行政公益诉讼原告资格之构建--赋予检察机关的行政公益诉讼起诉权

行政公益诉讼是指没有直接利害关系的公民、法人或其他组织针对行政机关的违法行政行为提起的诉讼.它对于弥补法治的漏洞,保护环境公益,推动行政权法制化都有重要意义.构建原告资格,赋予检察机关提起行政公益诉讼的权利,是建立行政公益诉讼、完善行政诉讼制度的重要内容.     

行政公益诉讼原告资格之构建——赋予检察机关的行政公益诉讼起诉权

行政公益诉讼是指没有直接利害关系的公民、法人或其他组织针对行政机关的违法行政行为提起的诉讼。它对于弥补法治的漏洞，保护环境公益，推动行政权法制化都有重要意义。构建原告资格，赋予检察机关提起行政公益诉讼的权利，是建立行政公益诉讼、完善行政诉讼制度的重要内容。     

建立检察机关提起环境行政公益诉讼制度研究

目前检察机关提起环境行政公益诉讼试点工作正在稳步推进.实践表明,治理环境污染需要建立检察机关提起环境行政公益诉讼制度.从法理上看,检察机关提起环境行政公益诉讼具有其合理性,但现阶段面临法律依据缺乏、主体地位不明、角色定位冲突、诉讼成本过高等困境.从明确原告主体资格、限定可诉范围、设置前置程序、分配举证责任、延长诉讼时效、强化内部保障等方面,提出了建立检察机关提起环境行政公益诉讼制度的对策.     

我国行政公益诉讼制度探讨

行政公益诉讼作为一种新型的诉讼制度,与一般的行政诉讼相比,其具有保护公共利益和社会利益的独特功能.我国诉讼的司法实践只设立了保护公民、法人和其他组织合法权益的私益诉讼,而无保护公共利益的行政公益诉讼.本文在论述行政公益诉讼理论依据和现实依据的基础上,借鉴国外法治国家的经验,提出了在我国确立行政公益诉讼制度的一些看法.     

我国行政公益诉讼制度探讨

行政公益诉讼作为一种新型的诉讼制度,与一般的行政诉讼相比,其具有保护公共利益和社会利益的独特功能。我国诉讼的司法实践只设立了保护公民、法人和其他组织合法权益的私益诉讼,而无保护公共利益的行政公益诉讼。本文在论述行政公益诉讼理论依据和现实依据的基础上,借鉴国外法治国家的经验,提出了在我国确立行政公益诉讼制度的一些看法。     

环境公益诉讼的原告资格

环境公益诉讼是一种新型的诉讼,它突破了传统诉讼中对原告资格的诸多限制.已经被许多国家所采用,而我国现行的诉讼法对原告资格进行了较多的限制.阻碍了环境公益诉讼和环境保护。从理论和立法两个方面分析了我国扩大原告资格的依据.将检察机关、环保团体、公民个人列为环境公益诉讼的适格原告。     

环境公益诉讼的原告资格

环境公益诉讼是一种新型的诉讼,它突破了传统诉讼中对原告资格的诸多限制.已经被许多国家所采用,而我国现行的诉讼法对原告资格进行了较多的限制.阻碍了环境公益诉讼和环境保护。从理论和立法两个方面分析了我国扩大原告资格的依据.将检察机关、环保团体、公民个人列为环境公益诉讼的适格原告。     

我国行政诉讼第三人制度

行政诉讼第三人是指与提起诉讼的具体行政行为和法院审判的诉讼结果有利害关系,而申请参加诉讼或法院通知参加的原、被告以外的公民、法人和其他组织。由于立法上的不完善,在实践中,行政诉讼第三人制度暴露出一些问题,因此本文在总结行政第三人制度缺陷的基础上,对其进入深入研究,完善行政诉讼第三人制度的主要方面问题提出一些建议。     

论行政公益诉讼原告资格

行政公益诉讼以我国经济社会发展和法治建设的现实需要为坚实基础,能更好的实现行政法依法行政的价值目标,维护公共利益,建立行政公益诉讼制度已成为我国理论与实践部门的共同呼声。行政诉讼原告资格是行政法治实践中最活跃的因素,建立行政公益诉讼制度首先必须解决好原告资格问题。本文通过对行政公益诉讼原告资格理论及设立必要性的研究,对我国行政公益诉讼原告资格的架构予以探究。     

