河南栾川县山洪灾害防治县级非工程措施项目建设经验与做法

河南省栾川县在山洪灾害防治非工程措施项目建设过程中,结合本地实际情况,严抓监测预警,落实责任体系,加大宣传培训,构筑了“预警及时、反应迅速、应对有效”的山洪灾害防御体系。介绍了栾川县山洪灾害防治县级非工程措施项目建设的经验和做法,为我国山洪灾害防治县级非工程措施项目建设提供借鉴。     

非工程措施在山洪灾害防治中的应用

山洪灾害防治非工程措施是指山洪灾害监测预警系统。通过设备实时收集区域内主要控制点雨水情、工情等信息,达到宏观掌握区域内雨水情变化,并按照前期分析设定的成灾雨量等级或成灾水位等级,实现实时预警,有效防御山洪灾害。本文结合尚志市山洪灾害防治情况介绍非工程措施在山洪灾害防治中的应用。     

甘肃庄浪县山洪灾害防治县级非工程措施项目建设初期运行效益分析

通过在庄浪县开展以建设山洪灾害监测预警系统、完善防御预案、强化群测群防体系、宣传防御知识、提高全民防灾避灾意识等非工程措施为主的建设,有效防御山洪灾害,改变庄浪县山洪灾害日趋严重的局面,减少人员伤亡和财产损失,尤其是有效避免群死群伤事件。简要分析了山洪灾害防治非工程措施项目在运行中存在的一些问题,针对这些问题进行分析并提出解决思路,通过实际暴雨灾害中山洪灾害防治县级非工程措施项目发挥的效益,继而从社会效益和经济效益两个方面进行分析。     

全国山洪灾害防治县级非工程措施项目建设大事记

<正>2010年7月21日,国务院第120次常务会议要求:"加快实施山洪灾害防治规划,加强监测预警系统建设,建立基层防御组织体系,提高山洪灾害防御能力"。2010年8月21日,国家防办发出《关于抓紧开展山洪灾害防治县级非工程措施实施方案编制工作的紧急通知》(国汛办电〔2010〕246号),印发了《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》和《山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制     

云南凤庆县山洪灾害防治县级非工程措施项目建设实践

为降低山洪灾害损失,云南省凤庆县开展了监测预警系统、完善防御预案、建立群测群防体系、宣传防御知识、提高全民防灾避灾意识等内容的山洪灾害防治县级非工程措施项目建设。系统总结了项目建设顺利实施所采取的主要措施,探索了水文、气象、水利、国土信息共享方式,达到部门联动共建监测、会商、预警为一体的县级综合性预警指挥平台。分析了项目建设存在的问题,提出了保证县级非工程措施管理平顺过渡、长久发挥效益的工作建议。     

福建省平和县 提高实战能力 科学防御山洪灾害

<正>福建省平和县认真落实"预警到乡、预案到村、责任到人"的防灾应急机制,从2010年开始开展山洪灾害防治县级非工程措施项目建设,主要包括山洪灾害普查、危险区的划定、临界雨量和水位等预警指标的确定、监测预警系统建设、责任制组织体系建立、防御预案编制和宣传培训演练等,总投资469万元,项目建设覆盖县乡村三级。项目建成后,在多次台风暴雨防御过程中发挥了显著作用。     

福建——整合部门资源突出乡村防御

福建省是山洪灾害易发多发区.2010年开始,福建省在有山洪灾害防治任务的69个县(市、区)分批实施山洪灾害防治县级非工程措施项目建设.目前有50个县(市、区)通过初步验收,投入试运行.在项目建设过程中,福建省整合部门资源,突出乡村防灾建设深入推行"预警到乡、预案到村、责任到人"的防汛机制,有效提高了山丘区的山洪灾害防御能力. 一、建设完成情况 项目建设以来,福建省2010年、2011年度50个县(市、区)共新建795个自动雨水情监测站、1万个简易雨量站、865个简易水位站;完善50个县级监测预警指挥中心,新建726个乡镇预警指挥平台;配置1万个预警广播、4.67万面铜锣和09万个手摇警报器;编制25个县级预案、726个乡级和1万个村级防御预案;制作发放宣传材料,并开展多种形式的宣传、培训和演练等.     

河南省山洪灾害防治县级非工程措施项目建设全面完成

河南省山洪灾害防治县级非工程措施项目建设在水利部、财政部、国土资源部、中国气象局的精心指导下,在省委、省政府的坚强领导下,在省直有关部门积极配合下,河南省水利厅按照"3年任务2年完成"的建设目标,强化组织领导,创新建管模式,连片同步实施,全力推进山洪灾害防治县级非工程措施项目建设。截至2012年6月15日,国家安排河南省77     

山西省山洪灾害防治非工程措施项目建设实践与思考

近些年,山洪灾害防治县级非工程措施项目建设有力地提升了山西省山洪灾害防御的科学化管理水平。阐述了山洪灾害防治县级非工程措施项目在山西省的建设情况,探索并总结了加强组织领导、制定指导性文件、实行项目稽查等符合山西省自身特点的经验和做法,积极推进了山洪防治项目的进程,取得了较好的效果。     

河南山洪灾害防治县级非工程措施项目建设再掀高潮

近日,河南省举行山洪灾害防治县级非工程措施建设第二批项目招标合同签字仪式,标志着2012年工作全面展开,河南省山洪灾害防治县级非工程措施项目建设再掀高潮。     

山洪灾害防治县级非工程措施项目建设进展及成效

2010年11月,水利部会同财政部、国土资源部、中国气象局启动了山洪灾害防治县级非工程措施建设计划用3年时间,初步建成覆盖全国2 058个县山洪灾害防治区的非工程措施体系,提高基层防御山洪灾害的能力 有效减少人员伤亡和财产损失.目前,全国山洪地质灾害防治规划确定的2 058个县山洪灾害监测预警和群测群防体系建设已全面展开,项目建设总体进展顺利,2012年汛期,2010、2011年度项目已基本完成建设任务并投入试运行发挥了很好的防灾减灾效益,2012年度项目正在抓紧开展建设,将于2013年汛前完成建设任务.     

