省级地方公益性地调队伍建设与公共服务外包探索

由于地方政府对公益性地质调查工作需求日益旺盛,许多省份都想成立自己的地调院,而要成立的地调院是重起炉灶,新开张,与原有的地勘单位形成利益冲突,主要原因是对公益性地调工作实施方式认识不足,认为公益性项目只能由公益性的纯事业单位来实施,与企业化的地勘单位一定要分体运行。而新公共管理理论中政府公共服务外包可以帮助解决这个问题,公益性地调项目也是政府公共服务的一项重要内容,完全可以采取外包的方式。这一外包方式与现有的项目委托相似,但又不同。服务外包将有利于地勘单位的改革,有利于新成立的地调院专心于获得的地质信息为社会服务。     

全面深化改革背景下关于建立新型局院关系的几点思考

中央全面深化改革背景下,对地质工作有了新的需求,地质调查事业面临六大转变,为适应新形势,地质调查工作既要鲜明反映中央的战略部署,又要统筹中央与地方公益性地质调查工作有序衔接,局院共同对接中央和地方经济社会发展、生态文明建设和国土资源中心工作,构建新型的国家公益性地质工作体系。为此提出建立新型局院关系的几点建议:（1）充分认识地方公益性地质队伍的重要性,（2）引导地调院在局省合作中发挥技术支撑作用,(3) 促进地调院参与国际合作,(4) 针对地质工作新的需求开展技术交流,(5) 开展人才交流和培训,(6) 逐步推进局院信息共享,(7) 探索多途经的项目合作,(8) 协助地调院提高科技创能力, (9) 通过年度评优促进地调院相互学习借鉴, (10) 合力推进地质文化建设。     

黑龙江成立公益地质调查联合体

【本刊讯】不久前,黑龙江省公益性地质调查队伍联合体举行了揭牌仪式,标志着黑龙江省各地勘单位将形成巨大合力,共谋地质找矿突破。黑龙江省公益性地质调查队伍联合体以黑龙江省地矿局局属地调总院为龙头,将局属区调所、测试所、水勘院、物勘院、科研所和齐齐哈尔分院六个单位分别作为分院一并纳入公益性地质调查队伍。在联合体框架下,这支"6+1"队伍将采取多元化投入、多技术融合、多手段并用、多目标找矿,为黑龙江省地矿局实施整装勘查、实现找矿突破提供强有力的技术服务与支撑。     

湖北省地调院举办金振民院士专题学术讲座

正12月27日,湖北省地调院举办金振民院士专题学术讲座。省地矿局局属地勘单位技术负责人及技术骨干、地调院全体技术人员共约200人聆听了金院士的精彩讲座。讲座由副局长兼总工程师马元主持。金振民院士是该局刚刚成立的"院士专家工作站"特聘院士。他首先深情回顾了青年时代在该局工作的难忘岁月。他说:"湖北省地矿局是我地质工作和科学研究的起点。十年工作期间,我先后从事钻工、野外填图、矿产勘探等基层野外工作,丰富了我的地质实践知识,培养了我克服困难的能力和意志,养成了联系基层的好习惯,收获颇多,1973年获得的局先进工作者奖状我珍藏至今。"金院士勉     

我国公益一类地勘单位发展能力评价

当前,客观、科学评价地勘单位,尤其是公益一类地勘单位的发展能力,既是政府制定地勘行业宏观政策的重要依据,也是为社会提供公益服务的重要保障。本文在对公益一类地勘单位现状分析的基础上,建立了公益一类地勘单位发展能力评价指标体系。从公益性地勘单位综合发展能力各方面选取6个一级指标及23个二级指标,以XX省三个单位为样本进行了实证分析。得到结果与现实较相符,能够较客观地反映公益一类地勘单位的发展水平。     

