《村镇规划编制办法》开始试行

为贯彻党的十五届三中全会精神,促进小城镇健康发展,规范村镇规划编制工作,建设部近日发出通知,试行《村镇规划编制办法》。现将该办法全文刊登如下:第一章　总则第一条　为规范村镇规划的编制,提高村镇规划的质量,根据《中华人民共和国城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》,制定本办法。第二条　本办法适用于村庄、集镇,县城以外的建制镇可以按照本办法执行。第三条　编制村镇规划一般分为村镇总体规划和村镇建设规划两个阶段。第四条　村镇规划由乡(镇)人民政府负责组织编制。第五条　承担编制村镇规划任务的单位,应当具有国家规…     

村镇规划编制办法(试行)

编者按：为贯彻党的十五届三中全会精神,促进小城镇健康发展,规范村镇规划编制工作,建设部于2000年2月14日发布了《村镇规划编制办法》。现全文刊登如下：第一章总则第一条为规范村镇规划的编制,提高村镇规划的质量,根据（中华人民共和国城市规划法）和（村庄和集镇规划建设管理条例）,制定本办法。第二条本办法适用于村庄、集镇,县城以外的建制镇可以按照本办法执行。第三条编制村镇规划一般分为村镇总体规划和村镇建设规划两个阶段。第四条村镇规划由乡（镇）人民政府负责组织编制。第五条承担编制村镇规划任务的单位,应当具有国…     

《村庄规划用地分类指南》解读

中央一号文件连续十二年聚焦"三农",说明农村依然是我国发展的重中之重。但是,从2007年《村镇规划标准》(GB50188—93)废止至今,村庄用地分类缺乏统一指导标准;2013年通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,允许农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价。但是,集体经营性建设用地尚无准确界定。为落实国家宏观政策,填补村庄用地分类空白,指导村庄规划编制、用地管理和用地统计,住房和城乡建设部于2014年4月正式启动《村庄规划用地分类指南》的编制工作,成果于2014年7月11日印发。本文对《村庄规划用地分类指南》的编制背景及前期研究进行阐述,同时对主要创新点及重点、难点问题进行剖析,旨在对《村庄规划用地分类指南》的使用者有所帮助。     

村庄规划的困境与突破：重构乡村国土空间详细规划体系

<正>村庄规划的困境：现实与目标的背离乡村规划体系缺位下“多规分立”的村庄规划“多规分立”的村庄规划我国的村庄规划可以追溯到1979年由建委和农委引导的农房建设工作。1993年，国务院颁布《村庄和集镇规划建设管理条例》，提出“村庄、集镇规划一般分为村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划两个阶段进行”。同年，建设部颁布《村镇规划标准》，这是当时关于村镇建设规划最为详实的技术标准。2008年，《城乡规划法》明确乡村地区编制乡规划和村庄规划，村庄规划从行政法规上升到法律层面。随着城镇化发展导致的城乡资源配置取向的不断调整，     

农宅建设中的突出问题与破解途径

一、农村住宅建设存在的问题 （一）缺乏科学合理的规划 2008年1月1日《城乡规划法》实施以前,《村庄和集镇规划建设管理条例》虽然提出制定村庄规划,但是很多地方都未制定或者规划要求粗略。以南宁市下属郊县村庄为例,75％的村庄都没有制定规划。村庄建设缺乏整体规划和统一建设标准,常常出现：村庄功能不合理,缺乏公共用地或公共...     

以案例为导向的村庄规划用地分类研究——基于首批全国村庄规划示范案例用地分类部分研究的思考

本文系《村庄规划用地分类指南》编制过程中基础研究工作中代表性地方规划案例研究部分,文章通过对住房与城乡建设部公布的首批全国村庄规划示范案例文本的调研和村庄用地分类统计的分析,就建设用地分类中对于各类用地的分类方法和比例进行统计,研究不同村庄类型的用地分类与村庄经济产业发展的相关性,发现目前村庄用地规划实践中的一些问题,分析我国现有农村用地分类标准的局限性,形成基于案例研究对于指南编制的指引。     

宁夏出台“多规合一”实用性村庄规划编制技术标准

正为科学指导全区"多规合一"实用性村庄规划编制,近日,宁夏回族自治区自然资源厅制定印发《宁夏回族自治区村庄规划编制指南(试行)》《宁夏回族自治区村庄规划用地分类指引(试行)》和《宁夏回族自治区村庄规划成果数据库技术规定(试行)》3项规划编制技术标准。     

内蒙古自治区村镇规划设计队伍管理办法

第一条为了使村镇规划设计工作适应我区村镇建设发展的需要,规范村镇规划设计市场,根据《村庄和集镇规划建设管理条例》和建设部关于颁发村镇规划设计单位专项工程设计证书的通知制定本办法。     

建筑新信息月报

国务院发布《村庄和集镇规划建设管理条例》国务院最近发布了《村庄和集镇规划建设管理条例》。《条例》共7章48条。分为总则,村庄和集镇规划的制定,村庄和集镇规划的实施,村庄和集镇建设的设计、施工管理,房屋、公共设施、村镇外貌和环境卫生管理以及罚则和附则。自1993年11月1日起施行,由国务院建设行政主管部门负责解释。     

河北省村镇规划建设管理条例

第一章 总则 第一条 为加强村镇规划建设管理,改善村镇的生产、生活环境,促进经济和社会发展,根据国家有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。 第二条 本条例适用于村庄、集镇规划建设管理和县城、设市城市建成区以外建制镇的建设管理。 第三条 村镇的规划建设管理坚持统一规划,科学布局,因地制宜,节约用地,有利生产,方便生活,量力而行,分步实施,实现经     

