关于小城镇建设中的土地政策

小城镇的蓬勃兴起,正加快着我国城市化的进程。在城市化的过程中,一个不容忽视的问题就是要注意节约用地、合理用地,特别是要注意尽可能少占用耕地。有一些反映,认为建设用地不如以前好用了,受限制了,阻碍了小城镇和经济的发展。 事实上并非如此。小平同志说:发展是硬道理。要发展,就要搞建设,搞建设就要占用土地。问题是占用什么样的地,如何占用土地。这里着重谈一谈新修改的《土地管理法》的主要特点。 第一个特点是以保护耕地为主线条。我国的基本国情是人口多,土地     

加强对小城镇住宅土地一级市场的管理

随着改革开放的不断深入,房地产为已逐渐成为一些小城镇新的经济增长点。特别是许多处于城市周边地区和城乡结合部,交通便利,地理条件优越的小城镇,已经把房地产业作为自己的支柱产业。但在小城镇建设飞速发展的同时,土地供应计划的管理工作没有得到充分的重视,没能很好的起到调控房地产一级市场的作用。各种各样的问题便因此而暴露出来,保护土地资源与发展小城镇建设之间的矛盾也越来越尖锐。 伴随着小城镇经济的发展,大片农业用地的各种形式向二、三产业流     

如何加强小城镇土地管理

一、小城镇规划和建设应与土地利用总体规划衔接 1、小城镇建设规划的编制应依法做到与土地利用总体规划相衔接,促进小城镇建设健康有序发展。城镇规划与建设要贯彻“合理布局,科学规划,规模适度,注重实效”的精神,体现“农村居民点向中心村和小城镇集中、乡镇企业向工业小区集中”的原     

小城镇土地如何合理利用

改革开放以来,尤其是20世纪80年代中期伴随着乡镇企业的蓬勃发展,小城镇建设成为我国城镇化最具有活力的组成部分和主导力量。21世纪前半叶,城镇化的发展速度将大大加快。但与此同时,小城镇土地利用管理政策存在这样那样的问题,严重制约了小城镇的进一步发展。小城镇土地利用管     

怎样培育和规范中国土地市场

一、中国土地市场发育情况的回顾中国的土地市场发育过程大体上分为三个阶段。第一个阶段是推行国有土地有偿使用。1986年我们国家的第一部《土地管理法》颁布实施。但是这部法律没有规定国有土地使用权可以进行买卖。但当时我国在深圳市进行改革试点，将国有土地所有权与使用权进行分离，国家的土地所有权不变，把使用权推向市场。1987年深圳市敲响了拍卖国有土地使用权的第一槌，这一槌落下时还没有相应的法律条文允许这样做。之后，国家根据改革开放的需要，1988全国人大修订了宪法的有关条款，随后依据宪法的修订案对《土地管理法》进行…     

小城镇土地利用和管理中的问题及对策探讨

一、小城镇土地利用和管理中存在的主要问题 1.土地利用总体规划不能满足小城镇发展的需要。土地管理法明确要求,在编制土地利用总体规划过程中,要科学合理地确定城、镇、村的建设用地规模,但大多数县、乡级土地利用总体规划对上述居民点用地规模的确定还具有很大的盲目性,缺乏科学的分析和论证,导致实践村庄、集镇规划的编制过程中,缺乏土地供给制约,规划盲目贪大求全,不切实际。二是对乡镇范围内居民点体系缺乏系统     

试论发展小城镇的土地利用政策选择—以南京市为例

前言 发展小城镇目前在中国是城镇化的主要形式。从土地利用上来看,合理规划和建设小城镇,引导农民进镇购房建房,使零散的乡村企业相对集中到工业小区。一方面可以降低用地标准,减少农民宅基地占地,提高土地集约利用率,从而也有利于耕地保护和盘活土地资产;另一方面,让更多农民共用城镇的基础设施和公共设施,避免重复建设。但是,如果小城镇建设缺乏规划,盲目开发,在土地利用上没有规范化管理,也会产生很多负面效应。     

发展小城镇亟须解决的几个土地政策问题

当前,各地积极贯彻落实中央精神,小城镇的发展形势总的是好的。但在小城镇规划、建设、管理上还存在着一些不容忽视的问题,这些问题的存在对小城镇健康发展是极为有害的,从我们对湖北、湖南两省13个县市的部分小城镇调查的结果分析,以下几个土地政策部题亟待解决:     

小城镇发展呼吁土地制度改革

土地在农村城镇化进程中扮演着极其重要的角色,基础设施建设,产业、人口等要素的集聚,都离不开土地这个基本载体。土地作为不可移动的固定资源,它不象人才、技术、原材料那样可以进行空间调配,用地安排实质是一种士地产权关系的调整,要比可动产资源配置复杂得多。与城     

