面向“海绵城市”建设的特大城市总体规划编制内容响应

国家建设“海绵城市”的政策对城市总体规划的编制内容提出了新要求。文章首先基于国内外海绵城市相关的理念与建设实践的成果,提出海绵城市建设的三种主要途径。然后,针对现行特大城市总规中应对建设“海绵城市”不足的现状问题,从总规纲要与专项规划、市域城镇体系规划和中心城区规划编制内容响应三方面进行阐述,最后指出未来需要在城市分类引导、专项规划补充和规划实施管理等方面进行探索。     

我省城镇消防设施严重滞后 加大投入改变现状势在必行

最近,由省公安厅、省建设厅、省计委组成联合检查组,先后对我省125个县、市的公共消防基础设施进行了全面、认真的检查,其结果表明,全省城镇消防基础设施建设滞后于经济建设和城市发展状况十分严重,令人堪忧。 大部份城镇尚未编制消防规划或规划不合理、不落实。编制消防规划是城镇公共消防基础设施建设的基础工作,目前,我省16个市就有11个没有编制城市消防规划;109个县(区)有62个没有编制城镇消防规划:虽然有的将消防规划纳入了城市总体规划,但规划内容比较粗浅、简单,不少城镇尚未根据城镇总体规划要求制定消防专项规划。有的城镇虽然制定了消防专项规划,但是并没有同城镇建设同步实施;还有一些城镇至今没有将制定和落实消防规划摆上日程,致使城镇公共消防设施建设“老帐”未消,又欠“新帐”。     

城市更新专项规划的作用与角色探讨

城市更新作为激发城市活力和建设环境友好型,资源节约型城市的主要途径已经受到规划界和学术界的广泛关注,而现有的规划编制体系缺乏对城市更新的系统关注.根据规划实践,本文作者分析新的城市更新规划形式--城市更新专项规划的重要作用,梳理与城市总体规划、近期建设规划、详细规划的内在联系,从宏观和微观两个层面对城市更新专项规划在城市规划编制体系的角色定位作出判断,并在文章最后,提出编制城市更新专项规划的几点建议.     

海绵城市理念纳入城市总体规划编制内容的关键点

2016年3月,住建部发布《海绵城市专项规划编制暂行规定》,标志着海绵城市理念开始纳入城市规划法定体系。但城市总体规划作为专项规划的上位规划,其内容的延迟将导致海绵城市专项规划编制无纲可依,因此必须尽快将海绵城市理念纳入城市总体规划。通过系统调查国外开展雨洪管理实践的城市及其相关规划,归纳出国外雨洪管理理念纳入城市总体规划的共性,如总体规划的编制注重多学科多专业配合;雨洪管理理念体现在总体规划的目标、策略和具体措施三个层级;内容上包含雨洪管理的理念、原则、措施类型及系统构建途径,以此启发我国海绵城市理念纳入总体规划的关键点和实现途径。该研究结论可为新时期的城市总体规划编制提供参考。     

规划首都发展宏伟蓝图,建设和谐社会首善之区——首都城乡规划建设60年简要回顾

新中国成立60年来,在党中央、国务院的关怀下,在北京市委、市政府和首都规划建设委员会的领导下,在中央及北京市各有关部门的大力支持下,北京市城乡规划部门根据首都城市的特点及不同时期经济社会发展的形势与要求,以编制、深化和实施城市总体规划为主线,完成了历次城市总体规划的编制修订,编制实施了大量各类地区综合规划、专项规划、基础设施专业系统规划、近期建设规划及实施方案.     

城市总体规划中的城市更新编制内容初探

我国目前的城市更新规划与传统城市规划的规划内容和规划方法具有相当的差异,城市更新专项规划尚未能融入法定规划体系。城市总体规划中率先纳入城市更新的控制与引导内容,对于城市更新规划融入法定规划体系具有重大意义。城市总体规划理应积极地应对城市更新给城市规划带来的全新挑战,改革和创新编制内容和编制方法,推动城市更新规划管理逐步融入常态化和制度化的城市规划体系当中。     

我国城市综合防灾规划编制体系若干问题探讨

为了保障我国快速城镇化进程中城市的综合防灾安全,探讨了我国综合防灾规划编制体系与相应层面重点解决的内容。通过对国内外综合防灾规划实践的调研与分析,结合我国城市规划管理与编制体系现状,将综合防灾规划分为防灾战略研究、总体规划中综合防灾规划、综合防灾专项规划以及单灾种防灾规划4个过程,并重点针对总体规划中综合防灾规划的编制内容进行了探讨。     

政策速递

正1近日,住房城乡建设部、国土资源部印发了《关于进一步完善城市停车场规划建设和用地政策的通知》(以下简称《通知》)。《通知》强调要强化城市停车设施专项规划调控。要求城市要依据土地利用总体规划、城市总体规划和城市综合交通体系规划,编制停车设施专项规划。经依法批准的专项规划中有关要求应及时纳入控制性详细规划,并作为城市停车场建设和管理的依据,严格执行。为解决停车场建设用地难以落实的问题,促进土地节约集约利用,《通知》从分层建设、规范供地、盘活存量用地等方面给出了具体规定。明确可利用地下空间分层规划停车设施,地块用地规划性质为相应地块性质兼容社会停车场用地,同时,明确以出让等有偿方式供地的,可按地表出让建设用地使用权价格的一定比例确定出让底价。明确要规范编制停车场供地计划,要求停车场用地供应应当纳入国有建设用地供应计划;闲置土地依法处置后     