村庄规划人口及用地规模确定的几个因素

本文着眼于科学编制村庄规划中如何合理确定村庄人口和用地规模这一问题,结合新疆维吾尔自治区《村庄规划编制技术规程》和当地实际情况,阐述了规划中合理确定村庄人口规模应考虑村庄自然增长、区域城镇化水平、迁村并点等相关影响因素,确定用地规模应考虑村庄分户需求、户均宅基地指标、用地构成比例等相关因素。     

同步编制乡镇

同步编制“三项规划”的起因近几年 ,金华市根据浙江省的要求 ,根据《村庄和集镇建设管理条例》、《浙江省村庄和集镇建设管理实施办法》 ,先后编制了村镇建设规划 ,基本农田保护规划和土地利用总体规划。这“三项规划”由于组织编制的单位不同 ,要求、目的不同 ,编制时间不同 ,规划的期限不同 ,采用的基数不同 ,它们之间很难衔接 ,由于种种原因 ,造成“农保区”的牌子随意搬动 ,耕地得不到有效的保护 ,对此 ,群众反响强烈。为了解决基本农田保护区规划和村镇建设规划互相间的矛盾 ,以及基本农田保护区不能定量到位的问题 ,使1996年编制完成…     

《村庄和集镇规划建设管理条例》修订研究课题专家评审会召开

2009年4月28日《村庄和集镇规划建设管理条例》修订研究课题专家评审会在北京召开。会议由住房和城乡建设部村镇建设司司长李兵弟主持,参加人员有住房和城乡建设部村镇建设司和法规司领导、以国务院发展研究中心农村经济部副部长谢扬为组长的课题评审专家组成员及课题编写单位的课题负责人、参编人员等二十余人。中国人民大学、中国政法大学、中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院分别就《〈村庄和集镇规划建设管理条例〉修订基础法律问题及法律理论研究》、     

我国乡村规划用地分类标准研究与展望——来自《村庄规划用地分类指南》的实践反馈与思考

村庄规划用地标准在城乡统筹、保障民生、集约节约利用土地资源及农村土地政策改革等背景下应运而生,是乡村规划建设发展的重要基础。《村庄规划用地分类指南》的先行先试为乡村规划用地标准提供了良好的编制基础和经验建议,从实践反馈看,乡村规划用地标准必须应对乡村发展及市场环境的需要,进一步加强国家标准与地方性法规、导则协同构建,加强对非建设用地、混合用地的研究与管控,加强对"人地关系对应"的研究,引入政策要素增加乡村规划用地分类标准适用性,推动规划管理体制和机制创新。     

福建组织力量支援村镇规划设计

福建省最近发出《关于组织力量下乡帮助村镇规划设计的通知》,要求全省各规划设计单位、省建专校把完成村镇规划任务作为今年规划设计任务的重要工作来抓,并要求今年必须都要分别上报1～2个集镇和村庄的规划设计方案,参加全省村镇建设     

贯彻《条例》规划制定应上新台阶

1993年11月1日,是我国《村庄和集镇规划建设管理条例》颁布实施之日,它使所有村庄、集镇的规划建设管理都面临着如何与《条例》接轨的问题。笔者现就村庄、集镇规划制定的三个问题谈几点浅见。一、关于规划任务以往集镇、村庄规划任务的落实大都是县、乡两级政府分别以目标管理的形式下达的,年终进行考     

借鉴台湾经验的村庄规划用地分类优化研究——以青海省红光村发展规划为例

我国地域辽阔,村庄发展差异显著,村庄用地分类很难像城市用地分类一样按全国统一版本要求各地执行。青海省红光村发展规划实践中,明显面临村庄规划用地类型超出全国统一标准《村庄规划用地分类指南》所规定范围的窘境。鉴于此,文章深入分析我国台湾村庄用地分类标准特征,提取台湾经验,结合红光村发展需要,采用"细化分类、扩展定义、新增分类"3种方式进行针对性优化,最终形成3大类、12中类、24小类的优化方案。     

城乡规划制度的变革和规划主管部门的应对

<正>1《城乡规划法》的重要创新1.1加强了城乡统筹自从《城市规划法》施行以来,直辖市、市、建制镇的规划工作由《城市规划法》规定,村庄和集镇的规划由《村庄和集镇规划建设管理条例》(以下简称《条例》)规定。随着城市化进程     

城乡规划要坚持合理用地节约用地的原则

《中华人民共和国城市规划法》第十六条明确规定：“编制城市规划应当贯彻合理用地、节约用地的原则。”《村庄和集镇规划建设管理条例》第九条第三款也规定：“合理用地，节约用地，各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地。”这些条款从法律、法规上确定了城乡规划的一个基本原则，就是合理用地、节约用地。土地是国民经济和社会发展的基本生产要素。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。在城乡建设和发展过程中，必须严格控制建设用地，切实保护土地资源。这是我…     

出台16条措施服务乡村振兴

正近日,安徽省自然资源厅、省农业农村厅联合印发《关于服务乡村振兴若干政策措施的通知》(以下简称《通知》),从发挥村庄规划引领作用、改进乡村建设用地计划管理等方面,出台16条服务乡村振兴政策措施。《通知》强调,按规定实施村庄分类,为编制村庄规划奠定基础。一方面,建立规划留白和建设用地规模预留机制,新编县乡级国土空间规划,