全面推进流域综合管理改革发展的思考

在简要介绍漳河上游管理局自成立以来所做工作和取得成效的基础上,针对漳河上游流域面临的形势和存在的问题,提出积极推进漳河上游流域综合管理改革发展的途径和办法。     

认真落实绿色发展理念 助力海河流域全面建立河长制

2016年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于全面推行河长制的意见》,要求在全国江河湖泊全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。目前,海河流域河湖管理与保护暴露出一些新问题,如部分河道断流、湖泊萎缩、河湖水环境问题频发。为此,海河流域必须站在战略和全局的高度,积极践行绿色发展理念,牢固树立流域一盘棋的思想,坚持生态优先、绿色发展,坚持党政领导、部门联动,坚持问题导向、因地制宜,坚持强化监督、严格考核,全面建立河长制,实现河湖功能永续利用。     

强化漳河上游水资源管理全面推进流域综合管理

漳河上游局把水资源管理作为建设"和谐流域、美丽漳河"的核心任务,团结流域各方协力攻坚,大胆探索漳河上游流域综合管理,取得初步成效。漳河上游流域水资源管理任务依然艰巨,但是有一定的水资源管理的基础存在,为认真落实"水利工程补短板、水利行业强监管"的水利改革发展总基调,按照海委党组安排部署,紧紧围绕"和谐流域、美丽漳河"总体目标聚焦流域水资源管理,补短板、强监管,为漳河上游流域经济社会发展提供坚实的水利支撑和保障。     

沮漳河水资源流域管理的改革设想

1管理体制的现状沮漳河位于长江中游北岸一级支流,该支流在当阳市两河口以上分为东、西两支,东支为漳河,发源于南漳县境内荆山南麓之三景庄,河长202km;西支为沮河,发源于保康县境内欧家店之呵岭沟,河长206.7km。两支流在两河口汇合后称沮漳河,主河道长83.1km,于湖北省荆州市临江寺汇入长江。沮漳河流域集水面积7294km2,其中漳河、沮河与两河口以下集水面积分别为2980km2、3367km2与947km2,分别占总面积的40.9%、46.1%与13.0%。1958年在东支干流及其支流上兴建了漳河水库,总库容20.35亿m3,其中兴利库容9.24亿m3,集水面积2212km2,是以灌溉、防…     

漳河上游流域水生态补偿机制研究

漳河上游流域地处晋冀豫三省交界,水资源短缺,水污染严重,探索建立流域水生态补偿机制具有重要意义。从漳河上游流域水生态补偿机制建立的意义、补偿机制建设的内容等方面进行了探索。     

海河流域漳河上游水环境的治理措施

本文通过对漳河上游水环境现状的深入了解,详细分析了该流域水资源的特点以及开发利用中存在的问题,并深刻剖析了漳河上游水环境恶化的原因;最后结合该流域的发展需求,提出了综合治理漳河上游水环境问题的对策和措施.     

漳河上游落实最严格水资源管理制度的思考

新中国成立以来,冀豫两省沿河村庄之间为争夺水源和滩地,多次引发大规模的群众争斗事件,造成人员伤亡和经济损失,严重影响了这一地区的安定团结和经济发展。为此,进一步加强漳河上游水资源管理,实施最严格水资源管理制度显得尤为重要。     

流域机构基层水政执法能力建设的思考——以海委漳河上游管理局为例

在全面建成小康社会进程中,水资源地位和作用日益突出,由此带来的水资源冲突特别是跨界水资源冲突也随之表现出时代特征。解决跨界水资源冲突,必然要求提高居中协调者、直接参与者的水政执法能力。通过对作为基层流域机构的漳河上游管理局提升基层水政执法能力的剖析,提出进一步提升能力的思考。     

漳河上游水资源管理存在的问题及对策

通过分析漳河上游水资源开发利用现状,提出水资源管理存在的问题及解决对策,实现优化配置水资源,保障用水安全,避免水事纠纷的发生.     

