中国城市群空间规划的历史演化与空间逻辑——基于新国家空间视角

国家空间重构中,城市群空间规划成为缓解城市间竞争和提高地区竞争力的重要工具。本文基于新国家空间理论分析中国城市群空间规划的发展历程与演变特征,结合国家空间选择性探讨城市群空间规划的空间逻辑,包括空间特征与空间效应。研究表明:首先,在不同发展阶段,中国城市群空间规划内容及其扮演的角色存在较大差异,其发展转型折射出国家空间选择性由城市尺度向区域尺度转变;其次,在社会转型宏观背景下,中国城市群空间规划是国家对区域崛起的制度回应,通过多样化策略的分层叠加,塑造了动态与嵌套的国家空间形式;最后,作为柔性的尺度重组策略,城市群空间规划以灵活与低成本的方式引导资本在特定城市群地区实现了再领域化和权力尺度重组,提高了国家空间治理能力,实现了治理模式转型。然而,中国城市群空间规划主要依赖高尺度政府自上而下的推动,存在实施效果不一致等现实矛盾,亟待强化国家空间策略的内部整合与国家空间项目的衔接。     

后增长主义时期社区社企合作空间治理模式的思考

增长主义期间,政府—市场—社会形成的空间治理模式推动了城乡空间的快速发展。而后增长主义时期的城乡空间正从"增长"向"稳定",甚至向"收缩"转变。与此同时,城乡空间治理方式也在发生转型。传统范式下,以政企合作为主导的治理模式正在向社企所构成的新型空间治理模式转变。通过对经典治理理论的梳理,研究基于卡尔·波兰尼的双向运动理论,以社区为主要研究对象,构建了社区社企合作的创新型治理模式,并以汕头市大布上社区空间治理为例展开实证研究,对下一阶段中国空间治理的发展趋势进行思考与讨论。     

媒体重头文章概览

正《城市规划》05/2021中国城市群空间规划的历史演化与空间逻辑——基于新国家空间视角国家空间重构中,城市群空间规划成为缓解城市间竞争和提高地区竞争力的重要工具。该文基于新国家空间理论分析中国城市群空间规划的发展历程与演变特征,结合国家空间选择性探讨城市群空间规划的空间逻辑,包括空间特征与空间效应。研究表明:首先,在不同发展阶段,中国城市群空间规划内容及其扮演的角色存在较大差异,其发展转型折射出国家空间选择性由城市尺度向区域尺度转变;其次,在社会转型宏观背景下,中国城市群空间规划是国家对区域崛起的制度回应,通过多样化策略的分层叠加,塑造了动态与嵌套的国家空间形式;最后,作为柔性的尺度重组策略,城市群空间规划以灵活与低成本的方式引导资本在特定城市群地区实现了再领域化和权力尺度重组,提高了国家空间治理能力,实现了治理模式转型。然而,中国城市群空间规划主要依赖高尺度政府自上而下的推动,存在实施效果不一致等现实矛盾,亟待强化国家空间策略的内部整合与国家空间项目的衔接。(张衔春,唐承辉,许顺才,等)     

面向区域合作的武汉城市圈与长株潭城市群空间协调模式初探

中部崛起战略的提出为中部地区的发展创造了前所未有的机遇。以寻求中部地区合理发展模式,研究以武汉城市圈与长株潭城市群为例,分析其空间演化的基本特征及空间重组的必要性与紧迫性,重点从流动空间、边缘空间及生态安全空间3个方面开展武汉城市圈与长株潭城市群空间对接的动力研究,并针对城市群现状发展阶段,基于两湖城市群区域合作前提,突出两型社会综合配套改革试验思路,提出其合理发展模式有走廊空间联系模式、边际空间联系模式、绿色空间联系模式等3种空间联系模式。     

2000—2018年长株潭城市群"三生"空间格局演变

随着城市化进程的不断推进,城市群区域内"三生"空间格局发生了显著变化.本文以长株潭城市群为研究区域,运用土地利用转移矩阵、景观格局指数、重心迁移等方法,分析18年来长株潭城市群"三生"空间时空分异格局.结果表明:①18年来长株潭城市群生活空间以扩张为主,生产空间保持稳定,生态空间则有明显缩减;②三类空间景观破碎程度均不...     

政府主导的城镇群一体化发展实效研究——以长株潭城市群为例

追溯长株潭城市群发展轨迹,解析政府力在一体化过程中的重心演变.从城市群整体实力、经济人口增长及空间分布特征、城市间的功能性关联三个方面展开分析,评估政府主导的一体化发展实效.研究发现,在区域性污染治理和生态环境保护方面,政府主导的方式弥补了市场失灵带来的负外部性.但在产业功能协同上,呈现长沙主导,仅与株洲保持较高关联度的特征.三市之间出现初步价值区段分工,但并未形成预想的强有力的功能性关联.研究提出,过于强调三市平衡发展将忽视市场对于资源配置的作用,导致三市对于有限资源的博弈争夺,从而降低城镇群的整体实力.如何在尊重市场规律的同时,侧重机会的均等而非资源配置的平衡,成为未来长株潭城市群产生更大协同性竞争力的关键.     

发展环境转型与中国都市区空间增长战略重构

在全球化、快速交通与信息化、生态化发展的新趋势和新形势下,为构建和谐社会,实现可持续发展,中国都市区的空间增长战略重构需要实现六个根本性转变:区域发展由城乡二元结构向均衡协调发展转变;空间结构由单中心辐射向多中心网络化转变;增长模式由常规建设增长向战略空间架构转变;增长模式由常规建设增长向战略空间架构转变增长重点由外向增量扩展向内外品质提升转变;增长时序由多方同时出击向重点有序带动转变;增长管理由物质建设导向向公共政策导向转变.     

武广高铁对长株潭城市群空间结构影响研究

本文选择长株潭城市群为研究对象,重点研究武广高铁的建设和营运对长株潭城市群地区空间结构的影响。通过梳理城市空间结构、高铁对城市空间结构的作用机制等相关研究,找出武广高铁影响下长株潭城市群空间结构的演化趋势,并得出了高铁影响下长株潭城市群空间结构的优化策略。     

长株潭区域小城镇发展研究

长株潭区域小城镇存在着传统农业不适应社会发展要求、污染工业向小城镇扩散等问题.为实现现代化,长株潭区域必须走城乡一体化发展的道路,促使其形成"省域中心城市组群(属于长株潭城市群核心地区)-区域中心城市-重点镇--般建制镇"的四级结构.     

加州世界级机场群空间规划布局模式研究

近年来,以城市群为空间载体的区域协同发展已成为新型城镇化的主体形态,机场作为传统交通门户的角色正在向"新的动力源"转变。加州城市群是美国增长最快的城市群,其空间范围内的机场群则是美国西海岸乃至北美地区内部交通组织的重要平台,同时也是美国面向亚太地区的门户、全球供应链的重要节点,可谓美国全球战略的重要承载空间,实现了世界级城市群和世界级机场群的联动发展。本文从世界级城市群和世界级机场群的空间匹配关系入手,界定两者联动发展的空间尺度和基本研究单元,分析两者等级、职能分工及空间分布的耦合特征,总结世界级机场群功能和空间布局模式,对两者的联动发展经验进行初步探索,希望能够对我国世界级机场群的空间布局规划起到一定的参考作用。