我国地方政府债券制度的完善建议

《预算法》的修订,是对我国"公开、透明"的预算制度改革需要的回应,对我国地方债券市场的发展意义重大。然而,地方政府债券在试点以及实际运行的过程中出现了诸多问题,如品种和投资主体较为单一,流动性差,信用评级方法不完善等。应当借鉴国外的成功经验,完善我国的地方政府债券制度。     

城投债与地方政府债的关系浅析

中国债券市场起步较晚,但是近年来发展很快,特别是2009年以来,地方政府通过平台公司来发行城投债,为地方基础设施建设募集资金。同时,地方政府的大力举债也加大了地方政府的债务风险。如何正确解读债券融资工具,分清市政债券与中国式市政债券——城投债的区别和联系,会有助于社会正确认识债券市场,理解各种债券融资工具的特点与优势,规范地方政府平台融资模式,从而促进中国债券市场和社会经济的发展。     

在西部欠发达地区推进特色城镇化的思考

中国特色城镇化是"十六大"确定、"十七大"深入贯彻的重大战略方针。剑川县是西部地区欠发达县,面对城镇化提速期的机遇,如何积极稳妥地推进剑川特色城镇化,同步实现云南省委提出的"科学发展、和谐发展、跨越发展"目标,本文以云南省大理州剑川县为例,就如何在西部欠发达地区推进特色城镇化方面作一些思考和探讨。     

政府调控有效推进西部城镇化

在健康推进西部地区城镇化过程中,如何既有效行使政府对城镇化的全面规划、协调、服务和监督的职能,又充分发挥市场对资源配置的基础性作用,是亟待研究解决的重要问题。 推进西部城镇化必须充分发挥政府的调节和控制作用。一方面,建国初期由于受人口政策大环境的影响,西部地区人口持续大幅度增长,农村滞留了大量过剩劳动力,城市存在大量潜在失业人员。另一方面,由于受“三线”建设等政策的影响,西部地区工业结构、产业结构、城乡结构严重失调,城镇化严重滞后于工业化,城镇对农村剩余劳动力的吸纳能力十分有限。进入八十年代后,…     

我国地方政府发债风险探究

2014年5月,经国务院批准,上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛等十省市开展地方政府债券自发自还试点。与此同时,2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议上通过修改预算法的决定,修改后的预算法规定经国务院批准,省、自治区、直辖市可在国务院确定的限额内,发行地方政府债券。可以看出我国地方政府自行发放债券正在全面推进中,然而在目前我国地方政府债务管理还存在一定问题的情况下,若全面放开地方发债,将不可避免的面临如财政风险、过度举债风险、信用风险等风险问题,本文则从地方政府可能面临的风险出发,在此基础上提出相关防范和控制的对策建议。     

市政债券发行解禁下的房企新策略

正此次市政债券发行的解禁,将影响地方政府的发展策略和城市发展格局,并最终作用在楼市环境上。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》明确提出:建立规范透明的城市建设投融资机制。在完善法律法规和健全地方政府债务管理制度基础上,建立健全地方债券发行管理制度和评级制度,允许地方政府发行市政债券,拓宽城市建设融资渠道。     

企业可发行债券融资建保障房

我国保障房建设将拓宽资金来源。为引导更多社会资金参与保障性住房建设,如期完成十二五时期建设3600万套保障性住房的任务,国家发改委发布了《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》,支持符合条件的地方政府投融资平台公司和其他企业,通过发行企业债券进行保障性住房项目融资。     

海南17亿元地方债券资金到位

由财政部代理发行的海南省2010年3年期地方政府债券所获资金17亿元日前全部进入海南地方国库,并立即全部转拨到各单位和市县的建设项目,有力推动全省各地的民生和基础设施项目建设。同时,已确定发行的海南省2010年5年期地方政府债券8亿元,财政部将在8月份择机代理发行。     

广东拟发行148亿地方政府债券 一半用于建交通

正日前,经国务院批准,广东省政府2014年将试点政府债券自发自还,债券规模控制数为148亿元(不含深圳数据,下同)。2014年政府债券期限为5年、7年和10年,3种期限债券所占比重分别为40%,30%和30%。广东省财政厅厅长曾志权近日作了《关于2014年省级财政预算调整方案的报告》,详细披露这148亿元地方债的去向。其中,安排省重要交通基础设施项目70亿元,其中公路建设30亿元,轨道交通建设(含国铁干线)30亿元,东海岛     