在漳河上游（散文）

导流埝引起的风波 1997年的春节比较晚，节后上班不久就进入了3月份。拜年的话还没说完，李志强厅长就交给我一项任务：立刻赶到邯郸．海委紧急协调漳河上游纠纷!     

关于漳河上游流域水利改革创新的思考

水资源是生态环境的主要控制性因素,水生态文明是生态文明的核心组成部分,加快推进水生态文明建设是建设美丽中国的重要基础和支撑.简要介绍了漳河上游流域水利改革发展面临的形势和任务,提出漳河上游流域水利改革创新需要坚持的理念与方向和推动漳河上游流域水利改革创新的总体思路和主要措施.     

在漳河上游（续）

省委常委议事会 在漳河上游奔波了一天．大家十分疲惫地从海委漳河上游局二处回来。我们刚刚端起饭碗，手机急促地响起来。是李志强厅长的秘书杜春利，他说，省委办公厅通知，明天早晨到省委常委会议室开会。     

漳河上游的水资源保护工作

由于工农业生产的发展，同时缺乏对废污水的有效治理，致使漳河上游的清漳河、浊漳河受到严重污染。有关部门应予以重视，并解决机构设置等问题，以加强漳河上游的水资源保护工作。     

加快流域水资源管理立法维护漳河水事秩序稳定

介绍了漳河流域基本情况及其管理的历史和现状,分析了目前漳河流域水资源统一管理中存在的问题,指出了出台《漳河水量调度管理办法》的重要性和紧迫性,提出了制定《漳河水量调度管理办法》的几点构想和下一步的主要工作.     

组建流域投资公司推进落实河长制的探索——以永定河流域为例

面对河湖管理保护工作繁重而艰巨的任务,在充分依靠各地党政主要负责人行政权威和手段调配相关资源、解决各类水问题的同时,要坚持"两手发力",研究构建以投资主体一体化带动流域治理一体化的流域投资公司,建立健全流域治理长效机制。以永定河流域探索公司化治理为例,介绍了组建永定河流域投资公司的探索实践,并阐述了组建流域投资公司对落实河长制的重要意义。     

漳河上游地区水费计收工作分析与对策

通过对漳河上游地区水费计收的现状分析,实事求是地提出为解决缺水地区水费偏低问题发挥水价格杠杆调节作用、建立水量分配和计收机制、提高水资源利用效率相关对策。     

漳河上游水文站网建设与发展

随着经济社会的发展,漳河上游水资源供需矛盾尖锐,为解决漳河水事纠纷、保持漳河水事秩序的长期持续稳定,需对漳河上游水资源进行合理分配和优化配置。为此,漳河上游水文站网的总体布设需为实施漳河上游水资源调配提供坚实支撑,对现有水文站网应作相应的技术调整和功能强化。     

漳河上游水资源管理与水能开发关系研究

漳河上游管理局直管的108 km河段内建有35座水电站,由于缺乏必要的监管制约机制,存在严重的开发建设与监督管理相分离、用水发电与统一水量调度相分离等现象,致使因竞相争水发电而形成水事纠纷,加剧了因水资源短缺形成的争水矛盾.通过分析漳河上游水资源管理和水能开发现状,梳理相互间存在的问题,明辨两者间存在的矛盾和关系,得出了一套科学、行之有效、能最大限度实现社会效益和经济利益的水量优化调度方案,为漳河上游地区贯彻落实最严格的水资源管理制度提供了强有力的技术支撑.     

漳河上游水事纠纷及解决对策探索

漳河上游流域水资源短缺、供需矛盾十分突出,水事纠纷不断发生,影响了当地经济社会的稳定发展,是全国水事矛盾最尖锐的地区之一。通过分析漳河上游水事矛盾状况,提出创新流域管理与区域管理相结合的水资源管理体制机制、实施最严格的水资源管理制度、沟通水资源供需各方及众多涉水部门的关系、建立互信机制和信息共享机制,从而满足漳河流域的生态环境、经济发展及生活用水需求等对策。