基层水管单位水利经济发展的思路

随着市场经济的快速发展,淮委沂沭泗管理局沂沭河管理处沭河管理所,在搞好工程管理和防汛工作的同时,不断解放思想,深化改革,想方设法让水走向市场。近几年来,沿着“近抓黄砂远抓树,依法收费抓力度,实体项目挖潜力,努力开拓新支柱”的经济工作思路,开拓创新,锐意进取,加快了水利经济发展。目前,河道管理单位发展水利经济项目主要有依法收费、国有土地承包使用、绿化提成、河道工程维护管理费、建设项目占地补偿费及兴办各种经济实体等,1996年完成创收任务118万元。     

泰兴市依法收取水费调查

泰兴市从1989年起全面开展了水利工程水费征收工作,几年来共收取水费555.11万元。征收水费是件好事,但是难度大,阻力多。他们首先抓了观念的改变,在全市范围内进行了广泛深入的水法规和水商品意识的宣传。一是向市委、人大、政府和政协汇报,让领导层掌握依法治水、依法收费精神,请他们出面在会议上宣传、部署收费工作。二是把有关征收水费的规定汇集起来,印发8000多份,让社会各界知晓。三是由市政府制发征收水费通知,在年初由政府与各乡镇签订指标合同,年底考核,实行奖惩。四是在市报上登载收费规定和有关部门负责人撰写的文章,并在广播、电视、影剧院专门宣传,在交通要道口张贴标语近万条,设立固定搪瓷宣传牌240处,经常出动宣传车船,设咨询台等。通过上述措施强化了全市人民的水法规意识,使水费的收缴工作有了社会环境条件。     

以改革促发展 抓优势增效益

聊城市河道工程管理处是聊城市境内徒骇河、马颊河的专管机构,该处坚持以河道管理为中心,以发展水利经济为重点,以依法收费为主攻方向,以水土资源的开发利用为突破口,抓管理增效益,大力发展水利经济和水利多种经营,取得显著成绩。2000年,两河调蓄水1.1亿m~3,提引水7680万m~3,实现供水收入179.88万元,收取水利规费150.47万元,综合经济收入1597万元,利润总额218.29万元,较好地实现了水利经济发展目标。     

淮南市加大水规费征收力度

淮南市淮河河道管理局采取有力措施,强化水规费的征管工作,取得优异成绩。几年来,累计征收水规费2600万元,为加快水利工程建设,促进水利事业发展奠定了基础。 一、加强学习,培养一支高素质的收费队伍 淮南市淮河河道管理局在省政府68号令,特别是《水利产业政策》发布实施后,组织全局职工学习国家有关水利政策方针,使职工认识到,只有收好水规费,水利建设的资金才有保障,才能更好地体现水利作为国民经济的基础设施和基础产业地位,从而坚定了依法收取水规费的决心。 依法征收水规费是一项政策性很强的工作。必须建立一支思想素质高、业务精、能吃苦的收费队伍,才能将这项工作做好。淮南市淮河河道管理局注重培     

聊城市水利发展的探讨

新中国成立以来,在党和政府的领导下,山东省聊城市人民持续不断地开展大规模的兴水利、除水害活动。截至1997年底,全市累计完成水利建设投资20亿元,形成固定资产13.5亿元,初步建起能灌、能排、能蓄的水利工程体系。 进入90年代,聊城市水利系统充分利用本行业的水土资源、设备、技术、人才优势,按照“以依法收费为龙头,城乡供水和综合经营为两翼”的思路,努力提高水利工程的经济效益。目前,市、县两级水利部门全部完成了水利工程确权划界和国有资产清产核资、产权界定工作。依法收费工作不     

部属流域机构水管单位依法收费的对策

为探讨中央直属水管单位通过依法收费弥补经费不足,逐步建立水管单位社会公益性支出补偿机制的新路子,1996年水利部政研中心和淮委对沂沭泗管理局依法收费工作进行了调查,情况如下: 一、沂沭泗水利管理局概况 沂沭泗水利管理局是水利部淮委所属的流域管理机构,负责流域内水资源的统一管理。其主要任务是管理沂河、邳苍分洪道、分沂入     

