对代建制项目设计管理工作初探

随着我国投资体制改革的深入，政府投资项目的建设管理模式正由“建设、监管、使用”多位一体的模式向“投建管用”职能分离的模式转化。改变长期以来我国各级政府对直接投资的项目管理方式实行“财政投资，政府管理”的单一模式，通过推行政府投资项目“代建制”的管理模式，实现政府投资项目专业化建设管理，并最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。     

关于非经营性政府投资项目代建制顶层机制的探索

本文介绍了国内现有代建制模式,分析了天津市现行非经营性政府投资项目管理模式的主要思路,指出了其存在的不足,并针对现有模式下存在的“投、建、管、用”职能模糊,项目建设中的“三超”现象,以及代建监管体系不完善等问题,设计了基于天津市实际情况的代建制顶层机制。该机制下,政府委托公益性事业单位担任第三方监管机构与代建单位、使用单位签订“三方代建合同”,由代建单位担任建设单位,财政部门将建设资金直接拨付给代建单位,第三方监管机构履行服务和监督职能,     

浅析完善代建制项目管理模式

"代建制项目管理模式"是近年来产生的一种新型项目管理模式。该模式的出现主要是为了适应现代政府投资工程管理的需要,因此对于代建制模式概念的描述应首先从对政府投资工程的介绍开始。从代建制项目管理模式在我国若干省市试行的情况来看,代建项目基本上完成了项目任务,但其中也存在着一些问题需要进一步探讨和总结。一、尽快完善政府投资法规体系     

改革开放铸辉煌，项目管理绽新颜

《国务院关于投资体制改革的决定》颁布实施后,明确提出政府投资项目要推行代建制。工程咨询伴随着投资体制改革的推进而不断发展,工程项目管理由此也成为工程咨询的重要内容,随着投资体制改革和项目建设管理模式的转变和发展,     

构建新型"代建制"模式初探

《国务院关于投资体制改革的决定》（以下简称决定）提出，“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位”。至此，“代建制”模式作为非经营性政府投资项目的管理模式便具有了积极的制度内涵。11月，建设部又出台了规范性文件《建设工程项目管理试行办法》，     

发挥好投资控制在项目管理中的作用

随着我国投资体制改革的不断深入、建设行业市场化运作水平的不断提高，一批从事工程项目管理业务的咨询机构应运而生，建设工程采用项目管理模式逐渐被投资方（业主）接受和认可，并成为未来投资建设领域的主要方向和趋势。     

项目代建制企业发展现存问题研究

最近几年,为了进一步改善我国的投资环境,政府加大了基础设施建设力度,但长期以来,在政府投资领域项目建设过程中,由于管理者的素质不高,在项目建设过程中,由于不尊重科学规律而引发工程质量事故的现象时有发生,为了整顿建筑市场,提高政府投资项目的经济效益和社会效益,我国政府在财政投资建设项目实施中采取了项目管理代建制度.随着建设体制改革的深入,在政府投资领域中实行工程项目管理代建制已显得越来越重要,因此进一步完善代建制企业管理方法和经营模式十分必要.     

关于代建制的理论基础分析

随着我国投资体制改革和项目管理体制改革的深入，为充分利用社会专业化组织的技术和管理经验，提高政府投资非经营性项目的建设管理水平和投资效益，代建制作为政府投资非经营性项目的建设管理模式已经越来越引起人们的关注。近年，全国许多省市都开展了代建制的试点，积累的比较丰富的实践经验，也陆续出台了相关制度。     

浅谈企业实行代建制工程项目管理模式

2004年国家颁布了《国务院关于投资体制改革的决定》,其中提出了对非经营性政府投资项目加快推进"代建制",此后,全国已有多个省市开展了"代建制"试点工作,更有一些省市及相关主管部门还陆续出台了有关政府投资公益性项目实行"代建制"的管理办法及相关规定."代建制"作为我国投资体制改革的一项重要举措,受到了人们的广泛关注,许多大型企业的工程项目中也实行了代建制管理模式.     