规范小城镇建筑市场刻不容缓

近年来,建筑市场混乱已成为各级领导关注和群众议论的热点,虽然建设行业主管部门及一些地方性建筑法规的相继出台,大中城市有形市场的建立,建筑市场的管理逐步走上了健康、成熟的轨道,有效地促进建筑业的发展。但是,各地情况不尽相同,特别是小城镇建筑市场还不尽人意,由于发育不健全,管理不规范,存在着不少问题,急需要“标本”兼治,     

论土地投机对土地市场的影响

论土地投机对土地市场的影响●胡娟在我国房地产市场发展过程中，土地投机活动也在一些城镇涌现，我国的土地投机者有何特点？土地投机对地产市场的影响何在？探讨这两个问题，对于我们规范和发展房地产市场，深化土地管理体制改革，采取有效措施遏制土地投机活动，有一定...     

小城镇建设与土地集约利用

发展小城镇,既是城镇化的重要内容,也是解决农村富余劳动力,实现农业及农村现代化的有效途径,对于带动农村经济和社会发展以及扩大内需、促进国民经济健康发展具有十分重要的意义。但是,在过去很长一段时间里,小城镇的发展主要表现在数量的增加和面积的扩张上,这种趋势直接导致了我国人地矛盾的尖锐。小城镇建设要用地,而土地数量有限,如何协调好小城镇建设与保护耕地和合理用地之间的关系,确保小城镇的健康发展,成为当前亟待解决的问题。 一、小城镇用地现状及存在的主要问题 (一)小城镇建设盲目扩张,占用耕地现象严重 小城镇的形…     

规划师与经济师之间有关土地市场政策的争论

为了进一步探讨在经济学家和规划师之间长期以来就对土地市场能否实现广泛的社会目标等问题而存在的争论,林肯学院组织研讨会对相关问题进行讨论和交流,并特别关注了政治在规划和决策中所起到的作用。     

不能让规划成为跑马圈地的挡箭牌——对一些小城镇在规划管理和土地利用方面的问题剖析

作者在调研中发现，一些小城镇在规划管理工作中出现了一些不正常现象，例如盲目建设，规划“朝写夕改”以及不切实际的规划导致土地资源的粗放使用等问题，已经严重影响了小城镇的建设和发展。为此，本文在调研基础上探讨了一些小城镇政府制定规划的行为动机、规划执行效果和土地利用等方面的问题，并就产生这些问题的根源进行了分析，进而提出了解决这些问题的一些办法。     

湖北省土地管理局关于襄樊市小城镇建设与土地利用的调查报告

小城镇建设发展离不开土地,正确处理小城镇建设发展与保护耕地的关系、城镇外延发展与内涵挖潜的关系、热忱服务与依法管理的关系,对于小城镇健康发展至关重要。最近,省土地管理局组成调查组,对襄樊市的老河口市、枣阳市、襄阳县、谷城县小城镇建设的土地利用问题进行了调查,实地考察了兴隆、双沟、石花、五山等小城镇建设发展情况。     

小城镇土地使用和管理制度改革的目标和实施

一、为小城镇发展创造用地条件是国家农村体制改革研究的重要目标之一 “小城镇土地使用和管理制度改革研究”是国家体改委领导的“中国小城镇发展体制改革研究”的组成部分,目标是为我国小城镇合理发展探明问题所在,探索可行的改革措施,进行制度创新。 众所周知,我国的乡镇企业和小城镇发展对整个国家发展有重要意义,我们在这方面取得的成就得到国际广泛赞赏和支持。我国的农村工业化和城市化发展,既     

小城镇土地资源配置的问题与对策分析

一、当前小城镇建设中土地资源配置存在的问题 从人类社会土地的进程来看,小城镇作为一种经济活动高度集中、土地产出巨大的空间集聚点,本身就是集约利用土地的一种方式。但是,由社会经济发展和工业化进程所导致的城镇化,并不能必然导致土地资源的优化配置。近几年来小城镇得到了迅速发展,但同时也出现了耕地锐减、用地效益低下和一系列土地资源配置不合理问题。 1、土地利用混杂无序。由于缺少统一的规划管理,小城镇的土地利用相当混乱。从土地利用权属来看,既     

关于商贸业在小城镇建设和发展中的地位问题

一、商品贸易是小城镇的一般功能 商贸业在商贸型城市中的地位特别突出,因为这是它的主导产业。商贸型城镇一般实行的是“兴商建市、兴市建城”的发展战略。商贸型的小城镇包括小商品批发市场城、专业批发市场城、农副产品产地批发市场城、工农产品集散城等。