政府财务会计与企业财务会计核算差异探析

政府会计改革重构的"财务会计与预算会计"双功能核算模式,全面引入权责发生制基础的财务会计。但政府财务会计与企业财务会计由于会计主体和经济业务的差异,核算内容与方法存在明显不同。本文重点探析政府会计核算体系中财务会计与企业财务会计核算的不同,包括会计要素、会计等式、会计科目、会计报表等方面的差异,以便更好执行和应用新准则体系下政府会计制度。     

政府会计体系下收入费用核算——以同济医院为例

《政府会计制度》构建了"财务会计和预算会计适度分离并相互衔接","双功能、双基础、双报告"的会计核算模式,在会计科目设置和账务处理说明中强化财务会计功能,如增加收入和费用两个财务会计要素的核算内容,原则上要求按权责发生制进行核算等,对于科学编制权责发生制政府财务报告、准确反映单位财务状况和运行成本等情况具有重要的意义。本文拟以同济医院为例,以收入费用科目体系设计为主线,以收入费用核算总体思路、重难点及突破为要点,分享医院实施政府会计的经验。     

政府会计制度核算中难点问题及对策研究

各级各类行政单位和事业单位于2019年1月1日开始实施政府会计制度。政府会计制度采用权责发生制和收付实现制"双基础"会计核算模式,变化很大,会计核算比较复杂,实际工作中难点问题不断出现。为了有效解决政府会计制度核算中普遍存在的新旧制度衔接处理、平行记账等重点难点问题,文章通过梳理新旧制度衔接处理注意事项、设计新旧衔接预算会计科目调整工作底表、总结平行记账规律等方法来有效解决这些难点问题,操作性较强,为解决政府会计制度核算难点问题提供参考。     

政府会计“双基础”核算差异衔接思考

"双功能、双基础、双报告"是政府会计核算体系的重要内容,进行"平行记账"和编制"本年盈余与预算结余差异调节表",是解读政府会计制度改革的关键内容。本文比较了本年盈余与预算结余差异调节表和银行余额调节表,以两张表格的结构和逻辑相似性为视角,提出了差异衔接的思考,并以科学事业单位为例,简述本年盈余与预算结余差异调节表的编制过程。     

“双体系”下行政事业单位财务管理体系重构研究

2019年《政府会计制度——行政事业单位会计科目和会计报表》的实施标志着财务会计与预算会计"双体系"政府会计体系正式进入实践应用环节,行政事业单位的现行财务管理体系有必要随之调整。基于此背景,文章剖析了"双体系"对当前行政事业单位财务管理体系的影响并探讨了"双体系"下行政事业单位财务管理体系的重构原因,在此基础上,以"双体系"为研究视角,提出行政事业单位财务管理体系重构的理论框架。此后,分别从管理目标、管理原则、管理要素与管理内容四个方面阐释"双体系"下重构行政事业单位财务管理体系的实践路径。     

政府会计本年盈余与预算结余差异例解分析

2017年10月财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(以下简称《制度》),制度规定政府会计主体在同一会计核算系统中实现财务会计和预算会计的双重功能。由于单位财务会计和预算会计因核算基础和核算范围的不同导致本年盈余与预算结余之间产生一定的差异,制度要求在报表附注进行本年盈余与预算结余的差异情况说明,将年度预算收入支出表中"本年预算结余"项目调整为年度收入费用表中的"本期盈余"项目。文章将双系统下的差异种类、性质以及差异产生的原因进行分类归纳和总结,并以某事业单位为例编制本年盈余与预算结余的差异情况说明表。     

政府会计体系下资产负债核算——以同济医院为例

自2019年1月1日起,医院全面施行《政府会计制度》。《政府会计制度》在资产、负债科目体系设置、核算要求等方面发生了一定变化,针对这些变化是否了解的充分准确,直接影响各医院的政府会计制度落地效果和会计信息质量。本文结合同济医院的实践,就资产、负债梳理过程中对制度的理解、面临的困惑难点、实现方式进行介绍。本文的价值在于让更多医院财务人员掌握新旧制度关于资产、负债方面的变化,为变化的关键业务事项的处理提供一种思路,帮助理解新制度下的核算规定,以更好地开展《政府会计制度》下的会计核算和财务管理。     

平行记账法下资金结存科目应用——基于政府会计制度的视角

《政府会计制度》预算会计科目中,新增了预算结余类科目资金结存,这个科目对于财务人员来说是陌生的。在平行记账法下如何理解和运用资金结存科目,本文以某高校具体经济业务和会计处理为例进行了解析,以期为政府会计制度在高校的具体实施提供实践参考。     

政府会计制度改革目标与路径选择——基于《预算法》的视角

本文结合新《预算法》颁布实施的制度背景,提出了政府会计制度改革的目标在于推进国家治理体系和治理能力现代化,即提升政府会计制度科学化、促进政府会计管理法治化和推动政府会计信息公开化。逐步引入权责发生制的会计模式、构建"准则+制度"的政府会计规范体系以及做好政府会计信息披露的配套工作。     

二元结构理念下政府税务会计的嵌入与应用

税务会计是从财务会计中分离出来并独立于预算会计的专门会计,混合式传统政府会计模式不能同时实现财务会计、预算会计和税务会计目标与功能。借鉴我国政府会计改革策略与路径,以"适度分离并相互衔接"的二元结构理念构建新时代政府会计体系财税分离与协调处理机制,将税务变量加入现行政府会计系统,从多维度提供政府会计主体的财务状况、预算执行和税务信息,提高治理效率,进而研究二元结构理念对政府增值税会计处理模式的重构,通过增值税具体事项会计理论构建整体会计框架理论。研究发现:作为本轮政府会计改革重大理论成果的二元结构理念具有开放性和前瞻价值,可为政府会计后续改革提供可资借鉴的理念。