河南省山洪灾害防治县级非工程措施建设取得阶段性成效

2010年度河南省山洪灾害防治县级非工程措施建设涉及三门峡、洛阳、南阳、信阳、平顶山、济源等6市37个县（市、区）,474个乡镇,8056个行政村,4544个小流域,防治区面积4．24万平方公里,人口912万人,建设内容包括：786个雨水情监测站建设,构建37个县级监测预警平台,同时进行山洪灾害普查,     

河南省山洪灾害普查工作实践

2010年11月国家全面启动了山洪灾害防治县级非工程措施项目建设,河南省于2012年6月全面完成了建设任务,山洪灾害普查工作作为山洪灾害防治县级非工程措施项目建设内容之一,为预警指标确定、站网布设、预警设施设备配备、监测预警平台建设及预案编制等后续工作提供科学依据。从普查工作内容和工作流程等方面详细介绍了河南省山洪灾害普查工作实践。     

我国山洪灾害基本情况和防御技术措施——专访国家防汛抗旱督察专员邱瑞田

2010年以来,通过山洪灾害防治非工程措施项目建设,目前已初步形成了覆盖全国山洪灾害防治区2 058个县的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系,并在近年汛期发挥了显著的防洪减灾效益,有效减少了山洪灾害造成的人员伤亡。2013~2015年全国山洪灾害防治项目建设已经开始,全国山洪灾害防治区非工程措施体系将进一步完善,重点区域非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害防治体系逐步形成,防灾减灾能力将显著增强。日前,本刊编辑就“我国山洪灾害基本情况和防御技术措施”专访了国家防汛抗旱督察专员邱瑞田。邱瑞田就我国山洪灾害的基本情况、我国山洪灾害防御的主要措施、目前我国山洪灾害防治规划及实施情况、2013~2015年山洪灾害防治项目建设要求及有关技术问题等做了介绍,本刊刊出部分内容,以飨读者。     

江西省山洪灾害防御预警响应工作对策及成效

介绍了江西省山洪灾害防治县级非工程措施项目建设基本情况,从开展山洪灾害防治项目建设着手,通过加强基层防汛能力建设,坚持接到预警信息后提前转移群众,建立健全预警信息发布制度,强化山洪灾害防御监督检查等非工程措施建设,强化了江西省山洪灾害防御能力,有效减少了人员伤亡及财产损失。     

水事快报

河南省山洪灾害防治县级非工程措施项目省级组织实施部分通过竣工验收6月26日至28日,由国家防办及长江、黄河、淮河、海河防办,中国水科院,省有关部门,相关省辖市水利(务)局等单位专家组成的验收委员会对河南省山洪灾害防治县级非工程措施项     

内蒙古自治区山洪灾害防治非工程措施项目建设实践

内蒙古自治区自山洪灾害防治县级非工程措施建设开展以来,随着监测设施和预警平台投入运行,群测群防体系不断完善,已建县级非工程措施在近年发生的几次山洪灾害中发挥了明显的作用,极大地减少了人员伤亡和财产损失。阐述了内蒙古自治区山洪灾害非工程措施项目的建设现状,总结了项目存在的不足,介绍了项目建设中有效的做法,为各地山洪灾害项目建设提供参考。     

山洪灾害监测预警信息共享上报问题探讨

国家山洪灾害监测预警信息管理系统是山洪灾害防治非工程措施建设的重要组成部分,主要功能是汇集、管理全国2 058个山洪灾害防治规划县上报的山洪灾害监测预警信息。系统运行一年多来,已接入1 736个县级的预警基础资料和44 324个雨水情监测站点,接收了大量雨水情监测信息和预警信息,为及时掌握各地山洪灾害监测预警系统运行和山洪灾害防御情况发挥了重要的作用,但是目前系统还存在预警信息超报乱报、当报未报、迟报,雨水情监测信息出现奇异值等问题。在对预警信息接收和雨水情监测信息接收情况统计分析的基础上,探析了问题出现的原因,并提出了相应的对策措施。     

山西省山洪灾害防治县级非工程措施项目建设实践与思考

根据山西省山洪灾害发生的特点和防御现状,阐述了山洪灾害防治县级非工程措施项目建设的重要性、紧迫性和艰巨性,通过对近年来全省山洪灾害防治县级非工程措施项目建设取得的成效和主要做法进行分析总结,提出了有益的思考及建议。     

甘肃岷县“5·10”特大山洪灾害调查

2012年5月10日,甘肃省定西市岷县、漳县、渭源等地普降冰雹和强降雨,引发严重的山洪泥石流灾害,造成较大人员伤亡和灾害损失。其中岷县损失最为严重。岷县是全国山洪灾害防治县级非工程措施建设项目首批实施县之一。灾后调研组专程赴甘肃省岷县,对山洪灾害防治非工程措施项目建设情况及其在"5.10"特大山洪灾害中发挥的作用进行了专题调研。调研组认为,山洪灾害防治非工程措施项目发挥了重大防灾减灾作用,但有待进一步完善。此外,通过总结此次山洪灾害防御工作中的经验教训,为大规模开展山洪灾害防治县级非工程措施项目建设提供借鉴参考。