市镇一体化与小城镇发展

目前,小城镇被作为带动农村经济和社会发展的一个大战略而予以了特别的关注,以小城镇为主导的城市化战略取向也日益明确。在实施小城镇战略的过程中,形成市镇一体化的发展格局具有十分重要的意义。只有将小城镇的发展纳入城市系统扩张的总体考虑之中,才能切实发挥小城镇在推动我国城市化进程中的作用,从根本上改变城市化发展滞后的局面。 一、市镇分离体制 对小城镇发展的制约 从理论上讲,“市”与“镇”是既有差别又存在密切联系的两种社区形态。相对于“市”而言,“镇”的规模较小且与乡村的关联程度较强;而相对于乡村社区来说,“镇”与“市”更为接近,因而通常被当作城市系统的     

规划建设小城镇 促进乡村城市化

近几年来,我们玉祁镇坚持经济建设与小城镇建设并重的方针,把加强小城镇建设作为推动农村工业化、城市化、现代化的重要环节来抓,大大促进了全镇经济的发展。1994年,全镇实现国内生产总值7.1亿元,工农业总产值27.3亿元,第三产业增加值1.3亿元,农村人均收入3372元。同时,经济的发展也促进了小城镇建设更上一个新台阶。我镇在去年年底被列入江苏省的百家小城镇建设试点镇之一,又是无锡县的乡村城市化试点先行镇。下属黄泥坝村还被列为全国社会主义新农村建设试点村。(黄泥坝村住宅小区一瞥)     

湖北大悟县引进企业发展小城镇

山东省荣成市紧紧抓住小城镇建设的薄弱环节,大气魄投入,以绿色生态园区开发建设带动小城镇建设,掀起了农村城市化新的热潮。 荣成市是全国乡村城市化试点市之一,该市以强村、强企兼并落后村庄,使5万农民告别海草房,住进了新楼房,成为全国有名的村镇建设先进市。近年来,荣成市进一步探索乡村城市化的发展方向,确立了加强园区建设,吸引外商投资建设小城镇的新路子。主要是在镇驻地规划一片区域,通过制定系列优惠政策,吸引国内外资金开发建设。建设局村镇建设部门在建设项目审批上予以积极引导,有效调动了绿色生态园区建设的积极性。港西镇…     

构筑集中化、标准化、特色化的小城镇区域体系——关于寿光加强重点城镇建设的具体设想

山东省寿光市是一个拥有 1 0 0多万人口的县级市 ,近几年来 ,寿光以实现现代化为宗旨 ,以建设经济强市为主线 ,积极推动城市化进程。尤其注重小城镇建设 ,在山东省开展的村镇建设“十、百、千”活动评比中 ,获“村镇建设先进市”。有 6个乡镇被评为“新兴乡镇”。羊口镇被列为建设部规划建设试点镇和省“百新工程”试点镇。小城镇建设推动了寿光市国民经济和社会事业的快速健康发展。使寿光连续三届进入“中国农村综合实力百强县 (市 )”行列 ,被省委、省政府确定为农业现代化建设试点市。小城镇区域布局的指导思想小城镇的发展 ,应同乡镇企…     

绍兴县发展小城镇的问题与对策

浙江省绍兴县作为全国经济十强县和建设部首批6个乡村城市化试点县（市）之一,虽然已在小城镇建设方面率先迈出了可喜的步伐,但面对小城镇建设的又一个春天,要抓住机遇,找准突破口,推进城市化,从而实现县域经济社会发展“两个率先、一个领先”目标,把一个“实力更强、环境更美、风气更正”的绍兴县带入21世纪。一、现状1．规划体系基本形成。全县已基本形成了从县域总体规划、城镇体系规划、建制镇规划、村庄规划。风景区规划及县域供排水、交通、电力电讯、供气等专项规划的规划体系,确定了小城镇发展的基本框架,使各项建设有章可…     

我国小城镇户籍制度改革势在必行

1996年8月13～15日,建设部于山东省荣成市召开了“全国第三次乡村城市化试点市(县)工作研讨会”,会上,来自福建、江苏、广东、浙江、四川、辽宁、山东等7个省试点市(县)的有关领导和专家及镇长代表,就我国现行的小城镇户籍制度问题进行了研讨,交流了近年来在小城镇户籍制度改革方面进行的探索和经验,并一致呼吁,我国小城镇户籍制度必须改革。     