铜陵有色铜山矿业公司资源潜力调查成果显著

铜陵有色铜山矿业公司资源潜力调查项目成果显著,自2006年5月资源接替项目新一轮找矿工作正式启动以来,在安徽省勘查技术院、安徽省地调院、中南大学、铜陵有色地勘分公司等单位的努力下,截至2008年12月底,前山南深部勘查区和南泉鲍勘查区的物化探工作、勘查工作和野外地质工作基本完成,坑探和钻探分别完成600 m和16000 m,在目前已施工的20个孔中,基本孔孔见矿,估算新增铜资源储量为13.84万t,平均品位为0.99%,极大地延长了矿山的开采年限。铜陵有色铜山矿业公司资源潜力调查成果显著     

黔南地区页岩气勘探目标层锁定

《中国矿业报》消息由贵州省地调院承担的《贵州省黔南地区页岩气资源调查评价》项目日前通过评审验收,专家组对该项目所取得的成果给予了充分的肯定。据了解,该项目是由贵州省国土资源厅立项并组织实施的《贵州省页岩气资源调查评价》项目中的一个子项目。贵州省地调院接到任务后,迅速组织精干力量开展工作。通过努力,该院取得了以下认识和成果:一是确定了黔南地区寒武系渣拉沟组、牛蹄塘组,泥盆系火烘组,石炭系打屋坝组4     

全面深化改革背景下建立新型局院关系的思考

中央全面深化改革背景下,对地质工作有了新的要求,地质调查事业面临六大转变,为适应新形势,地质调查工作既要鲜明反映中央的战略部署,又要统筹中央与地方公益性地质调查工作有序衔接,局院共同对接中央和地方经济社会发展、生态文明建设和国土资源中心工作,构建新型的国家公益性地质工作体系。为此提出建立新型局院关系的几点建议:充分认识地方公益性地质队伍的重要性;引导地调院在局省合作中发挥技术支撑作用;促进地调院参与国际合作;针对地质工作新的需求开展技术交流;开展人才交流和培训;逐步推进局院信息共享;探索多途经的项目合作;协助地调院提高科技创能力;通过年度评优促进地调院相互学习借鉴;合力推进地质文化建设。     

小秦岭整装勘查区科研深孔第一钻开钻

<正>国土资源报消息(2014-12-12)近日,在潼关善车峪,由陕西省地调院地调中心与陕西省地矿总公司第六地质队共同实施的小秦岭国家级整装勘查区科研深孔第一钻顺利开钻。"小秦岭(陕西)金矿田深部及外围金矿整装勘查"是为了实现小秦岭地区地质找矿突破。据此,陕西省国土资源厅特别设立省级公益性地质科研项目"陕西小秦岭金矿田成矿规律与深部成矿预测研究",由省地调院地调中心承担,省地矿总公司第六地质队负责钻探施工任务。     

地勘单位的经济社会属性与改革路径研究

本文针对地勘产业生产链中的地质调查、资源勘查、矿产开采三个部门的公益性、公共物品性、自然垄断性、外部性、双重不确定性等经济社会属性进行了分析,得出以下几个方面的结论:地质勘查工作的产品和服务主要分为信息产品与实物产品两大类,不同部门提供的产品有着不同的经济社会属性,其运营方式也应有所不同;求解“事企分开”、“公商分离”改革命题的路径是,通过科学的“分”,建立起公益性地质工作和商业性地勘工作分体运行体制,其中一个重要的实施条件是能否真正做到“以勘补调”、“以采哺勘”.     

基于四元评价模型的地质调查机构核心竞争力研究

地质调查机构核心竞争力由多种要素在特定的环境下有机整合形成,是地质调查机构长期保持竞争优势的动态能力体系。目前,针对地质调查机构的评价多为对比研究,仅有少数建立了基于综合实力的量化评价模型。针对综合实力的评价主要着眼于整体实力和静态状况,而核心竞争力在突出特色优势的基础上强调整体优势的发挥,体现了地质调查机构的动态能力和特色发展。开展地质调查机构核心竞争力评价,对中国地质调查机构了解自身核心优劣势和查找差距具有重要意义。本文从地质调查机构核心竞争力的概念模型出发,综合考虑了软、硬能力,短期静态及长期动态等因素,构建了科技创新力、制度管理力、人才智慧力、资源整合力四个维度的四元评价模型(4I模型),对8个典型国家地质调查机构核心竞争力进行了综合评价,这为中国地质调查机构明确自身优劣势及所处位置,建设世界一流的新型地质调查机构提供了重要依据。     

