略述小城镇经营

一、强化小城镇的设计经营 (一) 决策者经营要素。在设计经营过程中要淘汰传统式的家长决策体制,要及时经营由信息系统、智囊系统和决策系统所构成的决策系统,为城镇规划设计师获得、参与决策过程的权力和途经提供条件。 (二)政府机构经营要素。以镇政府领导为首的政府机构担任城镇决策者的角色,传统的政府冗烦的“官僚体系”和僵化的“计划指令作风”阻碍城镇建设的进度,甚至给城镇带来难以弥补的损失。政府机构经营,要求城镇规划设计师有责任研究并着力领会“政府”的意图与运作机制,规划设计符合各主体的利益要求,有得有利于城镇规划…     

小城镇法治建设略述

依法治国,建设社会主义法治国家是我国的基本治国方略,如何建设有中国特色的社会主义法治国家,已成为一项重大而紧迫的历史任务。在中国的法治化进程中,大中城市、小城镇、广大乡村都是法治建设的主战场,任何一方滞后都将制约依法治国宏伟方略的顺利实现。小城镇,作为连续大中城市与乡村的桥梁,作为中国广大乡村今后发展的方向,在我国法治化建设中有着十分重要的地位,其法治建设如何,事关全局,意义重大。     

发展小城镇与"看不见的手"

当前,发展小城镇必须适应我国经济发展的阶段性变化,实施新的发展策略.必须大胆突破计划经济条件下形成的旧办法、旧制度、旧政策,建立起适应市场经济环境的发展机制,遵循小城镇发展的内在规律,更多地发挥"看不见的手"的作用,促进市场要素在以小城镇为核心的农村区域的自由流动和优化组合,形成富有活力的小城镇经济.     

加快小城镇财政建设促进小城镇健康发展

小城镇发展与财政建设是一种动态的、相互作用、相互制约的循环与互动关系。目前我国西部不发达地区普遍存在着小城镇财政收支基数确定不合理、预算外资金管理混乱、财源建设乏力以及制度外资     

国外小城镇管理的经验

随着我国城镇化进程的发展和社会主义新农村建设的推进,小城镇建设及其管理中的问题逐步显现。但截至目前,国内对小城镇的研究大部分集中在对国内外城镇化理论的研究和我国城镇化道路选择的探     

加速建设小城镇促进经济大发展

靠创新的思路,实施城镇发展带动战略 思路决定出路。立足实际,着眼于城镇建设与经济社会协调发展,不断创新抓城建的思路。一是突出“抓城建就是抓产业”的思想。着力转变过去那种以为城镇建设就是非生产性投入的过时观念,牢固树立“抓城镇建设就是抓产业发展,就是抓经济工作”的观念,把城镇建设作为重要的产业来抓,象抓产业建设一样搞城镇建设,厂泛运用产业手段,经营手段     

搞好小城镇建设构筑市场经济载体

搞好小城镇建设构筑市场经济载体山东省建委主任赵克志近几年，在建设部和山东省委、省政府的正确领导下，我们坚持以城带乡，以乡促城，城乡一体，共同发展，把小城镇建设作为加速经济发展，促进社会进步，推进现代化建设的重大措施来抓，小城镇建设取得了巨大进步。到１...     

小城镇建设与政府职能转变

小城镇政府的职能转变轨迹与问题 改革开放后,我国的经济体制由原来的计划经济向市场经济逐步转轨,促进了经济的快速发展和社会结构等方面的重大变革.与此同时,为适应市场经济的需要,各级政府的职能也在发生着转变.其中,小城镇政府的职能伴随着市场经济改革的深入和小城镇经济的快速发展,也发生了较大的转变.     

