南四湖流域水生态保护与修复生态补偿机制研究

流域水生态保护与修复生态补偿机制的建立与完善,是实现流域健康的重要基础。当前南四湖流域水生态保护与修复生态补偿存在补偿机制层级分明但衔接不足、目标明确但实施方案模糊、政策支持突出但资金来源单一、补偿方式多样但侧重事后治理等问题。重点从基本原则、补偿主体、补偿对象、补偿标准、操作程序、管理体制等方面对南四湖流域水生态保护与修复生态补偿制度进行了探索。     

北方跨区域横向水生态补偿机制研究——以永定河流域为例

通过永定河流域生态修复实践,结合流域自然地理、区域特征、上下游产业结构等特点以及利益相关方诉求,构建永定河流域横向水生态补偿框架,明确补偿要素、补偿主体和补偿对象;综合考虑补偿事项特点、补偿资金利用效率等因素,提出以流域四省(直辖市)为补偿主体"量质并重""双向动态"补偿机制,并建议制定相关配套政策和保障措施,为其他流域跨区域横向水生态补偿机制构建提供参考案例。     

青海省湟水流域水生态保护策略及措施研究

文章基于青海省湟水流域生态环境的脆弱性和生态地位的重要性,按照黄河流域生态保护和高质量发展战略要求,在识别湟水及大通河等干支流主要水生态环境问题的基础上,重点针对水源涵养退化、局部城镇河段水污染、水电梯级开发的河流生态影响等问题,研究提出流域水生态环境保护总体策略,谋划推进流域水环境综合治理、水源地保护、生态流量保障、河湖生态保护与修复等措施体系,建设高原生态水网和幸福湟水,对流域生态安全保障具有重要意义。     

汾河流域水生态系统保护与修复综合治理探析

针对汾河流域面临的典型水资源与水生态问题,提出运用多层次、全方位、立体化的工程措施与非工程措施综合治理汾河流域系统的水生态保护与修复,恢复流域内河流水系的原有形态,推动流域水资源的可持续利用,促进水环境与生态系统的改善,使汾河流域成为带动山西社会经济发展及生态建设的核心区,带动山西全省以及其他流域的生态保护、修复与可持续发展。     

赤水河流域生态补偿机制初探

通过建立合理的生态补偿机制,实施国家及下游受益区对流域上游地区的补偿,有利于理顺流域上下游间的生态关系和利益关系,促进全流域共同发展.在分析了赤水河流域生态价值和存在的主要问题基础上,提出了赤水河流域生态补偿原则,构建了生态补偿机制的初步框架,指出了生态补偿的方式、途径以及生态补偿保障措施.     

珠江流域水生态保护与修复探讨

珠江流域面积广阔,生态类型丰富,高原湖泊、重要湿地、涉水保护区众多,生物多样性一直保持较高的水平。但近十几年来,随着流域开发强度、开发区域的加大,流域生态环境整体趋于下降。水生态保护与修复已成为当前的一个重要任务,珠江流域综合规划根据当前最新的水质、水量、水生态保护要求,针对流域自然环境特点,经济发展区域分布特征,识别流域水生态保护敏感区和重点区域,提出了流域性水生态保护与修复总体布局,从流域生态需水保障、敏感生境保护与修复、重点区域水生态保护与修复等3方面探讨了水生态保护与修复措施体系,对于指导今后开展珠江流域水生态保护与修复具有重要的意义。     

疏勒河流域水生态补偿机制探索

以疏勒河流域为基础,通过对疏勒河流域内生态方面存在的问题及成因进行分析,论证疏勒河流域建立水生态补偿机制的必要性,并根据疏勒河流域现状提出了疏勒河流域建立水生态补偿机制的设想:首先从政策框架入手,建立疏勒河流域水生态补偿管理委员会,并敦促省级政府出台相应的总体规划,整合现行的补偿法规,建立水生态补偿基金的转移支付制度。其次通过分析水生态补偿机制的实现形式和类型,确保水生态补偿机制的资金保障,确保流域上下游间和谐发展,协调流域上下游各地区的生存权和发展权,最终实现流域的公平使用。     

