漫话公文结尾用语

国家行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是人们办理公务不可缺少的工具。要写好公文,关键要写好正文。而正文的写法一般包括开头、主体和结尾三部分,结尾又往往用特定的结尾用语(以下简称“尾语”)来表述。尾语的位置有     

公文体式不规范现象例析

《中国人民解放军机关公文处理条例》(以下简称《条例》)颁布实施已有一年多了。严格按照《条例》做好公文处理工作，对于保证公文质量，提高公文处理效率．实现公文处理工作的科学化和现代化，具有十分重要的意义。但是．少数机关人员在公文处理过程中，没有严格执行《条例》的有关规定，     

谈谈报告、请示、请批函的使用

正确使用公文文种是公文写作中最基本的要求.根据国务院办公厅1987年12月12日发布实施的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)的规定:“向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,用“报告”;向上级机关请求指示、批准用‘请示’;“相互商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等,用‘函’”.1957年国务院秘书厅在《关于对公文名称和体式问题的几点意见(稿)》中明确规定:“报告和请示必须分开使用,报告中不能写请示事项,但请示中可以反映情况,陈述意见.说明理由.以便上级处理.” 可是,在实际工作中,公文文种的混用和错位,是个屡见不鲜的问题,特别是“报告”和“请示” 的互为取代、合二为一更是一个屡纠屡犯,     

如何提高高校文件立卷归档工作质量

新中国建立之初就开始了文件立卷归档工作,五十年来,多少文书工作者潜心为之研究。辛勤耕耘,为中国的档案事业做出了巨大贡献。高校文书工作者也不例外,他们为保留高校历史发展面貌做出了应有的贡献。今天,在社会主义市场经济发展的浪潮中,高校文书人员在工作中更应做到洛尽职守,勇于创新,以（中国共产党机关公文处理条例）和（国家行政机关公文处理办法）（以下简称（条例）、（办法》为指导,科学管理,高质量、创造性地做好文件立卷归档工作。提高档案的利用率,更好地为学校的教学、科研服务。一、以《条例》和《办法》为指导,…     

关于高校行文过程中常见问题的探讨

为合高校行文进一步规范化,制度化,科学化,程序化,提高公文质量和工作效率,根据《国家行政机关公文处理办法》,就高校在行文运行过程中常见的几个问题进行探讨。     

二维条形码在机关公文管理中的应用

办公自动化系统的发展和应用,对于政府转变职能,提高办公效率起到了举足轻重的作用,但是在实际应用过程中也碰到了很多问题,其中之一就是对公文的管理。传统办公自动化系统的目标是实现办公全过程的＂无纸化＂,即把纸质文件转化为电子文件进行流转。但在目前国情下,要一步实现无纸化办公,还面临很多困难,因此政府机关不得不将纸质文件流和电子文件流并行运行,从而导致需要分发交换的纸质文件和文件的电子信息脱节。通过将条码技术引入到公文管理中,生成含有文件信息的二维条码,从而实现纸质文件和文件的电子信息完全同步。     

谈谈在机关办文实践中的体会

本文介绍了承办机关公文的基本方法，提出了“全、快、细”拟制公文应注意的问题。     

基于汉语多类文本分类的机关公文智能办理系统

为了提高党政机关公文办理的自动化、科学化程度。尝试将业已成熟的汉语多类文本分类技术应用于机关公文办理系统中，并加入专家评估和反馈模块，使该系统具备“渐进式学习”的能力，将公文办理的经验积累在数据库中，不断提高输出结果的准确度。经过实验证实了文本分类技术在党政机关公文办理中的应用价值。     

PB下动态数据库连接及与MS-Word的链接实现

为实现PowerBuilder应用系统客户端的自动维护和公文的排版，办公自动化系统中数据库的自动连接及公文的排版是关键环节．本文阐述了一种PB下通过INI文件的读写实现数据库动态连接的方法，同时介绍了采用链接MS-Word的方法把数据窗口信息转换成Word文档实现公文排版的技术。     

城市相对集中行政处罚权的矛盾与求解对策

相对集中行政处罚权制度,是指依法将若干行政机关的行政处罚权集中起来,交由一个行政机关统一行使,行政处罚权相对集中后,有关行政机关不再行使已经统一由一个行政机关行使的行政处罚权的法律制度。《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）第十六条规定：“国务院或经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”     

行政机关对于行政调查获得信息的合理使用义务

行政机关对于调查获得的信息的合理使用义务,是行政机关在行政调查中的基本程序义务。具体来说,包括三个方面的基本要求：行政机关对于调查获得的国家秘密、商业机密和公民隐私的保密义务、有限使用义务以及行政机关对于举报人信息的保密义务。     