集中建设模式及其在高校基建项目管理中的实践

随着我国高等教育改革的不断深化,高校基建投资模式不断多样化,但政府性投资比例仍占比大多数,高校基建项目实质上仍然属于政府投资项目。介绍了江苏省正在推进实施的政府投资非盈利性工程集中组织建设管理模式,分析了这一管理模式在高校基建项目集中组织建设实施的可行性和必要性,并介绍了我校首个采用集中组织建设管理模式的工程项目的实施情况,提出了高校基建项目采用这一管理模式的建议,为集中组织建设模式在高校基建项目管理中的应用提供借鉴。     

政府投资项目代建制的风险分析与风险防范

自1993年厦门市确定为政府投资项目代建制试点后,全国已有十几个省市相继开始了代建制的推广工作,代建制的推行取得了一些明显的成效,它将“投资、建设、管理、使用”四位一体的管理模式转变为“各环节彼此分离,互相制约”的模式,真正形成市场化政府建设项目的管理体系。2004年7月颁布《国务院关于投资体制改革的决定》后,政府投资项目代建制的实施进入了新一轮的高潮,但代建制仍不成熟、不完善,政府投资项目代建制还存在着一定的风险。     

国内外几种建设模式比较

中国加入WTO后,国内加速了改革开放的步伐。一大批外资企业纷纷来到中国,通过合资或独资的方式在国内投资兴建项目,其中不乏一些国际知名的工程公司。他们的到来也引入了许多先进的项目管理经验,引发了国内建设管理模式的改革,一些在国际上较先进的建设管理模式也迅速在国内的项目上得到了应用,本文旨在通过对目前国内外比较流行的一些建设模式的剖析,以帮助业主找到一些适用于自己项目的建设模式。一、基建指挥部管理模式该类模式是国内传统的建设管理模式,过去国内新建项目,业主一般要组建一个基建指挥部来对项目建设全过程(包括设计、…     

浅谈项目代建中的投资管理

《国务院关于投资体制改革的决定》发布后,随着"代建制"的逐步实施,通过工作的实际控制,代建单位对于政府投资项目杜绝超规模、超标准、超投资的弊端起到了一定作用。对代建项目投资进行有效管理既是对国家和政府负责,也是对使用单位负责,同时也是代建单位综合管理素质的体现。代建单位通过对项目进行专业化的投资管理,可以达到控制投资、实现社会效益的目的。我国工程建设项目分成前期立项阶段、设计阶段、实施阶段和项目后评价四个阶段,代建项目的投资管理贯穿于项目建设全过程。从笔者在项目代建过程中的实际情况看,投资管理存在诸多需商榷并亟待解决的一些问题。     

事业型代建模式项目存在问题及解决思路探讨

前言 自2004年国务院在《关于投资体制改革的决定》中明确"对非经营性政府投资项目加快推行代建制"以来,上级拨款或政府投资的工程项目建设由以往大多采用"自建自用"模式开始向代建制模式转变.以往使用单位依据项目规模大小、类别不同组建临时性建设指挥部门,其组成人员工程项目管理专业程度不够、经验不足,造成工程"三管三控"基本...     

浅谈代建制项目可行性研究报告的编制难点及对策

一、代建制制度(一)代建制概述。根据国家发改委起草、国务院原则通过的《投资体制改革方案》,代建制是指对非经营性政府投资项目,政府经过规定的程序,选择专业化的项目管理单位,负责项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理,并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务,直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。代建期间,代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责,有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。     

试析代建制的实施

国务院在2004年发布了《关于投资体制改革的决定》,提出政府投资体制改革方向,"政府投资项目加快推行代建制"成为六大重点之一,这标志着我国政府投资项目的建设管理向着科学化、规范化方向迈出了新的步伐.代建制不同于以往使用单位单一建设模式,也不同于国外成熟的PM、PMC、EPC等模式.它的提出适应了中国的国情和现实情况,是政府投资向科学决策转变的重要步骤.     

提高政府投资项目评审效率的几点建议

目前,国内政府投资项目评审机构已逐步发展壮大起来,但是面对加快政府投资项目建设的压力,如何提高评审工作效率,实现评审工作的提速提效,已成为政府投资项目评审机构面临的重要课题。国内研究文献中关于政府投资项目管理模式、     

"代建制"项目管理模式研究

代建制是我国用于政府投资建设项目管理的一项改革措施, 其实施有益于提高政府投资管理效率. 根据业主介入建设项目管理的深度, 分析对比业主自行管理、业主与专业工程师并行管理和基本由专业工程师管理3种模式, 探讨完善代建制度的措施.     

“代建制”公共监督机制的问题及对策研究

正2004年7月26日,国务院发布了《关式,选择专业化的项目管理单位(代建于投资体制改革的决定》,明确规范单位)负责建设实施,严格控制项目投了政府投资行为,改进政府投资项目资、质量和工期,竣工验收后移交给使建设管理的实施方式,提出了加快推用单位。业主不具有相应的项目管理综行"代建制"的意见,即通过招标等方合知识,与设计商、承包商之间存在明     

代建制政府投资项目管理模式的研究与实践

比较分析了我国现行的代建制政府投资项目管理模式及其建设管理机构的设置方案.并结合武汉市东西湖区代建制政府投资项目管理的特点,提出了改革实践方案和配套措施.