全,关系到改革发展和社会稳定大局。党和国家历来对煤矿安全生产问题非常重视。尤其是近几年来,国家煤矿安全监察局和国家安全监督管理局加大监察监管力度,特别是加强了对煤矿安全的专项治理,生产矿井逐步安装井下安全生产监测监控系统,使煤矿安全状况整体上不断好转。但煤矿瓦斯爆炸等事故仍时有发生,这主要是因为有些矿井虽然安装了监测监控系统,