对环境、职业健康安全管理标准要求的再理解（上）

GB／T24001—2004和GB／T28001—2001标准发布以来，很多组织依据标准建立、实施、保持环境／职业健康安全管理体系，持续改进其有效性和加强组织的管理活动，并且遍及各行各业。但是，有关组织和审核员在应用GB／T24001—2004和GB/T28001—2001标准的过程中，还存在着不少疑问，难以统一认识，例如。组织有几个不可允许风险是合适的，没有重要环境因素的部门是否就排除在体系之外了，     

职业健康安全管理体系的法规要求

一、体系整体贯穿了法规的要求 职业健康安全管理体系体现了现代安全科学理论中的系统安全思想。通过规范职业健康安全管理活动,达到强化职业健康安全管理的目的。这就要求组织必须认真贯彻执行国家有关法律法规和标准。GB/T 28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》（以下简称标准）特别强调组织应严格遵守职业健康安全法规及其他要求,而且此概念被全面地贯彻于整个体系之中,     

环境职业健康安全管理体系的应用

本文重点阐述了环境职业健康安全管理体系各级人员的职责、环境职业健康安全方针、环境目标指标、安全目标指标、建立环境职业健康安全管理体系的目的和适用范围：介绍了环境职业健康安全管理体系的要素以及公司的概况；阐明了环境职业健康安全管理体系如何控制及应用。     

新版《职业健康安全管理体系要求》的变化和特点

新版《职业健康安全管理体系要求》（以下简称新版标准）在2009年6月份公开征求意见,笔者在反馈意见之余,以标准使用者的视角（特别是以质量、环境、职业健康安全管理体系标准的多年审核使用者的视角）,谈一谈新版标准初稿的主要变化和特点。     

职业健康安全与质量、环境管理体系审核员注册要求的异同

为满足职业健康安全管理体系（OHSMS）认证工作的需要，中国认证人员国家注册委会员（CRBA）已于2001年12月18日正式启动了OHSMS审核员的培训与注册工作。这是继质量管理体系（QMS），环境管理体系（EMS）审核员培训与注册工作后，CRBA培训与注册业务范围的又一次拓展。     

整合质量、环境、职业健康安全管理体系的尝试

为了在日趋激烈的市场竞争中保持不败，扩大蒙西水泥的品牌优势，同时为员工创造更加优良的工作环境，内蒙古蒙西高新材料股份有限公司加大了质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系的推行力度。但是，多个管理体系并行带来的管理问题也越来越明显：体系文件形式相近却相互独立，繁多的体系文件让各级人员难以理解和执行，工作量大大增加，而且体系活动频繁，     

职业健康安全目标探讨

近年来，许多组织建立了职业健康安全管理体系(OHSMS)，以求改进组织的安全绩效，降低风险，为员工提供更好的保障。可是，部分组织建立的职业健康安全目标普遍存在一些问题：一些组织将上级领导部门下达的硬性职业健康安全要求作为职业健康安全     

冶金企业质量、环境和职业健康安全一体化管理体系的建立与实施

提出了在冶金工厂建立质量、环境、职业健康安全三个标准的一体化管理体系的若干原嗣、思路、方法以及策划与实施一体化管理体系过程中应注意的问题。     

建立持续辨识和动态管理的职业健康安全管理体系

GB／T28001标准发布以来,对我国企业职业健康安全管理体系的建立和完善,以及组织控制职业健康安全风险、改进职业健康安全绩效等方面起了很大的作用。     

对《职业健康安全管理体系的法规要求》一文的补充

《中国认证认可》杂志2008年第3期刊发了《职业健康安全管理体系的法规要求》一文。由于投稿后一些客观情况有所变化，我们本着对读者负责的态度，对该文作如下补充。     

职业健康安全管理方案的制定

GB／T 28001-2001标准(下称标准)4．3．4“职业健康安全管理方案”要求，组织应制定并保持职业健康安全管理方案，以实现其目标。笔者在审核中发现，有相当数量的企业制定的管理方案不符合标准的要求，影响了职业健康安全管理体系的实施和保持。这些问题主要表现在：     

安全标准化与职业健康安全管理体系的区别与联系

在企业安全管理中,安全标准化是基础,职业健康安全管理体系是保障。安全管理的出发点和落脚点在生产现场,重点是管理的规范化和作业的标准化。     

职业健康安全与环境管理体系运行的区别

当前，在建立整合体系中，出现了一种不注意各体系中过程、要素的区别，强行进行整合、建立一体化体系的做法，从而破坏了各体系的完整性。特别在GB/T 24001和GB/T 28001两个体系的整合中，这种情况比较突出。因此，注意两体系的区别，特别是在运行中的区别，对于建立整合体系是一个重要的前提。     

论质量、环境和职业安全健康管理体系一体化

ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三大管理体系在现代企业管理中发挥的作用越来越为世人所瞩目。三套体系有很多相似之处,但侧重点有所不同,为了在省资、省力的前提下使三个体系发挥最大的作用,可以考虑在适当的条件下将三者整合,使之相互取长补短。三大管理体系的成功整合能够提高企业的管理效率,改善职工工作条件。笔者论述了三大管理体系一体化整合的基础条件和可行性,展望了一体化的前景。     

论质量、环境和职业安全健康管理体系一体化

ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三大管理体系在现代企业管理中发挥的作用越来越为世人所瞩目.三套体系有很多相似之处,但侧重点有所不同,为了在省资、省力的前提下使三个体系发挥最大的作用,可以考虑在适当的条件下将三者整合,使之相互取长补短.三大管理体系的成功整合能够提高企业的管理效率,改善职工工作条件.笔者论述了三大管理体系一体化整合的基础条件和可行性,展望了一体化的前景.     

建立职业健康安全管理体系存在的问题及对策

GB/T28001—2001标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险，并改进其绩效。下面，笔者就组织在建立职业健康安全管理体系方面存在的问题和对策谈几点看法。