稀有金属矿产资源生态补偿机制探索

稀有金属矿产资源的长期大规模开采,引发了一系列生态破坏、环境污染和资源耗竭问题,阻碍了稀有金属矿区的经济、社会可持续发展。稀有金属矿产资源生态补偿问题在矿产资源开发补偿中具有特殊意义,本文针对稀有金属矿产资源开发行为的特殊性以及稀有金属矿产资源的稀有稀缺性、可耗竭性和不可再生性,对稀有金属矿产资源生态补偿机制建立的意义、基本原则、补偿标准、补偿资金来源等问题进行了探讨,主张重点从加快生态补偿的法律制度建设和完善生态补偿机制的具体措施两方面建立健全我国稀有金属矿产资源开发生态补偿机制。     

我国矿产资源开发经济补偿机制的重构

矿产资源经济补偿机制要能够反映矿产资源生产、消费和补偿的自然规律、经济规律和社会规律,体现资源管理和资源产业的特点,既实现资源的合理开发,又实现资源所在地的可持续发展。矿产资源经济补偿机制重构要完善矿产资源有偿使用制度和矿产资源开发利益分配机制,同时建立矿山安全生产和生态恢复补偿等制度。     

我国矿产资源开发经济补偿机制的重构

矿产资源经济补偿机制要能够反映矿产资源生产、消费和补偿的自然规律、经济规律和社会规律,体现资源管理和资源产业的特点,既实现资源的合理开发,又实现资源所在地的可持续发展。矿产资源经济补偿机制重构要完善矿产资源有偿使用制度和矿产资源开发利益分配机制,同时建立矿山安全生产和生态恢复补偿等制度。     

我国矿产资源开发生态补偿机制的构建

矿产资源开发是经济社会发展一项重要的经济活动,会对生态环境造成破坏,降低环境的生态服务功能。满足社会发展对矿产资源的需求,要实现矿业可持续发展,需要建立生态补偿机制,实现资源开发与环境保护良性互动。通过机制建设,在资源开发收益中体现生态补偿要素,实现经济补偿、实物补偿、功能补偿,保持生态环境持续良好。通过分析总结国内外矿产资源生态补偿活动的特点,综合前人研究成果,结合我国政府行政体制特点,提出构建矿产资源开发生态补偿机制的建议。      

构建矿产资源开发补偿机制的思考

本文界定了矿产资源开发补偿机制的概念,并对矿产资源开发收益分配的经济关系进行了分析。构建矿产资源开发补偿机制主要体现在三个方面:一是完善矿产资源有偿使用制度,增强国家调控能力;二是完善矿产资源开发利益分配机制,并向基层、农村和社会事业倾斜,中央取得的收益要向矿产资源开发地区和西部地区倾斜;三是环境保护和生态恢复补偿等机制。并提出了我国矿产资源开发补偿机制构建框架。指出完善我国矿产资源开发补偿机制需要解决的难点问题,是矿产资源价格形成机制改革和矿产资源税费制度改革。     

我国矿产资源开发的生态补偿机制与政策

本文在总结我国矿产资源开发的生态补偿机制建设的现状,借鉴国外经验的基础上对我国矿产资源开发的生态补偿机制进行了政策设计。提出应建立矿产资源开发的生态补偿法规和专门的矿区生态环境治理管理部门;设立“废弃矿山生态恢复治理基金”,实行生态补偿费征收制度;建立矿产资源开采的生态补偿保证金制度;充实“开采许可证”内涵,严格实行开采许可证制度;改革现行的矿山企业成本核算体制,将矿山企业的生态环境补偿与修复费用纳入矿山企业成本。     

矿产资源开发生态补偿主体之间的博弈分析

生态补偿是矿产资源开发中迫切需要研究解决的问题,补偿主体缺位和补偿主体之间关系的不明确是矿产资源开发生态补偿需要解决的关键问题。利用博弈论对我国矿产资源开发的生态补偿主体进行研究,对中央政府与地方政府、企业与地方政府两方博弈以及地方政府、企业与当地居民之间三方博弈的关系进行了分析。补偿主体之间的相互补充、协调配合,可以实现各方利益均衡,从而推动整个矿产资源开发区域内经济、社会和生态环境的协调、可持续发展。实现矿区生态补偿综合效益最大化必须建立在以博弈均衡为基础的富有成效的生态补偿机制上,积极协调各方的利益平衡。     

矿产资源开发中的生态补偿问题研究

矿产资源生态补偿对于我国经济社会的可持续发展意义重大,相关部门也比较重视,但关于这方面的研究还较少。采用规范研究和系统分析的方法,比较国内外生态补偿相关方面的研究,将这些理论应用到矿区,研究矿区生产活动对生态环境的影响,将矿产开发的环境代价分为防护性支出、环境破坏损失和恢复治理成本3部分,并就矿区生态环境治理部门协同机制提出建议,初步形成补偿体系。在梳理我国有关矿产资源生态补偿的法律法规后,引入政策机制、保障机制,结合补偿主体、补偿对象、补偿方式和补偿标准,最终形成矿产资源生态补偿机制。     

我国矿产资源开发生态环境补偿制度的完善

本文介绍了我国矿产资源开发生态环境补偿的制度建设及治理情况,从管理体制、法律保障、税费补偿、保证金制度、执行标准等方面论述了我国矿产资源开发生态环境补偿存在的问题,建议进一步明确矿产资源开发生态环境补偿的目标与定位,以完善法律法规体系为基础,建立健全"三制度、一机制、一基金"基本制度。     