我国水生态补偿机制的现状、问题及对策

从生态文明建设的总体要求、党中央国务院的决策部署以及保护与改善水生态环境的内在需求等角度出发,论述了当前和今后一段时期建立我国水生态补偿机制的重要意义。进而,分中央和地方两个层面,围绕政策出台和实践探索总结了近10 a来我国水生态补偿的进展和成效。在此基础上,从水生态补偿的范围、资金来源、补偿方式、责任机制、政策体系等方面,指出目前水生态补偿存在的问题,并从4个方面提出了对策建议:一是从水功能区实际特点、虚拟水流动实际等角度着眼,明晰水生态补偿范围;二是从加大资金投入、建立造血机制、积极开展试点等方面,进一步丰富水生态补偿实践;三是从合理划分事权、开展横向生态补偿、加强事中事后监管等角度出发,加快建立水生态补偿责任机制;四是通过加快立法、合理收费和征税等措施,完善水生态补偿政策法规体系。     

黑河流域生态补偿机制及效益评估研究

由于人类不同历史时期的不合理开发利用,导致黑河流域水资源大为减少,生态系统严重退化。为了恢复与重建流域生态系统,需要对流域的生态建设和受损进行补偿。论述了黑河流域现有的生态补偿政策及生态建设概况以及对黑河流域进行生态补偿的必要性与合理性,提出了生态补偿的评估方法及技术选择,明确了黑河流域的生态补偿主体、客体、补偿方式、补偿标准、补偿原则,并构建了补偿网络。针对黑河的实际情况认为：在流域生态恢复建设初期,应以国家和社会补偿为主、流域自身补偿为辅;流域生态有了一定的修复能力后,以流域自身补偿为主,国家和社会补偿为辅。     

海河流域水生态补偿机制研究

海河流域水资源短缺,供需矛盾突出,水生态环境恶化。通过剖析京津两市与河北省在水资源利用和生态保护方面的关系和存在的问题,认为尽快建立流域生态补偿机制是十分必要的,合理调节上下游地区各相关主体间的生态利益关系,对促进海河流域人水和谐,经济社会协调发展均具有重要意义。在分析海河流域近20年实施的多种模式生态补偿所取得的经验基础上,提出海河流域建立生态补偿机制的框架和有关政策建议。     

黄河流域水生态保护与修复总体框架研究

根据黄河流域及河流生态系统特征,从流域水生态系统保护层面出发,指出湿地和鱼类栖息地规模和质量是黄河河流健康的重要标志,是黄河水生态保护的重点关注对象。在黄河水生态状况评价及问题识别的基础上,明确各区域(河段)水生态保护目标,提出黄河上中下游及源区、河口水生态保护与修复总体布局,制定重要断面生态需水指标及保障措施,提出了重要湿地和重要鱼类栖息地等保护与修复的措施。     

虚拟水战略视角下我国流域生态补偿机制研究

分析了虚拟水战略实施过程中流域生态补偿的必要性,基于经济学角度建立流域内各方利益主体行为的博弈模型。分析博弈模型表明:个人理性与集体理性矛盾的存在将会导致"囚徒困境"与"智猪博弈"现象,从而造成流域生态补偿过程中地方政府的角色缺失,不利于虚拟水战略的顺利实施。虚拟水战略的实施打破了传统的粮食生产模式及农业用水模式,在改善流域内生态环境与保障水资源安全的同时,需要配套相应的生态补偿机制;个人理性与集体理性的矛盾会造成流域内各方利益主体的非合作博弈,通过设计相应的激励约束机制,建立合理的生态补偿模式,有助于保障我国流域内虚拟水战略的顺利实施。     

松辽流域与水有关生态补偿机制总体框架探讨

根据国内外与水有关生态补偿最新研究成果及试点地区的实践经验,指出松辽流域与水有关生态补偿机制分类及重点区域,明确松辽流域水生态补偿内容及方式,初步建立了松辽流域与水有关生态补偿机制总体框架。     

渭河基流保障生态补偿及调度方案层次化分析

随着生态文明建设的推进和陕西省渭河全线综合整治工程的实施,渭河生态流量保障成为渭河生态系统修复面临的迫切需求。针对渭河干流宝鸡峡至魏家堡河段生态流量保证率低的问题,基于层次化需水理论方法和利益相关方解析,研究适用于该河段水利工程特点和生态环境状况的河道基流生态补偿和调度方案。通过研究,提出了渭河流域农业、工业、生活、生态等不同类型用水的优先等级,综合确定了层次化的生态环境需水和经济社会需水保障次序;在此基础上,基于不同情景下利益相关方损益分析,按照基于最小生态流量的水生态保障义务、基于低限生态流量的水生态补偿过渡、基于适宜生态流量的水生态补偿责任3个层次,提出了渭河宝鸡段水生态补偿机制,并提出了不同情景下的生态流量调度方案和具体补偿措施。     

