我国食品安全监管体制重构探究

我国现行食品安全监管体制仍然存在由于分段监管造成的权责不清、标准不统一、部门协调效率低和资源重复配置等问题。本文在借鉴国际上典型的集中和分散两种体制模式基础上,提出了由国务院食品安全委员会指挥与协调下的专职—辅助—配合模式,并提出了规范监管主体行为的6个机制。     

完善我国食品安全监管体制的建议与措施

近年来．食品安全问题频发。从苏丹红到三聚氰胺、地沟油、瘦肉精、染色馒头,问题食品五花八门,触目惊心。究其原因,食品安全监管成了众矢之的。本文首先通分析我国食品安全监管体制的现状及特点,尽管我国食品监管体制建设已初见成效方,但食品安全监管仍然存在着“九龙治水”权力责任不明确、监管能力不足、问责机制不健全、监管的非常效化而应急化、配套监管体系不健全等诸多问题。其次,针对以上问题本文提出了完善我国食品安全监管体制的建议与措施,通过完善分段管理模式、完善安全法律法规体系、建全食品监管中的问责制、加强监管能力建设、风险管理机制建设、建设行业自理机制以及提升产业素质等手段,以完善我国的食品安全监管体制,从而保障我国的食品安全。     

浅论完善我国食品安全监管法律体系

在食品安全问题日趋严重的今天,食品安全监管法律体系的健全和完善尤为重要,而且已经成为我国的一项战略性任务和基础性工作。文章通过分析目前食品安全和食品安全监管的现状,分析食品安全监管中存在的问题,提出一些对完善我国食品安全监管法律体系的建议。     

我国食品安全问题产生的原因探析

食品安全涉及多部门、多层面、多环节,是一个复杂的系统工程。从当前来看,在我国的食品安全监管中,还有很多漏洞和不足。从市场方面来说,不论是种养殖环节,还是食品生产加工,运输销售,都存在着影响食品安全的因素。而从政府角度来说,政府的监管体系存在很多不足,政府的职能履行也不彻底,有待于进一步加强。所以,食品安全监管,应引起全社会的重视。     

浅析食品安全监管问题及对策

食品是人类生存和发展最基本的物质条件。近年来连续发生的食品安全事故严重危害了人民的生命健康和社会稳定。2003年,“安徽阜阳假奶粉”事件使大头娃娃成为最让中国人揪心的话题;2005年,致癌物“苏丹红”成为社会焦点;2009年,“三聚氰胺”的曝出,全国乃至全世界为之震惊。一起又一起食品安全事件,向我们敲响了食品安全的警钟,也反映出我国食品安全监管存在的问题。本文拟对我国食品安全的监管问题进行分析,并提出相应对策,供业内学者共同探讨。     

浅谈食品安全监管

本文从食品安全说起,着重分析了我国食品安全监管中的问题,并阐述了相应的对策。     

完善我国食品安全监管体系的对策

食品安全问题是当代世界的热点问题之一,而我国目前食品安全问题频频发生,凸现了我国食品安全存在严重的问题,也暴露了我国在食品安全监管体系方面存在的不足或缺失。如何完善我国的食品安全监管已成为社会广泛关注的焦点和难题,本文结合《国家食品安全监管体系“十二五”规划》和国外先进的食品安全监管经验,浅谈笔者的看法。     

美国食品安全监管浅议

我国目前食品安全问题频频发生,暴露了我国政府和有关部门在食品安全监管方面存在的不足或缺失。西方发达国家也曾遇到我们的问题,他们在长期的食品卫生安全管理中,积累了许多卓有成效的经验,值得学习与借鉴。本文研究了美国食品安全监管的做法。     

浅谈我国食品安全监管模式的创新机制

民以食为天,食以安为先,食品安全工作是一件关乎国计民生的大事,做好食品安全监管工作、守住食品安全底线,已成为维护人民群众生命安全的必然要求。然而我国国内食品行业基础薄弱、诚信相对缺失、企业主体责任意识薄弱、政府监管能力相对滞后;同时,我国实行的多部门、多环节的食品安全分段监管模式,监管部门之间职能重复交叉,从整体上制约了国内食品安全水平。因此,完善我国食品质量安全监督模式,保证食品质量安全,是一项十分紧迫的工作。     

加强食品安全监管 构筑和谐生存空间——浅析如何加强食品安全监管工作

本文简要分析了我国食品安全监管工作的现状和存在的问题。提出了强化食品安全监管工作要权责一致、加大食品检验检测机构建设力度、不断强化食品安全监管的社会责任四个方面的解决对策。     

欢美食品安全监管基本原则解读

近年来,食品安全问题已成为全球性的焦点受到广泛的关注,各国都在下大力气加强食品安全监管工作。目前,在欧美等发达国家和地区,食品安全监管体制正逐步向健全法律体系、加强统一管理、相互协调配合、实行高效运作的一体化方向发展,特别强调从“农田到餐桌”的全过程监控,形成政府、企业、科研机构、消费者共同参与的监管模式;在管理手段上,逐步采用“风险分析”作为食品安全监管的基本模式。目前,欧美食品安全监管集中体现出以下9项基本原则：     

