中外水利投融资政策综述

当前水已经成为制约我国国民经济发展的瓶颈，水利基础设施严重滞后于国民经济和社会发展的需要，一个重要源因就是水利的投入严重不足，研究国外水利的投资融资政策，分析我国水利投融资的现状和问题，提出水利投融资的政策建议，对加大并保持水利投入的长期稳定性具有重大的现实意义。     

加强水利投融资能力对策研究

水利事业的蓬勃发展关系到我国社会主义建设，是全面实现小康社会的重要保证和主要标志之一。当前水已经成为制约我国国民经济的瓶颈，其中水利投入严重不足是其中一个重要原因。在此从我国水利在投融资问题上的现状出发，结合国外水利的投融资政策，提出适合我国国情的水利投融资策略。     

我国水利投融资探索和创新

新中国成立以后,水利事业得到了快速发展。特别是1998年大水之后,党中央、国务院高度重视水利建设,大幅度地提高了财政对水利投入的力度,成为新中国成立以来水利投资规模最大的时期,极大地促进了我国水利基础设施建设。但是,我国特殊的自然地理环境、     

浅析水利项目投融资方式及投资分摊

水利是国民经济和社会发展中重要的基础产业,其特点是工程设施的规模、投资大,国民经济和社会效益大,而本身的财务效益低。这也是水利产业不同于其他基础产业的一个重要特征。深刻认识水利基础产业的特点,正确划分水利产业中具有不同经济属性的部门或项目,明确筹资和财务收入渠道,对于制定有效的水利项目管理体制、投资体制和项目责任制,实现水利产业的良性运行和发展具有重要的意义。     

美国水利投融资的启示与借鉴

党的十七大和十七届三中、五中全会对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,提出加快经济发展方式转变、实现基本服务均等化、城乡统筹     

对水利投融资平台发行企业债券的思考

当前水利投融资平台面临着转型发展的挑战,为了保障转型过程中的债务稳定,同时为了确保转型后平台能够多种渠道进行融资,提出了发行企业债券这一方法。对企业债券的特点、发行要求及流程、主要优势进行了分析。从政策形势、地方政府的融资需求、水利投融资平台的发债经验等方面分析了水利投融资平台发行企业债券所面对的较好契机。从提高发行成功率、选择发债时机、提升信用状况、是否上市交易等方面对平台债券发行策略进行了分析。最后提出了保障水利投融资平台发行企业债券的政策建议。     

浙江、上海、江苏水利投融资情况的调查报告

21世纪初期,我国经济社会发展对水利提出了更高的要求,水利建设任务更加繁重,水利投资供需矛盾将十分突出.如何根据国家宏观经济形势的变化和政策取向,进一步拓宽并建立长期稳定的水利投资渠道,关系到水利建设和经济社会的可持续发展,是一个亟待研究解决的重大课题.为此,水利部规划计划司和水利部发展研究中心组织开展了“21世纪初期水利投融资对策研究”,根据课题组统一安排,2002年8～9月,组成三个调研组分别对陕西、宁夏、广东、广西、浙江、上海、江苏等省(直辖市、自治区)进行了调研,现将调研报告刊登如下,以飨读者.     

推进海河流域水利投融资体制改革的探讨

根据全国水利投融资体制改革的总体构架,系统分析了海河流域水利投融资体制改革的进展和存在的主要问题,对其中的重点、难点问题进行了研究,提出了加快流域水利投融资体制改革的对策措施,为建立流域水利投入稳定增长机制探索成功的模式.     

关于赴宁夏、陕西开展水利投融资专题调研的报告

21世纪初期,我国经济社会发展对水利提出了更高的要求,水利建设任务更加繁重,水利投资供需矛盾将十分突出.如何根据国家宏观经济形势的变化和政策取向,进一步拓宽并建立长期稳定的水利投资渠道,关系到水利建设和经济社会的可持续发展,是一个亟待研究解决的重大课题.为此,水利部规划计划司和水利部发展研究中心组织开展了“21世纪初期水利投融资对策研究”,根据课题组统一安排,2002年8～9月,组成三个调研组分别对陕西、宁夏、广东、广西、浙江、上海、江苏等省(直辖市、自治区)进行了调研,现将调研报告刊登如下,以飨读者.     

关于广东、广西水利投融资对策研究的调研报告

21世纪初期,我国经济社会发展对水利提出了更高的要求,水利建设任务更加繁重,水利投资供需矛盾将十分突出.如何根据国家宏观经济形势的变化和政策取向,进一步拓宽并建立长期稳定的水利投资渠道,关系到水利建设和经济社会的可持续发展,是一个亟待研究解决的重大课题.为此,水利部规划计划司和水利部发展研究中心组织开展了“21世纪初期水利投融资对策研究”,根据课题组统一安排,2002年8～9月,组成三个调研组分别对陕西、宁夏、广东、广西、浙江、上海、江苏等省(直辖市、自治区)进行了调研,现将调研报告刊登如下,以飨读者.     