检察机关环境民事公益诉讼实证分析

我国检察机关在环境民事公益诉讼方面经历了谨慎推行与大力推行两大阶段。根据试点期间我国检察机关参与环境民事公益诉讼的司法实践来看,法律赋予检察机关的职权及所处的强势地位,使其在参与环境民事公益诉讼上相较于其他社会主体具有较大优势。总结出检察机关参与环境民事公益诉讼的特点及主要原因后,提出环境民事公益诉讼应当以社会力量为主,国家力量为辅,从现实可操作性的角度出发,一方面,检察机关提起环境民事公益诉讼应当坚持"必要性原则",另一方面,应当鼓励社会组织参与环境民事公益诉讼,以社会力量作为主力军。     

我国环境公益诉讼制度之构建

在现代社会环境问题日益突出的情况下,为适应保护环境公益的迫切需要,我国有必要构建环境公益诉讼制度.论述了环境公益诉讼的概念、特征及其法理基础,并对构建我国环境公益诉讼制度的范围、原告、举证责任配置和诉讼费用负担等方面提出构想.     

试论构建我国行政公益诉讼的理论依据

随着社会发展,行政公益诉讼在我国的构建愈加显得必要,但是关于公民行政公益诉讼权的理论研究还刚刚起步,还有待于对其涉及的有关理论进行深入研究.对涉及行政公益诉讼的权力制约理论和权利制约权力理论进行了有关探讨.     

民生新闻:传媒本性的回归

民生新闻以其“平民视角”、“民生内容”、“民本取向”而实现了由宣传本位向传媒本性的回归,赢得广大民众的共鸣。“人文关怀”精神是民生新闻的基本精神,背离了这种精神,单纯追求经济利益,就会导致民生新闻的,这样既蒙蔽了民众,也不利于民生新闻的可持续发展。民生新闻包含了培养公民意识和倡导公共意见表达的积极因素,这些因素是中国社会民主化进程中的重要基础。民生新闻的理想目标正是成就民主的社会秩序。     

公众参与式行政听证程序刍议

参与式行政是体现现代行政特点的新型行政理念,程序制度是参与式行政的核心部分.公民通过行政听证程序的运行,参与到对其权利义务具有影响的行政决定的做出活动中,保障公民听证活动中的参与权,不仅仅是微观层面行政法权利的实现,更体现了宏观意义上公众参与行政理念的确立.通过分析行政立法型公众参与听证程序和行政决策型公众参与听证程序两种实践类型,在指出当前实践运行中存在的不足的基础上,重点分析对这两种听证实践类型的完善路径.     

我国公益性事业单位改革的理性透析——关于治理理论的思考

公益性事业单位作为提供社会公共服务的重要载体,为推动政府职能的转变起到了积极作用。随着我国事业单位分类改革在全国范围内展开,我国的公益性事业单位进行了一系列的改革创新,取得了一定的成效,但是在改革的过程中仍然存在着许多问题,如公益性事业单位自主性不强、行政色彩浓厚、资源利用效率不高、机构重复设置、人事制度仍需改善等。根据治理理论,我国公益性事业单位应该理顺与政府、市场之间的关系,以"大部制"改革带动公益性事业单位改革,建立公益性事业单位法人治理结构,鼓励社会力量举办公益性事业单位。     

对构建行政附带民事诉讼制度的法律思考

首先对构建行政附带民事诉讼制度的理论基础和现实依据进行了分析;然后从诉讼经济,维护司法统一,树立司法权威,解决现行审理方式弊端等方面做了论述,提出了构建行政附带民事诉讼制度的必要性和可行性.     

论环境权的性质

通过对环境权理论产生背景的介绍,分析了传统法学理论对环境权性质研究中存在的不足,提出了将环境权分为国家环境权和公民环境权,国家环境权是具有公权性质的以服务为本的权力,公民的环境权是具有私权性质的以参与为本的权利。     

建设工程环境质量及其问题特征分析

建设工程环境质量问题正在危及人类生存环境和可持续发展,治理建设工程环境质量问题正在逐步引起各级政府和公众的共识,本文从建设工程环境质量的定义着手,分析了其环境质量形成的过程、影响因素和主要症状,揭示了环境质量问题的本质是其质量行为和活动结果不能满足规定需要的综合要求能力的表述,阐明了建设工程环境质量问题的五个基本特征,以提高人们对建设工程环境质量问题的认识.     

基于改进型委托-代理链的区域环保管理优化研究

传导性能较差的委托—代理机制并不能保证在区域环境管理中实现社会福利最大化。通过对不同目标下政府委托代理机制的收益情况进行分析,认为要实现区域经济环境一体化发展目标,必须从增强代理链稳定性和缩短代理链两个方面对委托—代理机制进行改进。