国外小城镇建设经验探讨

美、德、英、日本等国小城镇建设具有以下几点共同之处:各级政府大力支持;重视规划的权威性和按规划实施建设;重视基础设施和社会服务设施的建设;重视人文环境的继承和生态环境的保护;政府鼓励公众参与小城镇建设。     

晋城市城建局举办小城镇建设成就展

今年是晋城建市100周年暨晋城解放50周年纪念日、晋城市城建局举办了小城建设成就展,本此展览主要展示该市建市以来,村镇建设的成就。晋城村镇建设在全国小有名气。近年来,一大批规划科学、布局合理、设施配套、环境优美、风格各异的新型村镇脱颖而出。晋城市共29个建制镇,83个集镇,6727个村庄,全市已实现了乡乡通     

国外小城镇发展经验与借鉴

发达国家的城镇化起步较早,在城镇化的道路选择上也各具特色。最典型的国家是美国,其城镇化进程中的经验与教训对促进我国小城镇建设的发展有极其重要的作用。 本期通过对国外小城镇建设的系列介绍,以期引导我国小城镇借鉴其先进经验,与国际接轨,向城乡一体化方向健康发展。     

加快小城镇建设是推进城市化进程的必由之路

马克思在考察人类社会经济演进历史时,曾深刻地指出:“现代的历史是乡村城市化。”在我国,城市化目前已成为各地发展的共同趋势。以赤峰市为例,除地处中心的红山区和松山区外,共有旗县区小城镇10座,建制镇26座,乡驻地集镇119座,形成了以赤峰市中心城区为中心,以旗县政府所在地小城镇为纽带,以各建制     

发展小城镇 开拓大市场

一、加快小城镇建设是我省农村经济社会发展的必然选择 四川是一个地处内陆的农业大省,耕地少、人口多、经济基础薄弱。幅员57万平方公里,其中耕地仅620万公顷,占全国1/16,人均0.8亩,人口1.2亿,占全国1/10,1993年底农民人均纯收入698元,在全省9300万农村人口中,尚未解决温饱的贫困人口还有1180万人。为了切实解决温饱问题,加快农村富民奔小康步伐,实现党中央提出的2000年奋斗目标,我省自改革开放以来,省委、省政府把抓好村镇建     

试论小城镇发展的历史必然性

一、正确认识小城镇 要研究农民进镇和小城镇的发展,首先要正确认识小城镇。如果对小城镇没有一个正确的认识,往往会在规划小城镇建设和引导农民进镇时出现失误或偏差。 众多的小城镇,遍布全国各地。由于各地的矿藏、资源、地理、人文等自然条件不尽相同,而各具特色,有     

小城镇行政体制改革与机构改革思路

建立新型小城镇,必须对当前的小城镇行政体制进行改革,同时利用行政体制改革的有利时期,推进机构改革,以推动城镇化发展。 一、小城镇行政体制改革 (一)行政体制改革目标——政府“企业化”+促进要素向小城镇集聚 乡镇作为最基层的一级政府组织,在组织结构中处于末端。长期以来,乡镇作为政策贯彻执行者对上级负责,而具体操作过程则直接面对群众。对上级负责还是对群众负责,构成了管理主体与利益主体之间的矛盾。另外,行政组织结构中是以垂直结构为主,改变组织结构的控制方式,实现区域“自治”,区域政府对区域人口负责,则自然成为行…     

小城镇公共财政的建设

一、发展小城镇是一项重大战略 从全国各地的实践情况来看,以发展小城镇的农村城市化道路确实是符合我国实际、较为合理而有利的模式,与大中城市相比,其显著的优势在于: (一)小城镇作为农村之首、城市之尾,具有较好的设施条件,有利于产业的集聚效应和规模效应,可以较为迅速地促进乡镇企业和农村人口相对集中,促进农村二、三产业的发展,成为吸纳农村富余劳动力及农民增收的重要途径。 (二)小城镇的技术含量和资本有机构成远低于大中城市,其吸纳劳动力所需就业费用和城市基础设施费又比大中城市低得多,可谓投入少、见效快,因此,发展…