建设工程业主负责制浅议

业主负责制，顾名思义，就是由业主或者工程投资者，对某一项工程全权负责的一种制度。它是当前在基本建设工程中的五大制度之一。     

工程监理制

指工程建设项目必须由项目业主委托的具备相应资质条件的监理单位     

业主负责制下工程档案管理模式的实践与探索

介绍了湖北清江水电开发有限责任公司档案管理工作的主要改革措施,如改全部工程竣工后资料归档为单项工程验收后资料及时归档;加强档案管理网络建设,档案工作真正渗透到工程建设的各个部门和各个环节;认真执行国家标准,提高档案资料质量。由于档案资料的完整、准确、系统、规范,取得了重大的经济效益和社会效益。     

清江模式业主负责制的特色

80年代后期,我国水电体制改革开始实行业主责任制。清江水电开发总公司在隔河岩水电站建设实践中初步探索出一条被誉为“清江模式”的水电开发新路子,其根本特征就是“借贷建设,自主经营,卖电还贷,滚动开发”。这种建管结合的业主负责制受到了党和国家领导人的以及国家有关部委和湖北省有关负责人的高度评价和充分肯定。1992年11月16日李鹏总理视察隔河岩工地,听取了我公司的汇报后说:“对隔河岩水电站,我很感兴趣的是你们采取这种现代管理方式,业主的管理方式。我看三峡将来也得采取业主管理的方式”。邹家华副总理视     

从业主负责制到现代企业制度

我国水电建设从自营制到业主负责制经历了“鲁布革冲击”“漫湾模式”和“清江模式”，在国内率先形成了与FIDIC条款接轨的业主负责制、招标承包制和建设监理制三位一体的建设管理体制，产生了一大批以“五朵金花”为代表的优秀工程项目，工期提前1－2年，工程质量提高，投资得到控制。随着《公司法》的颁布，水电建设又经历了由业主负责制到现代企业制度的跨越，清江、二滩、乌江、五凌等水电企业都走上了现代企业的道路，组成了规范的有限责任公司，明确了产权关系，形成了独立电厂，对推动我国水电事业的发展起到了极大的作用。     

从小浪底移民项目管理看业主负责制

小浪底水库移民是世界银行国际开发协会在我国惟一的有1.1亿美元软贷款的项目。按照国际规范标准,世界银行对该项目进行检查和监督,并制定了《非自愿移民实施导则》。小浪底移民项目的管理机制是按照世界银行要求并结合我国国情设置的,其管理模式是:水利部领导、业主管理、两省包干负责、县为基础。实践证明,在社会主义市场经济条件下,特别是我国加入WTO以后,水库移民项目业主负责制是一条可行之路。     

从小浪底移民项目管理看业主负责制

小浪底水库移民是世界银行国际开发协会在我国惟一的有1．1亿美元软贷款的项目。按照国际规范标准，世界银行对该项目进行检查和监督，并制定了《非自愿移民实施导则》。小浪底移民项目的管理机制是按照世界银行要求并结合我国国情设置的，其管理模式是：水利部领导、业主管理、两省包干负责、县为基础。实践证明，在社会主义市场经济条件下，特别是我国加入WTO以后，水库移民项目业主负责制是一条可行之路。     

三峡工程公共工程

三峡工程公共项目包括：砂石骨料系统、施工供电系统、施工供水系统、施工通讯系统的建设与运行，施工区道路的建设与维护，办公生活区、仓储设施的建设与绿化工程，其工程的建设采用招标承包制、其运行管理采用业主委托方式，确保了公共工程系统对各施工标段的服务公平、公正、高效、优质，从而保障了三峡工程的顺利实施。     

三峡工程公共工程

三峡工程公共项目包括：砂石骨料系统、施工供电系统、施工供水系统、施工通讯系统的建设与运行，施工区道路的建设与维护，办公生活区、仓储设施的建设与绿化工程。其工程的建设采用招标承包制、其运行管理采用业主委托方式，确保了公共工程系统对各施工标段的服务公平、公正、高效、优质，从而保障了三峡工程的顺利实施。     

海外传媒聚焦三峡 三峡工程面向世界──三峡工程业主答境外记者问

法新社记者：为什么要建大坝？为什么还有不少人反对建三峡大坝？陆佑相：主要目的是为了防洪，防洪就需要一定容量的水库，因此，小水库解决不F蓄洪问题，不能代替＞峡水库。从防观角度看二峡工程没有可替代的方案。世界许多大工程都会有不同的意见，如英法海底隧道，据我所知，就有人反对，认为修了以后，轮渡会没有生意。挪威《斯塔万格晚报》记者：大坝与．高速公路的总投资是多少？袁国林：整个：峡工程投资9O09亿元（按1993年5用价格），其中大坝投资SOO．9亿元。高速公路9亿多人民币，西陵L江大桥4亿多人民币。记者：大坝高度、长…     

姚河坝水电站建设实行业主负责制的体会

通过姚河坝水电站建设管理实行业主负责制的实践，介绍了水电站建设的组织管理模式，系统分析了业主在建设管理中的主导作用和中心地位，结合姚河坝水电站建设的管理经验进行了总结，为进一步推行业主负责制提出了可供借鉴的经验。     

浅谈业主负责制下的工程造价控制与管理

工程造价控制与管理贯穿于工程项目建设的整个过程和各个方面，业主在控制造价中起着主导作用。     

天荒坪电站工程推行建设监理制的做法和体会

在天荒坪抽水蓄能电站建设中，通过合同明确建设单位与监理单位的关系以及监理的职责和权力。５年来的成功实践表明：必须给监理单位的工作正确定位；建设单位要支持监理的工作；特别在机电安装与土建工作方面要协调好各方面的关系。中有这样，才能使质量、进度、投资得到有效控制。     

三峡工程公共工程综述

公共工程是三峡工程建设中不可缺少的一部分，为工程建设提供了水、电、讯、交通、房屋及砂石料等，在三峡工程的第一阶段中发挥了重要的作用，目前公共工程的基本情况如何？能否保证三峡工程第二、三阶段工程建设的需要？结论是：公共工程安全能够满足工程建设要求，更好地为主体工程服务。     

实行业主供材制做好三峡工程物资供应工作

长江三峡工程建设所耗用物资数量多，规格品种复杂，应采用什么样的物资供应管理模式是十分重要的。三峡工程采用业主供材制，物资供应工作由业主统一计划、组织、协调、控制和管理。为满足工程建设的物资需求，强化业主宏观调控能力，采取了计划配送制，由供货厂商牵头，以招标方式选择物资承运单位，组成供应运输联合体。工程开工以来，供应物资总值9．2亿元，人年均供物额3100万元。1995年仓储费节约1300万元，物资采购成本降低3600万元。     

从左岸电站建设看工程监理制

市场经济体制的确立，使三峡工程运用建设监理制成为必然，一期工程中，建设监理发挥“三控制一协调”作用，对工程建设起到了积极作用，但也存在各方不适应的地方，并对完善“三峡监理模式”提出几点期望。