申请人民法院强制拆违的践行路径

行政强制执行是行政管理领域中一项极为重要的制度，对于保障行政义务内容的实现，维护社会公共秩序具有重要作用。目前我国行政强制执行权的设定，是“以申请人民法院强制执行为原则，以行政机关强制执行为例外”的体制。即只有在法律法规明确授权的情况下，行政机关才可以作为强制执行的主体。目前城管组织对违法建设的强制拆除权，     

公文处理工作规范化的重要法规——学习新的《国家行政机关公文处理办法》的体会

公文处理工作是国家行政机关人员办文、办事、办会的一项经常性工作,也是我们高校各类专业学生,特别是文秘专业学生为将来走上社会,成为多功能、应用型人才必须熟练掌握的一项基本功。遗憾的是,目前并不是所有高校都重视应用文的教学,不少学生对公文处理工作一无所知或知之甚少,有必要结合新办法的实施,作点介绍,以引起有关方面的重视,促进公文知识的普及。为此,本文采用对比的方法。将     

行政规范性文件后评估：反思与再塑

目前的行政规范性文件后评估具有一种法制审核的倾向，它和备案审查机制形成了功能重叠。事实上，行政规范性文件后评估是公共政策评估“家族”中的一个类型。在实践中，行政规范性文件后评估应当以公共政策评估为定位，一方面，优化评估的目标体系，不仅评估文件的合法性问题，还评估文件的整体合理性，并总结文件所在领域的治理经验；另一方面，改进评估实施机制，可由综合部门组织评估，吸纳更多主体参与评估工作，且对评估结果进行充分使用。     

ISO 9000能给行政机关带来什么

自ISO 9000质量管理体系标准于上世纪80年代在制造业掀起应用热潮以来，近几年又在服务业兴起了新一轮的应用高潮。作为经济基础蕈要成分的制造业，在其管理得到提升之后要求与其关系密切的服务业提升管理水平是一件自然而然的事。因而，众多服务性组织把建立ISO9000质量管理体系作为突破管理“瓶颈”，走出低迷状态，提升管理水平，再创辉煌的手段，其中不乏行政机关。行政机关是履行国家行政职能的机关，建立ISO9000管理体系到底有哪些作用呢？     

行政机关廉政法制建设之我见

强化廉政法制建设，是国家机关反腐倡廉、提高依法行政水平和行政管理效率的重要保证，是密切党和政府同人民群众联系的主要途径。据此，提出廉政法制建设的基本思路：加强对行政机关公职人员的法律意识教育，加强民主法制建设；稳步推进机构改革，强化监督制约机制；完善行政刑事立法和经济立法，及时规范行政行为，保障廉政建设。     

试论公文写作研究中秘书学的特殊视角

秘书学创立至今 ,在公文写作的研究方面一直存在着大量借用文书学、写作学研究成果的问题。文中对文书学、写作学、秘书学三者研究公文写作的思路进行了初步辨析 ,提出秘书学应该抓住领导机关及其负责人发文意图和秘书个人认知、领导机关及其负责人职位的全局性与秘书职位的局限性、领导人语言表达习惯与秘书写作风格三对主要矛盾 ,研究秘书在公文写作中如何换位思考、适应创新     

降低政府行政运行成本的宏微观思考

政府行政运行成本过高或不计成本盲目决策等现象已经成为亟待解决的问题．通过对政府行政运行成本管理中存在的问题及其成因分析，探讨了降低政府行政运行成本的宏观途径以及可以采取的微观措施，力求使行政机关正常运行所消耗的资源趋于最低，以提高行政效率．     

信息调控与符号系统──刘勰公文理论述评

信息控制是贯穿《文心雕龙》的实质性观念。刘勰首重公文强化社会组织机制的调控功能,视公文为行政通信控制系统。公文内容可分为环境、管理、反馈3类。决策与反馈双向信息流,保证社会系统有效调控。象形符号主要为传扬管理信息而发明,“书同文”是文字发展的动力,而准确简约、典雅雄健、文情鲜明、模式规范等因素的综合,则构成公文语符特有的风骨。     

浅析质量管理体系的安全控制

安全工作在ISO9001中的体现 1．ISO9001标准5．1条款“管理承诺”规定：“向组织传达满足顾客和法律法规要求的重要性”。这里的法律法规要求,不但包括有关法律法规,还应包括国务院发布的“三大规程”,即《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。“三大规程”是任何组织在质量管理体系运行中必须实施的行政法规,应列入受控文件清单进行控制并加以实施。