让职工富起来

近几年,随着社会主义市场经济的快速发展,淮委决心在一手抓好治淮工程建设的同时,一手抓水利经济的发展,不断增强经济实力,逐年提高职工生活水平。 其发展思路是:立足治淮,面向市场;发挥优势,全面发展;科学管理,突出效益。 淮委经济发展的方向是;坚持依法收费,开展有偿服务,大力兴办产业。 为此,淮委制定了近期经济发展目标:产业规模,1995～1997年以年平均30％递增,至1997年产业规模资产总值达到7000万元;综合经营收入1995～1997年以年平均20％递增;行政事业性收费及水费,1995年突破600万元,1997年底达到800万元;职工收入,1997年底机关事业单位职工人均年收入突破万元,经营实体人员与效益挂钩,实际收入要高于机关职工。     

乐亭县依法加大河道工程征费力度

乐亭县依法加大河道工程征费力度乐亭县水利局王晓康乐亭县从实际出发，排除各种阻力和干扰，在加强自身建设、搞好政策宣传、责任目标落实的同时，不断加大河道工程修建维护管理费征收力度。到１９９６年底已完成收费５１万元。占市下达任务的１２７．５％。一、加强自身...     

全面加强经营管理促进工程良性运转

几年来，青岛市全面加强经营管理，促进工程良性运转；一是把除险加固，确保工程安全作为头等大事来抓，加大改革力度，千方百计增加投入，从１９９２年至今，全市共投入资金５４２７４万元，先后使５座中型水库摘掉了病险的帽子，提高了大沽河的行洪标准；二是实法规政策，坚持依法管水，规范管理行为，积极做好地方性法规，规章的出台工作，加强了对河道内建设项目的监督管理，确立了遇的收费项目和标准等项工作，三是转变机制，实     

坚持“两个转变”发展水利经济

水利部丹江和苏南水利经济工作会议以来,我委在进一步抓好治淮工程建设的同时,认真贯彻落实会议精神,下大力气发展水利经济,着重在“两个转变”上狠下功夫,取得了较好的成绩。到1995年底,水利资产经营投资4551万元,兴办各类经济实体21个,1995年全委多种经营收入及各类收费总额2200万元,人均创收超过1万元,职工人均收入由1994年的7200元增加到1995年的8500元,经济工作开始走上健康持续的发展道路。“八五”期间,我们主要抓了以下四个方面:     

河溪水库近三十年坚持《预分水量、按量收费》办法

河溪水库属县管工程,总库容1748万m~3,1957年12月兴建,次年5月竣工,1959年建成河溪灌区输水渠道,1960年配套部份特设量水设备并开始实行按量收费。 河溪水库近三十年来坚持《预分水量、按量收费》办法,对于节约用水、扩大效益、收好水费、发动群众管好工程等方面均取得显著效果。灌溉面积由二万六千亩发展到四万五千亩(其中包括利用河溪水库坝后电站的电源提水灌溉面积)。水稻产量建库前年亩产475kg,建库后逐年增产,到1986年亩产910kg。征收水费标准不断递增每万立方米1961年5元,1966年10元,1980年13元,1981年15元,1982年起20元,总收入水费由1.9万元提高到7万多元。     

睢宁县大力推行水利站自收水费

1999年度,江苏省睢宁县水费收取工作大力推行水利站自收,取得了突破性进展。全县25个有水费计收任务的乡镇,已有21个水利站实行自收,其余4个乡镇水利站与县水利局签订了委托代收合同书。从水费收取的情况来看,核定全年应收水费850万元,截至1999年底,实收水费766万元,另外乡镇水利站还收取粮食20万公斤折款14万元,两项合计,水费到位总额为780万元,收取率为92％。同时,还收取往年陈欠水费99.3万元。省、市水利工程水费任务95万元,也于去年底足额上交。 80年代前该县只是象征性地收取一点水费。1984年,根据国务院和省、市有关文件精神,实行“分灌区核算,按方计量,按量收费”,取     

石家庄市第一家水务有限公司成立

近日，元氏县与河北大禹水务有限公司签订集中供水合作协议。元氏县城区供水公司以评估后净资产出资合计人民币50万元．河北大禹水务有限公司以现金出资人民币450万元，共同组建“元氏大禹供水有限公司”，负责元氏县城区的水厂建设、管网改造与建设、收费系统建设与维护，以及日后新增业务等工作。公司的成立，将使元氏县城区供水能力进一步增强，供水保证率明显提高。     