《土地利用总体规划编制审查办法》发布实施

国土资源部日前出台《土地利用总体规划编制审查办法》，并自发布之日起施行。 《办法》强调，土地利用总体规划是实行最严格土地管理制度的纲领性文件。是落实土地宏观调控和土地用途管制．规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的重要依据。各地区、各部门、各行业编制的城市、村镇规划，基础设施、产业发展、生态环境建设等专项规划，与土地利用总体规划相衔接。     

抓住机遇,服务大局 进一步做好城乡规划工作

一是继续抓好城市总体规划的审批工作。加大部际联席会的工作力度,加快审查进度,力争年内完成20个城市总体规划的审查。各省在上报之前要严把规划质量关。二是要加快小城镇规划的编制、调整、完善和村庄建设规划的编制工作,努力提高规划质量。小城镇的总体规划制定后,建制镇要编制详细规划,集镇要编制建设规划,以利更好地指导建设。三是加强组织领导,完成省成城镇体系规划的编制,继续组织编制全国城镇体系规划。编制规划要从国情出发,从实际出发,统筹考虑城乡协调发展,正确处理经济建设、社会发展和生态环境保护之间的关系。四是…     

“多规合一”信息平台服务于城市建设项目全程管理

通过建立“多规合一”服务体系,构建“多规合一”信息平台,依据“一本规划、一张蓝图”,利用项目生成、辅助选址、合规性审查等功能服务实现涵盖项目策划、用地条件、规划审批、竣工核查等各个阶段的建设项目全过程管理,进而解决经济社会发展规划、城乡规划和土地规划等之间的矛盾,提高建设项目审批效率、提升规划决策水平,推进审批体制改革和机制创新,打造高效政务服务体系,提升社会治理能力。     

谈高校基建的规划设计管理工作

从校园规划设计的重要性入手,总结了校园整体规划应坚持的原则,分别阐述了校园规划设计管理工作的特点、准备．工作及设计招评标工作,并对施工过程中的规划设计管理工作进行了分析,为顺利开展高校基本建设提供了理论指导。     

福州市竖向规划与城市综合管线系统

《福州市竖向规划》的编制目前在全国处于先进地位,它对城市的规划建设起着指导性的作用。规划中各地块和道路的标高的制定与城市的排水系统和其他综合管线系统均有着密不可分的关系。     

不同类型地区控制指标体系确定的探讨

现行控制性详细规划对不同类型地区控制指标体系的过于单一,使得规划在实施过程中常遇到大量控制指标调整申请的诉求,导致规划设计与规划管理矛盾重重。在市场经济条件下,城市规划作为一项公共政策,其控制指标体系应针对不同类型地区作出相应调整,并加强地区差异、空间形态、弹性分区等方面的研究,以体现规划的适应性与灵活性。     

欠发达地区村镇规划编制的主要矛盾及对策——以浙江省丽水市村镇规划编制工作为例

基于对浙西南经济欠发达地区村镇规划编制工作的分析,探讨当前村镇规划工作中普遍存在的主要矛盾:农村基础设施建设资金来源短缺与农村居民日益提高的对生产生活环境的要求之间的矛盾;农村长期进城人口对建设资源重复占用的矛盾;公众参与不够和公众参与能力水平不高的矛盾;建设用地的需求与用地的供给、流转之间的矛盾;传统风貌的继承保护与新村建设之间的矛盾等等;对此,提出解决矛盾的对策。     

城乡发展中的物权冲突与调节——实施《物权法》的若干思考

<物权法>的出台和施行完善了财产权台勺正式规则,但由于阶段性和概约性特征,在许多方面尚存难题.一系列难题造成了物权冲突,主要表现在公共利益界定与公权制约、共同所有与多数规则下的妨害、集体所有与历史路径锁定等三个方面.这些冲突可能损害法律的公平合理性,因而需要在进一步的实体性和程序性的法规细则中对这些难题加以妥善处理.同时,城市规划机制应与物权立法进程相衔接,发挥在物权冲突中的协调和治理功能,从而推进城乡社会的和谐发展.     

风险治理导向下的城市综合防灾规划路径探讨

基于“城市病”风险源头治理的安全城市建设诉求,从精细化风险管理视角,识别当前我国城市综合防灾规划 编制及实施的现实困境,提出耦合“全过程”风险防控体系的规划路径,并结合实证从区域、城区、社区三个层级分 析安全风险治理导向下的规划策略。在城市综合防灾规划工作中,存在整体认知错位导致规划实施低效、设防标准多 样导致防灾能力失真、责权事权混乱导致多规对立等矛盾。应在城市综合防灾规划准备、编制及实施阶段,将风险监测、 评估、管控技术融入到多层级防灾空间规划中,形成全生命周期风险治理体系。     

城乡给水排水工程规划编制体系及要点探析

根据城乡规划编制体系,归纳总结了城乡给水排水工程规划编制体系,阐明城乡给水排水工程各层面规划的编制深度及核心内容,提出了为规范城乡给水排水工程规划编制成果,提高规划编制质量,须注意的常见问题。     

施工企业信息系统规划研究

施工企业信息系统规划对于施工企业信息化建设具有重要意义,该文通过分析施工企业结构体系,研究施工企业信息系统规划的定义、编制原则、内容和步骤等方面内容,从而形成编制施工企业信息系统规划的系统方法。     

浅谈城市规划中的竖向问题——以江西新余高新技术开发区西北片为例

针对目前城市规划编制过程中普遍存在的"重上轻下"的问题,有必要强化竖向规划在城市规划中的控制作用及对未来基础设施建设和工程量的引导作用。因此,必须打破传统市政单项规划之间的界线,强化它们之间的联系,尤其是给排水规划与道路竖向规划之间的关系,为施工图设计提供更加科学的依据。