浅谈漆水河流域水生态保护与修复

漆水河流域水资源天然禀赋不足,七星河、美阳河等支流水库众多,河流纵向连通性遭到破坏,河流生态功能严重下降,现有水库缺失生态流量泄放设施及监测设备,流域水生态保护与修复任务艰巨。根据黄河流域生态保护和高质量发展定位及要求,在漆水河流域水生态现状调查评价的基础上,明确流域水生态保护目标,提出漆水河流域水生态保护与修复总体布局、重要控制断面。     

提升四湖流域水安全保障能力的对策与建议

四湖流域地处江汉平原腹地，在湖北省的经济地位举足轻重。四湖流域水安全面临的结构性、根源性、趋势性压力尚未得到根本缓解，开展四湖流域水安全问题分析与治理措施研究十分必要。在全面分析四湖流域水安全问题的基础上，提出了提升水安全保障能力、强化水生态空间保护与修复、加大河湖生态水量保障力度、持续推进江湖水系连通工程、逐步实施底泥清淤清水润湖工程、全面推进河流生态廊道建设、因湖制宜加强湖泊生态修复、统筹智慧四湖数据系统建设、加快健全流域现代管理体系等水安全治理对策与建议。     

山东省洙赵新河流域水系生态修复模式研究

为改善洙赵新河流域水系健康状况,本文基于生态水利工程学的原理和方法,研究了洙赵新河流域水系生态修复模式。在充分考虑河道的纵向蜿蜒性、横向多样性、空间异质性、生境异质性、生物多样性和水体连通性的基础上,遵循要人工诱导与自然恢复相结合、工程措施与生物措施相结合、生态修复与景观美化相结合、河道整治与防洪除涝相结合、水质净化与截蓄回用相结合的原则,打造"四带、三区、两湖、一通"的生态修复格局;主要建设拦河建筑物建设、堤防修复、滩地整治、河道湿地和生物栖息地建设、生态护岸、城市滨水景观区建设、生态湖建设、赵王河连通工程、生态修复植被建设和水系运行管理保护措施共十大建设任务。     

加强流域综合治理与管理 推动太湖流域水生态文明建设

在总结了太湖流域以规划为指导,坚持流域综合治理,以工程为基础,推进流域水生态修复与保护;以调度为抓手,促进水体有序流动;以制度为保障,加强流域综合管理;以科技为支撑,积极推进太湖健康状况评估等一系列水生态文明建设经验的基础上;分析了新时期流域水生态文明建设面临的艰巨形势以及下阶段工作重点,提出了太湖流域仍须进一步加强流域综合治理与管理,继续大力推进流域水生态修复和水环境改善各项工作,为建设流域水生态文明提供重要支撑和物质保障。     

构建以流域为基础的水生态空间管控体系研究

建立流域水生态空间管控体系是落实生态文明体制改革总体方案、推进生态文明建设的重要举措。从水的资源、环境、生态属性出发,在水生态空间功能分类的基础上,构建以流域为基础的水生态空间管控制度,实现源头严控、过程严管、损害赔偿、责任追究的全过程管控,形成以空间规划、水流产权、用途管制、水生态环境治理与修复、最严格水资源管理、水资源有偿使用和水生态补偿、绩效评价考核和责任追究等措施为主,产权清晰、责任明确、多元参与、激励约束并重的流域水生态空间管控体系。     

赤水河流域生态补偿机制研究

随着赤水河上游资源开发和城镇化进程的不断加快,赤水河流域水资源保护存在水资源量减少、水污染加重、森林资源减少、生物多样性受到破坏等问题。针对这些问题,为保护长江上游珍稀、特有鱼类的生存环境以及茅台酒业等的生产环境,遵循“可持续发展、责权利相统一、公平合理、政府主导市场参与、保护者得到补偿”等原则,建立了赤水河流域生态补偿机制和生态保障制度,确定了流域生态补偿主体、对象、标准和方式,给出了建立赤水河生态补偿长效机制的建议。通过建立赤水河生态保障制度加强水生态保护与修复,从而加强流域水资源管理。