小城镇建设在城市化中的作用

我国城市化应是一个网络 ,其中“中心城市”应是整个网络体系的主导和中心 ,而小城镇是迈向城市化的桥梁 ,农村现代化则是城市化的基础。所以我国的城市化发展道路的重点应该优先发展中小城市 ,尤其是小城镇的发展 ,构成“中心城市———小城镇———农村”的网络 ,减轻原有大城市的扩容压力 ,又围绕原有中心大城市形成卫星群布局。因此 ,充分发挥小城镇在我国城市化进程中的桥梁作用 ,有目的、有步骤地鼓励农民通过这座桥梁 ,走进工业化 ,走进城市化 ,走进现代化 ,是我国城市化较为理想之路。小城镇建设在推进城市化中有着不可替代的作用。…     

小城镇发展与乡镇行政区划调整及乡镇行政机构改革

面对在社会转型期小城镇分散发展建设产生的弊端,关键在于抓住乡镇行政机构改革的机遇,推动乡镇行政区划调整,从而促进小城镇有序、健康地发展,并着力培养在新体制下的小城镇向小城市发展。 小城镇的发展,是中国乡村城市化在具体地域空间的独特形态,它为打破中国城乡二元社会结构,从“三     

小城镇与城市化战略

目前,小城镇问题再度引起人们的高度重视,发展小城镇,只有与城市化战略结合起来,才能理清基本的发展思路。一、小城镇：城市化的启动点我国新时期的小城镇是由于乡镇工业的异军突起、农业剩余劳动力的大规模转移而崛起的。西方发达国家在工业化的同时,通过工业在城市的登陆,城市急速扩张,吸纳大量农村人口,走出了一条城市化道路。这条道路造就了众多的大城市,人们称之为“大城市化”道路。而我们现在的小城镇,走的是农民直接参与工业化过程,从小规模的聚落点起步,通过农民造城、造镇,从而完成农村人口变为城镇人口的过程这样一…     

小城镇重点战略的困境与实践误区

重点发展小城镇作为国家城市化战略的重心 ,是 2 0 0 0年以来我国的重大决策。作者认为 ,这个战略选择忽视了其支撑基础———乡村工业化正面临消退并停滞的危机。同时指出 ,在实践中 ,“建制城镇化”正在把小城镇发展引入歧途 ,小城镇重点战略具有很强的主观理想色彩。最后建议 ,要改变这种状况 ,在全国范围内应切块设立 (县级 )市与镇 ,同时建立科学的行政区命名系统与居民点命名系统 ;改城镇化重点战略为全方位城镇化战略 ;城市化要注重质量     

小城镇建设与可持续发展的对策研究

一、小城镇建设发展是农村改革与发展的必然趋势 发展小城镇不只是我国城市化发展道路中的一个重要环节,尤其对于农村经济发展和改革具有更深远的意义。 根据《城市规划“九五”计划与2010年远景目标》,到2000年全国设立城市将达到800个左右,建制镇达到2万个左右;到2010年,全国设市城市将达到1200     

小城镇与大中城市乡村的规划比较及认识

下一个世纪,我国的城市规划面临两大课题：一是面对大中城市的内涵式发展的旧城更新改造问题;二是面对日益加速的城市化所带来的中小城市、小城镇的外延式的规模扩展问题。基于国家积极发展小城镇的城市化方针政策及城市化日益加速的客观状况,比较了大中城市、小城镇和乡村之间的规划差别,分析了目前小城镇规划中的突出问题,提出了“小城镇与其周围密不可分的辐射影响基本单元整体规划”的思想、程序等。     

慎提乡村城市化

改革开放以来,我国在城市发展问题上,长期推行“严格控制大城市,合理发展中等城市,积极发展小城镇”的战略方针,实践中也尤以小城镇的发展最为迅猛和活跃,“70年代造田,80年代造厂,90年代建城”,可以通俗地反映出农村改革发展的历程。可以说,改革开放以后乡村经济的发展及由此推动的乡村地区城市化是中国近20年城市化历程的主要内容。有的学者甚至提出,中国今后城市化道路的选择,仍应继续坚持和贯彻这样一种以小城镇发展为主的乡村城市化战略模式。勿用质疑,随着工业文明的迅速发展和辐射不断扩大,必然会使越来越多的乡村地区改变原有的传统农业生活方式,逐步向现代城市形态转化。在这个意义上可以说,乡村城市化是现代化建设的必然要求和表现,也是未来发展的大趋势,但是,通过对我国改革     