以产权制度改革为契机 促进小型水利新一轮大发展——东台市全面推进小型水利工程产权制度改革

东台市把小型水利工程产权制度改革作为农村改革的重要组成部分,加大力度,加快实施,取得了十分明显的成效。全市1228座效益型灌溉站和供水工程改制率达99.2％,依法签订合同1050份,回收资金1090万元;1438座公益型圩口闸、排涝站全部实现了竞价承包,落实了管护责任;圩塔沟河等工程管护范围内20.5万亩水土资源全部收归集体,对其中可开发利用的12.7万亩竞价租赁,依法签订合同4.1万份,今年已回收租赁金579万元。     

在破解难题中前行在深化改革中创新

宁波市有大中型水管单位48个,其中水库管理单位35个、河道堤防管理单位2个、水闸管理单位6个、泵站管理单位4个、灌区管理单位2个,水管单位职工2160人。市级水管单位原来5家,通过水管体制改革现整合成2家，2006年全面完成。2007年，县级水管单位（共43家）落实总经费9369万元，其中财政拨款1610万元、行政事业收费1913万元、水电费收入4886万元、多种经营收入959万元。目前水管体制改革已基本完成。     

浅析依法征费中存在的问题及应采取的措施

依法征收水资源费、河道工程维护管理费是水行政主管部门应尽的职责。2003年6月,省、市对各县(市)该两费的征收任务基数进行了大幅度上调。要完成这两项规费的征收,只有正视问题,打破常规,采用新的工作方式及工作方法,才能完成这项任务。1依法收费中存在的问题 近年来,夏津县在依法征收水资源费、河道工程维护管理费方面虽经多方努力,取得一定的成效,但     

数字

江西：为保障房减免税费近30亿元 近年来，江西省在推动保障房建设过程中实施一系列优惠政策。一是对保障性安居工程一律免收各项行政事业性收费和政府性基金；二是对保障性安居工程项目用地按划拨方式供应，除依法支付土地补偿费、拆迁补偿费外，一律免缴土地出让收入；三是对所涉及的各类经营性收费进行减免。据不完全统计，自2008年以来，     

山东省水利产业收费政策的实施与思考

山东省对落实水利产业收费政策很重视,1995年初,省水利厅党组就提出了发展山东水利经济“一头两翼、两带一区”的构想,“一头”即以依法收费为龙头,把落实水利产业收费政策,坚持依法收费摆在了首要位置。我省本着用足、用好国家水利法规和产业收费政策的原则,先后制定并出台了水费、河道维护管理费、河道采砂管理费、水资源费、水土保持设施补偿费和水土流失防治费(以下简称“六费”)等五项与国家水利法规和产业     

江苏加快建立水利价格收费体系

近几年来,江苏省水利系统从深化改革入手,努力适应建立社会主义市场经济体制的要求,加快建立水利价格收费体系,促进了水利产业的良性循环。1996年,全省水利各类行政事业性收费达12亿元,推动了水利经济快速发展。 改革开放以来,江苏积极深化水利改革,突破公益型水利不讲补偿和效益回归的定式,强化行政事业性收费工作,建立社会办水利和投资回报、效益回归的新机制。特别是在政府和各有关部门的支持下,先后三次出台水费改革方案,初步扭转了社会喝水利的“大锅水”、水利吃国家“大锅     

30万亩以上灌区1983年供水及收费情况

根据我国162处30万亩以上灌区统计,全年共引提灌溉水量771.3亿立方米,实灌1.0072亿亩。每亩年均用水766立方米。但各省之间相差悬殊,用水量较多的省有黑龙江、宁夏,用水量最少的是陕西(主要是旱地灌溉)。这些灌区年总收入1.69亿元,比1980年增加45％,年均递增13％。其中水费收入8497万元,占总收入的50％,比1980年增长21％;多种经营收入2260万元,占总收入的13％,但它增长很快,比1980年增长3.69倍,其中江西、安徽增长十几倍,江苏、四川、湖北、陕西等省均超过全国平均发展水平。按从渠首引、提毛水量计算,每立方米灌溉水收费1.1厘,占1984年18省市规定的新标准平均每立方米水7.7厘(一般收费从斗渠口计算供水量)的14％。按亩计算,这些灌区平均每亩为0.84元。从以上统计看,灌溉用水量大,而收费又太低。其原因除灌溉用水不合理和有些灌区尚未按新标准收费外,渠系有