中荷政府合作推进西部小城镇建设

2006年11月29日上午,全国政协人口资源环境委员会部分委员和建设部有关负责人就“中国西部小城镇环境基础设施经济适用技术及示范项目(中荷政府合作FTEI项目)”在京举行座谈会,共同为我国西部城镇的发展出谋划策。全国政协人口资源环境委员会副主任温克刚,全国政协常委、人口资     

政府调控——西部城镇化健康推进的重要保证

中央明确要求,把推进城镇化作为西部大开发的重要工作来抓。在健康推进城镇化过程中,如何既有效行使政府对城镇化的全面规划、协调、服务和监督的职能,又充分发挥市场对资源配置的基础性作用,是亟待研究解决的重要问题。 有观点认为,城镇化是商品化、工业化的必然结果。只要经济发展了,城镇化是水到渠成的事,而政府控制容易违背市场经济原     

浅谈喀什市城投公司债券发行

长期以来,城投公司发行债券成为解决各地财力不足的一条重要途径。本文从喀什市债券发行背景、城投公司经营情况、发债条件、情况、存在的问题及建议等方面发表看法。     

地方债券与我国廉租住房建设

目前,我国廉租住房融资方式相对单一,廉租住房建设正受到资金短缺的严重困扰。地方政府参与积极性不高,土地出让金和住房公积金增值收益对廉租住房建设的支持不够,金融工具缺乏等原因是造成这一困境的主要原因。本文通过分析廉租住房融资现状,借鉴日本地方债券支持廉租住房建设的经验,为解决我国廉租住房资金瓶颈问题提供一些建议。     

从地方政府融资视角看地方政府债务治理

由于我国的预算法禁止地方政府举债,地方政府承受着事权与财权不匹配的压力和庞大的建设资金需求。从目前的情况来看,地方政府主要通过融资平台来筹集资金,但同时这也是地方债务的最大风险所在,直接威胁着地方政府财政的安全,影响着地方政府的公信力。因此,必须采取有效的治理对策来控制和化解地方政府的债务风险。     

关于地方政府依法行政问题及其对策思考

地方政府的角色定位便是法律的执行者,他们直接与行政相对人接触,法律的正义、法律的目标都需要通过他们的执行才能够体现出来。伴随着我国经济社会的飞速发展和依法治国理念的逐步推进,地方政府执法人员的法治观念以及法治意识也逐步的提升,越来越多的基层干部开始学法、守法。不过另外一方面,地方政府的部分执法人员,尤其是基层执法人员也经常出现不规范的执法行为,我国的执行现状中仍然存在有法不依、执法不严的现象。而促使这类现象的原因非常的多,除了体制上还有观念上的问题。本文首先论述了地方政府依法行政的现状,并分析产生该现状的原因,最终针对性的提出解决策略,以期我国地方政府依法行政的道路能够越来越好。     

地方债券与我国廉租住房建设

目前,我国廉租住房融资方式相对单一,廉租住房建设正受到资金短缺的严重困扰。地方政府参与积极性不高,土地出让金和住房公积金增值收益对廉租住房建设的支持不够,金融工具缺乏等原因是造成这一困境的主要原因。本文通过分析廉租住房融资现状,借鉴日本地方债券支持廉租住房建设的经验,为解决我国廉租住房资金瓶颈问题提供一些建议。     

城市建设中地方政府债券融资模式研究

通过对建国后我国城市建设融资模式的回顾,分析现阶段各种融资模式的特点,着重阐述当前经济环境下发行地方政府债券的必然性,并为其发行方式选择、融资风险管理和后续发展提出具体建议。     

关于西部地区宜居城市建设的几点思考

分析了宜居城市观的形成和发展过程，结合西部地区城市发展现状，从城市规划编制、城市居民购房能力、城市生态环境建设、城市文化建设等方面，对西部地区宜居城市的建设提出了一些建议。     

浅析中国西部地区技术创新

本文通过对技术创新问题的理论研究回顾和世界上以技术创新实现国家、地区快速发展的典型案例的引证,提出了我国西部地区提高技术创新能力应该重点强调的几个方面及对该问题研究可以继续拓展的空间。