深化水利投融资体制改革对策探讨

我国水利投融资体制改革多年来取得了一定进展,但与经济社会快速发展的要求相比,水利投入供需缺口仍然很大,投资渠道单一、投入不足、缺乏稳定的投入保障机制是制约水利发展的最大瓶颈。深化水利投融资体制改革,建立稳定的水利投资渠道,关系水利的跨越式发展和经济社会的可持续发展。通过对我国水利投融资现状及存在问题的分析,提出了深化我国水利投融资体制改革的对策措施。     

我国水利投资和运行机制研究

首先要明确各类投资主体在水利投资中的职责定位;针对目前我国水利投资所占比重过低且增长不稳定的状况,需要建立一种水利投资与全社会投资和国有投资同比增长的机制：中央政府不仅要承担水利建设的规划、组织建设的责任,而且要承担绝大部分的建设资金。除了“水利建设基金”等可用于水利工程运行维护的财政性资金之外,各级政府要加大“预算内水利事业费”的规模。新建水利工程项目可行性研究中,要加强对项目的经济和财务问题,如投入机制、价格机制、运行机制、工程管理体制等的研究论证。     

陕西创新水利投融资机制初探

陕西省通过建立水利建设基金、改革水资源费征收管理办法、利用市场吸纳社会资金等多种方式,逐步形成了多元化的水利投资新格局。但受长期计划经济影响,水利投融资体制仍存在一些问题和弊端,对此提出今后深化水利投融资体制改革的目标和具体措施。     

甘肃水利投融资分析及对策探讨

总结近三年甘肃水利投融资特点,对中央政府、省级政府、社会融资及银行贷款、市县自筹等投资来源和水利投融资重点进行分析,提出加大水利投入、建立多元化水利投融资机制,以加快推进水利建设发展,为甘肃全面建成小康社会提供水利支撑。     

水利利用外资工作的几点思考

当前国内外经济形势的变化为我国水利利用外资工作创造了条件。同时在水利利用外资工作中还面临着国际金融组织赠款减少、外资项目配套资金和还贷能力不足、项目管理体制不顺等问题。结合新时期水利发展思路和外国政府、国际金融组织对华援助战略，提出了今后一个时期水利利用外资工作的重点领域。     

我国水利利用外资工作的成效与经验

我国水利利用外资经历了从无到有、从小到大、从单一接受国外无偿援助到利用国际金融机构、外国政府贷款和出口信贷的过程。利用外资促进了水利项目管理体制改革,引进了国外先进的技术和设备,培养了技术人才,锻炼了施工队伍。分析总结我国水利利用外资的经验,可为进一步拓展水利外资工作提供借鉴和参考。     

水利投资风险的基本理论研究

水利投资与一般的投资项目一样,必然面对着各种各样的风险,如外部环境风险与内部的经营风险等.     

铁路投融资模式对水利的启示

20世纪90年代以来,铁路通过改革投资体制,完善投资机制,创新融资模式,投资规模大幅度增加,实现了基础设施建设的重大跨越.目前,水利仍是国家基础设施的明显短板,借鉴铁路建设投融资的经验,水利应该多方位拓宽筹资渠道,大幅度增加建设投资,切实解决水利基础设施建设薄弱问题,提高保障经济社会发展的能力和水平.     

建立健全水利投入稳定增长机制

2011年中央一号文件是指导新时期水利改革发展的纲领性文件,具有很强的针对性和指导性。其中有三个突出亮点,尤其要高度重视和准确把握：一是文件明确了新时期水利的战略定位,可以概括为＂三不、三性、六安全＂。     

中国水利投资的发展路径分析

通过数据分析,总结出改革开放以来我国水利投资的基本变化趋势：从长期来看,我国水利投资处于不断上升的趋势．并且投资增速呈现不稳定波动的态势。1998年以来水利投资总量虽大幅度提高,但水利投资仍存在投资总量与实际需求差距过大、增长速度缓慢、区域差异较大等问题。针对以上问题,从公共财政保障机制缺失、财政支持政策缺乏、中央地方事权和财权不匹配等三方面,着重分析我国水利投资变化的原因,从建立公共财政投资稳定增长的投入机制、保障地方投入机制、利用市场融资等方面,提出未来我国水利投资的发展路径。