海洋地质调查预算标准研制简析(增刊）

随着社会经济发展、技术规范更新,以及财政对海洋地质事业投入的逐年增加,已无法满足海洋地质工作的需要,海洋地质调查预算标准研制工作亟待解决。本文从海洋地质调查预算标准研制工作出发,结合其自身特点、研制背景、研制原则、成本费用结构和预算标准表现形式等相关内容,简析海洋地质调查预算标准的研制工作情况,为今后继续进行海洋地质调查新方法、新手段预算标准的研制工作提供思路及依据。     

遵循规律,充分发挥国家地质工作的作用

国家地质工作可分为常态地质工作和非常态地质工作两类。公益性地质调查队伍的规模和结构,主要取决于常态地质工作的需求。对于常态地质工作中的调查、研究性工作,应建立一定规模、人才梯队合理、业务相对齐全的公益性地质调查实体队伍,推进调查与研究相结合,建立有经常性经费保障的稳定投入机制。对于其他类型地质工作,可建立由部分精干技术人员为支撑、以组织管理为主的精干队伍,建立应急机制,以国家专项开展工作。     

关于我国地质勘查行业的一些看法

本文论述了我国地勘行业的现状，指出了商业性地勘存在的问题：先天不足、发育迟缓，并分析了原因。最后，提出了建精建强公益性地勘，激活、繁荣商业性地勘的四条建议。     

新常态下地质调查财务管理人才队伍建设探讨

本文结合地质调查工作面临的新形势,在分析研究中国地质调查局及直属单位财务管理人才队伍存在问题等基础上,研究提出要制定符合地质调查工作实际的财务人才队伍规划,通过统筹人才结构,提升地质调查财务人员素质,完善激励保障机制等措施,为提高地质调查经济管理水平保驾护航。     

地质调查项目绩效考评研究

地质调查是财政支出的一个重要领域,开展地质调查项目绩效考评是财政体制改革的必然要求,也是加强项目管理,督促、引导项目承担单位不断提高项目绩效的一个重要抓手.本文在分析国内外绩效评价方法基础上,结合地质调查特点,提出了以项目管理为目的的绩效考评方法和指标体系.     

地质勘探在新形势下的工作任务

当前地质勘探工作主要任务是结合新时期各地区的实际情况来开展多元化的地质勘探工作。地勘经济是经济建设和社会发展的基础工作;它是经济建设的先行者和基础产业,为地区经济及社会发展服务。地勘单位应转变观念,转变机制,充分利用自身优势,主动与地方经济融合进入市场,参与竞争,增强自我生存和发展的能力。     

地质调查标准化与标准制修订初步思考与建议

中国地质调查局十分重视标准化工作,通过持续加强标准制修订工作,大力推进标准化建设,20年来共进行了400余项地质调查技术标准的制修订工作,标准化建设取得明显成效。但是,面对地质调查工作转型升级的实际需求,标准化建设仍存在一些问题:一批标龄较长的标准急需修订、新标准缺口较大、标准体系顶层设计需要进一步优化、地质调查科技成果转化为新标准力度不够、标准国际化工作有待深化、人才队伍不稳定制约标准化工作可持续发展、标准技术内容的宣传推广力度不够等。为此,建议进一步健全完善地质调查标准体系,优化顶层设计;加快一批急需标准的制修订步伐,促进地质工作转型升级;促进地质调查科技成果转化为技术标准,创新标准形成机制;加强标准国际化研究,提升影响力和话语权;强化技术内容宣贯,加大标准推广应用力度。     

关于地铁地质勘察的几点认识

该文以广州地铁为例提出地铁地质勘察的任务 ;并提出 ,地铁地质工作应当从地铁的施工和设计需要出发 ;勘察、设计、施工的负责人应主动去互相熟悉。文中亦提及了地质勘察中各种手段的配合问题 ,提出对物探工作的需要并分析物探解决问题的能力。文中强调了施工地质工作的重要性。