提高食品安全监管有效性的对策研究

本论文从我国食品安全监管的现状出发,运用经济学的＂外部性问题＂、＂市场失灵＂、＂政府失灵＂等理论,分析食品市场出现食品安全恶性事故的原因,揭示我国食品安全监管的不足,并通过原因分析,阐述了加强政府监管的必要性,借鉴发达国家在食品安全监管方面的先进经验,提出提高我国食品安全监管有效性的对策。     

食品安全法——开启我国食品安全监管新阶段

历时三年,跨越两届全国人大常委会,经历四审,备受国人瞩目、社会各界广泛建言的《食品安全法》从6月1日起正式实施,它标志着已实行近14年的食品卫生法的终结。     

食品安全的公共价值失灵及其监管改革研究

频发的食品安全问题成为我国推动高质量发展的较大阻碍,如何有效监管?目前主流的市场监管理论,均难以系统解释并应对我国食品安全中存在的诸多乱象与理论难题。文章引入公共价值失灵理论框架指导研究,采用内容分析法,对40个食品安全事件进行编码验证,展示了这一新理论框架对食品监管的适用性。新理论很好地揭示了我国食品安全领域存在的多主体、多环节、多层级的公共价值失灵现象,其基本表现与原因包括：制度不健全、信息沟通不畅,价值表述和集合机制失灵;监管部门查处不严、推诿扯皮,履职尽责失灵;企业“利益囤积”、“主体责任”失灵;“劣币驱逐良币”、优质的公共价值供给者失灵;公共资源污染、源头治理失灵;多主体谋求“短期利益”、长远公共价值失灵;挑战人性尊严、社会伦理失灵等。在监管改革的过程中,要克服传统监管理论重工具、轻目标的“监管悖论”,从维护公共价值与防患公共价值失灵入手,开启一条新型食品安全监管的理论与实践路径。     

食品安全一定要加强法制监管

本文从食品安全大法制大监管的进路出发,从基本概念、总体状况和加强完善三个方面,论证了食品安全一定要加强法制监管,提出了加强食品安全法制宣传教育、加强食品安全社会监督和落实食品安全法律责任的基本思路和主要措施。     

《食品安全法》实施后针对食品安全工作的思考

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）于2009年2月28日经第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,并于2009年6月1日起正式施行。《食品安全法》的颁布实施,体现了预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的食品安全工作指导思想,为全面加强和改进食品安全工作,实现全程监管、科学监管,提高监管成效、提升食品安全水平,提供了法律制度保障。同时《食品安全法》的颁布实施为加强食品安全监管工作提供了法律武器。《食品安全法》的颁布实施,使原有食品监管体制发生了重大变化,我国的食品安全工作也因此有了一个全新的开始。如何在新的法律框架下做好食品安全工作,成为我们当前需要考虑和解决的重要课题。     

食品安全监管GEPI四维模式的研究

食晶安全关系到人民的生命与健康,关系到国家的稳定和社会的和谐。近年来,从苏丹红、单阳毒奶粉到近期的三鹿奶粉事件,我国多次食品安全方面的重大事故接踵而至,使人们的健康以及经济的发展受到严重威胁。随着经济全球一体化进程的加快,食品安全问题已经超越了国界,变成了世界性的问题。加强食品质量安全监管力度,及时发现隐患,防止大规模的食物中毒,是摆在我们面前的一项紧迫任务。因而分析我国食品安全监管模式的现状,寻找更加有效的食品安全监管模式已成为一项新的课题。     

基于企业规模的食品安全诚信监管博弈分析

本文在详细阐述食品质量安全政府监管部门职能划分基础上,运用博弈论的研究方法构建了地方监管部门与不同规模食品企业之间关于食品质量安全诚信监管的博弈模型,博弈分析说明了小规模食品企业失信经营现象严重且地方监管部门对其放松监管的深层原因,阐释了在地方政府影响下地方监管部门与大规模食品企业的博弈机理.结合博弈分析结果得出了促使不同规模食品企业诚信经营的对策建议.     

探索建立基层局食品安全监管有效模式

食品安全直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全,同时还影响着国民的和社会稳定的维护。然而,近年来食品安全事件在全国范围内频频发生,显示我国食品安全正处于风险高发期和矛盾凸现期。基层局面对人少事多任务重状况,如何实现对食品安全有效的监管,保障人民群众的饮食安全。本文通过剖析食品安全监管中存在的诸多问题,旨在探索符合基层实际,提高工作效率和适应安全监管要求的有效监管模式。     

论食品安全的原因及对策

民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。但是全球及我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注,也促使各国政府重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题,各国纷纷加大了对本国食品安全的监管力度,共同决定采取切实有效的措施,进一步加强食品安全工作。