小城镇规划建设中不可忽视的若干问题

发展小城镇是加快我国乡村城市化进程、促进我国农村经济和社会全面发展的重要举措。近几年来,全国各地小城镇规划建设取得了显著的成绩,在提升全国城市化水平的进程中发挥了很大作用。然而,小城镇规划建设的实施过程中存在的问题也很突出,如果不加以认真研究,予以解决,不但会影响小城镇建设的质量,而且极有可能会影响我国城市化进程的推进。     

大力实施小城镇战略 加快农村城市化步伐

最近,清徐县被列为建设部乡村城市化试点县,清徐县决心抓住多次城市化发展的大好机遇,加快城镇化进程。过去几年,清徐县在城镇化方面做了大量工作。“九五”以来,清徐县从经济、社会发展的实际出发,充分发挥地处太原城郊、经济发达的优势,加快以县城为龙头的小城镇建设步伐,推动了全县小城镇建设的蓬勃发展。     

江苏小城镇发展构想

经历了改革开放以来的发展高潮后,江苏省小城镇进入了相对缓慢的发展低谷。在快速推进的城市化背景下,探索新时期江苏小城镇的发展思路,对于小城镇建设的深入实践,对江苏城市化与城市现代化健康发展具有重要的意义。改革开放后江苏城市化历程城市化恢复性增长阶段(1978年-1990年)党的十一届三中全会以后,全国经济与社会发展翻开了新的篇章。江苏城市化进程也开始走出低谷。1982年5月,江苏省委召开的全省第二次城市工作会议提出的“以城市为中心,以农村为基础,以小城镇为纽带,实现城乡经济的协调发展”的城市化发展方针,在全省乃至全国引起积…     

浅谈小城镇建设

做城市人是几代中国农民的梦想,随着农村改革的深化和乡镇企业的异军突起,许多的传统衣民从世代耕作的上地上分离出来。成千上万洗脚上田的农民,南来北往的“民工潮”,推动着我国城市化的进程,但也给许多大城市的社会治安、交通秩序、生产生活造成极大的压力。怎样消化、转移农村日益增多的剩余劳动力,促进农村经济全面发展,小城镇建设为我们提出了一个很好的解决途径。本文旨在阐述小城镇建设的意义、建设中面临的难题、解决途径、具体的操作方法及最佳的小城镇模式。     

农村城市化的必由之路——苏南小城镇建设的启示

农村城市化的必由之路———苏南小城镇建设的启示●江耀翔●何致权１９９４年３月，国务院正式提出了“适当控制大城市人口增长过快的势头，发展大城市的卫星城，积极发展中小城市，大力发展小城镇”的战略决策。从而，开发建设各级各类小城镇成为实现中国农村城市化的必...     

特色小城镇与民营化——析湖北汉川市小城镇的“特”与“不特”

特色小城镇一般是指城乡地域中经济规模较大、产业相对集中且分工程度或产品市场占有率较高、地域特色明显、以民营经济为主要成分的建制镇。地处江汉平原的湖北省汉川市(县级市)素有“江汉明珠”之称。近年来,该市大力推进“县域经济民营化”发展战略和“造城兴业、活城强市”的发展思路,逐步走出了一条特色小城镇建设与民营经济和谐发展的路子。     

撤镇设市是发展小城镇的有效途径

中山大学的梁威文同学,说自己“对小城镇建设与发展具有浓厚的兴趣”,他在“对撤镇设市的可能性与必要性进行了研究”之后,认为撤镇设市将取代撤县设市成为中国下一阶段城市化发展的战略选择,是发展小城镇的有效途径。梁同学说,一方面,从国家政策支持和城市化进程加速发展的宏观背景看,撤镇设市是必要的;另一方面,从小城镇的发展来看,撤镇设市也是可行的。是耶?非耶?读者明鉴。限于版面,本文有删节。