矿产资源开发生态补偿法律制度研究

本文论述了建立矿山环境生态补偿制度的必要性,论证了制订矿产资源开发生态补偿法律制度的原则。提出了矿产资源开发生态补偿经济政策的建议,一是税收制度"绿色化",二是对矿山环境治理恢复的土地给予优惠政策;同时,应建立矿山环境治理保证金制度。     

高潜水位煤矿区生态补偿标准评估框架与测算：以东滩煤矿为例

煤矿区生态补偿是实现煤炭开采外部不经济性内部化的有效手段。制定科学的、合理的生态补偿标准是实施生态补偿机制的关键。本文通过分析高潜水位矿区煤炭开采对生态环境的影响,针对煤炭开采造成的生态破坏损失和环境污染损失,综合运用恢复成本法和价值损失法,从目标层、约束层、准则层和指标层四个层次构建高潜水位矿区煤炭开采生态补偿标准评估框架,补偿标准为各项指标层的价值量之和。在此基础上,以山东省东滩煤矿为例,结合东滩煤矿特点筛选关键评估指标,计算2014年东滩煤矿生态补偿标准为16 497.02万元,占该年煤炭销售收入的2.75%。该方法为征收高潜水位煤矿区生态补偿费用提供参考。     

生态行政视角下完善我国海洋生态补偿法的思考

生态行政是21世纪行政法的新理念。推行生态法治行政理念、构建生态型政府,是当代政府改革发展的新目标。康菲石油案这一生态环境的热点事件,引发了对当前我国海洋生态补偿法律制度现状的反思。我国海洋生态补偿的行政立法层次较低,相关法律资源缺乏系统性整合与疏理,加之程序法的部分缺位,救济手段与救济程序不完备以及行政执法主体的不明确和问责制的缺乏等问题严重制约了我国海洋生态补偿的实践。为此,在生态行政的视角下进一步完善我国海洋生态补偿的实体法、程序法,并建立海洋生态补偿的监管机制,明确执法主体和严格问责制,这些措施将有助于规范和推动我国海洋生态补偿的实践。     

我国饮用水源保护的现状及立法建议

水是人类生存和发展的物质基础,我国的水污染非常严重,导致水环境遭到严重破坏,居民的饮用水安全受到威胁,保护饮用水源刻不容缓,现行法律对饮用水源保护方面的较少,惩罚力度小,对于农村饮用水及地下水关注不足。希望在今后相关法律的制定和修改中以可持续发展为指导思想,加强农村水源地和地下饮用水的保护,把环境保护和生态建设相结合,加大对饮用水污染的处罚力度,建立生态补偿制度,切实保护人类的生命之源。     

注气置换煤层甲烷技术机理的研究现状

为了深入研究注气置换煤层甲烷技术的机理,在对国内外注气置换煤层甲烷技术机理研究的基础上,得出了注气置换煤层甲烷技术的作用机理主要有5个方面,即注入气体置换作用机理、降低甲烷分压的作用机理、筛滤吸附置换作用机理、提高煤层甲烷扩散-渗流速度作用机理和压裂增透作用机理,并分析了在注气置换煤层甲烷技术机理研究方面存在的问题,探讨了该技术的研究方向。     

煤矿用自动化钻机同步夹持机构改进设计与试验

为了提高自动化钻机夹持机构自身的对中性,解决夹持机构夹持中心与动力头回转中心偏离的问题,设计了一种煤矿井下自动化钻机用液压松紧型开放式同步夹持机构。根据自动化钻进对钻机夹持机构的功能要求,介绍了同步夹持机构的特点、结构组成和工作原理。对同步夹持机构的夹紧力、夹持油缸夹紧能力和卸扣油缸卸扣能力的进行校核计算,同时对同步夹持机构进行调试试验。结果表明,同步夹持机构改进设计和部件的参数选择满足自动化钻机的使用要求,为提高夹持机构的可靠性和自动化钻机的整体性能提供了保障。     

动态性隔离机制与企业持续竞争优势构建

能力模仿壁垒、资源移动壁垒和市场进入壁垒共同构筑了隔离机制, 这三者使隔离机制以连接“资源-企业-市场”的结构化面貌出现。提出了“隔离机制”的动态增强机制及其运行阻力, 分析了动态能力在隔离机制动态增强效应与企业持续竞争优势构建中的核心作用。     

基于Pro/E的平底直动从动件盘形凸轮机构建模及运动仿真

运用Pro/E软件对平底直动从动件盘形凸轮机构进行三维实体建模及装配,运用Pro/E的mechanism模块对凸轮机构进行运动仿真分析,得出凸轮机构的位移、速度及加速度随时间变化的曲线。利用该方法可以使设计人员快速、直观地对凸轮机构进行优化设计。     

低品位矿石微生物浸出作用机理研究

微生物种类及其作用机理是浸出低品位矿石的关键所在。将浸矿细菌分为中温菌、中等嗜热菌和高温菌三类,分别对其生长环境、外部形态特征和浸矿特性进行了系统、深入的研究,为浸矿菌种的选择提供依据。微生物作用机理至今还存在很大争议,普遍的观点认为主要有三种作用机理:直接作用、间接作用和直接———间接复合作用,本文将浸出体系中的细菌分为游离细菌和吸附细菌,提出了间接———接触间接———直接复合作用机理,并分析了各种情况下的主要作用机理。     

自由度计算在机构设计中的应用

机构的自由度是指机构具有的独立运动参数。机构在运动中,其自由度数必须等于原动件的个数。否则机构将不称之为机构。可以说自由度计算是机构设计不可缺少的理论保证。应用这一理论,并结合事例给出几种解决办法。