城乡规划要坚持合理用地节约用地的原则

《中华人民共和国城市规划法》第十六条明确规定：“编制城市规划应当贯彻合理用地、节约用地的原则。”《村庄和集镇规划建设管理条例》第九条第三款也规定：“合理用地，节约用地，各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地。”这些条款从法律、法规上确定了城乡规划的一个基本原则，就是合理用地、节约用地。土地是国民经济和社会发展的基本生产要素。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。在城乡建设和发展过程中，必须严格控制建设用地，切实保护土地资源。这是我…     

温哥华城市规划编制的模式、机制与启示

温哥华的城市规划管理系统被称为“自由裁量规划系统”。这城市规划管理系统融合了英国和美国两种不同的管理模式。英式城市规划管理注重自由裁量权在管理过程中的应用,而美式规划管理则依靠详细的法定分区图则,在决策过程中更偏重对清晰原则的依赖。而在温哥华,看似矛盾的两个系统共同存在,并实现了完美结合。在这一管理系统中,城市规划可分为政策研究、官方发展规划和分区图则3个层面。     

我国建筑节能相关法律规范和政策措施体系

根据日前建设部对我国涉及发展节能省地型住宅和公共建筑以及推广“四节”的相关法律法规、标准规范和政策措施体系情况的摸底，在法律法规层面，已有《中华人民共和国城市规划法》中有关合理用地、节约用地原则，《城市用地分类与规划建设用地标准》中规划建设用地标准。正在修订和在编的法律法规有：已完成修改稿的《民用建筑节能管理规定》；正在研究起草中的《建筑节能管理条例》。     

信息博采

综合建筑节能有“章”可循建设部对相关法律规范初步摸底建设部日前对部分涉及发展节能省地型住宅和公共建筑以及推广建筑“四节”的相关法律法规、标准规范和政策措施体系情况进行了初步的摸底。在法律法规层面。已具备的法律法规有:《中华人民共和国城市规划法》中有关合理用地、节约用地原则,《城市用地分类与规划建设用地标准》中规划建设用地标准;正在修订和在编的法律法规有:已完成修改稿的《民用建筑节能管理规定》,正在研究起草中的《建筑节能管理条例》。在标准规范层面。已有的关于建筑“四节”的标准规范有《采暖通风和空气调节…     

基于“三调”数据的城乡建设用地分区管控体系与策略

随着“三调”的完成、“三区三线”划定要求的提出及城乡建设用地低效扩张的持续,基于“三调”数据的城乡建设用地分区管控研究成为新热点。文章通过对新中国成立后城乡建设用地管控历史脉络的梳理,阐述了基于“三调”数据的城乡建设用地分区管控的理论基础与可行性,并构建了四级分区管控体系;在此基础上,以浙江省J区为例,通过“三调”数据的分析,总结城镇、农业、生态三类空间分区内城乡建设用地的发展特征,进而提出分区管控策略,即城镇空间实行以“指标+规模”为主的管控,农业空间实行以“提质+减量”为主的管控,生态空间实行以“拆减+修复”为主的管控。     

滨海旅游度假区规划探讨——以防城港市大平坡滨海度假区规划为例

在大平坡滨海旅游度假区规划中,从城市规划的视角,通过主题化功能分区、消费群体差异化活动空间分布、体现山海特点的用地布局以及特色化的道路系统等规划构思,体现了度假区的发展趋向,突出了大坪坡度假区“滨海”的特性。     

中心镇规划:从村镇到城市的路径设计——《广东省中心镇规划指引》编制的背景与创新

只有工业化才能养活中国众多的人口,工业化带动的城市化是国家经济发展、社会进步的必由之路。广东省中心镇是指那些有可能发展成为中小城市的小城镇,中心镇规划理应成为培育一代新城市的重要手段。《广东省中心镇规划指引》正式明确了中心镇执行城市规划标准;增加了小城镇发展策略研究;提出在全镇域建立“三区六线”的空间管制体系;提出在总体规划之后增加建设用地分区管制以加强规划的可操作性,推动中心镇规划由传统的村镇规划向城市规划跨越。     

信息

江西省定南县城市规划推行听证制 江西定南县规划局继2002年推行城市规划公示制以来,对城市重要建设地段用地规划举行听证会,请广大市民提建议,当参谋,为城市规划建设献计献策,促进城市规划决策的科学化、合理化与民主化。 定南县规划局本着“以人为本”的规划理念,认清现状,深入分析,制定科学合理的城市发展战略与发展措施。近日,城建规划部门就规划用地性质、规模等情况,举行了“县城转盘西侧用地规划听证会”,征求社会各界的意见和建议,确保城市规划建设凝聚共识、彰显民意、符合大局。社会各界人士对这次听证会给予了极大的关注,仅…     

《广东省中心镇规划指引》编制的背景与创新

只有工业化才能养活中国众多的人口，工业化带动的城市化是国家经济发展、社会进步的必由之路广东省中心镇是指那些有可能发展成为中小城市的小城镇，中心镇规划理应成为培育一代新城市的重要手段《广东省中心镇规划指引》正式明确了中心镇执行城市规划标准；增加了小城镇发展策略研究；提出在全镇域建立“三区六线”的空间管制体系；提出在总体规划之后增加建设用地分区管制以加强规划的可操作性，推动中心镇规划由传统的村镇规划向城市规划跨越。     

从有机疏散到生态城市规划

从理论上分析比较了“有机疏散”和“生态城市规划”的异同,并以岳西生态城市规划为例,对生态城市规划中的用地评定进行探讨,以期丰富和完善我国的生态城市规划理论和方法。     

基于生态宜居导向的慢行交通规划指引研究——以无锡新区商贸区为例

基于生态宜居导向,以无锡新区商贸区为例,在慢行交通现状调查基础上,借鉴哥本哈根、香港等国内外先进城市慢行交通发展经验,突破传统交通规划局限,综合城市规划、城市设计、景观设计等多个角度,在“分区引导、用地衔接、方式协同、品质提升、路径优化、指标控制”六个方面提出慢行规划指引.     

功能分区，并置，重叠

本文从系统内要素之间并置与重叠的角度理解作为经典城市规划设计方法之一的“功能分区”,试图在功能分区的过程中引入与“并置”相对的“重叠”概念,并通过对两个设计案例的分析来说明“重叠”对发展传统功能分区的观念、方法及产生新型并置关系的有力促进。     

城市规划中的土地适用性分析研究

土地适用性分析与评价为城市建设用地选择,城市空间构造及用地功能分区等提供了依据.传统的土地适用性分析与评价多采用定性分析的方法,难以准确客观地体现各用地在适用性方面的差异,导致城市规划工作带有较大的主观性.基于GIS空间分析技术的土地生态适宜性研究,从自然适用性分析与社会适用性分析入手,有利于增强城市规划方案决策的客观性和科学性.     

语言学视角下的规划、分区及分区代码研究

我国控制性详细规划使用的用地代码与美国区划(zoning)的分区代码都是土地利用图上的语符,两者形式相似,但内涵差异较大,又经常被混淆。本文基于语言学与加顿伯格的规划语言学视角,解释规划行为与分区行为的深层逻辑,具体辨析用地代码与分区代码的内涵差异,揭示用地分类代码固有的矛盾、困难和问题,并主要结合美国分区代码体系的发展与演变经验,从分区代码体系的构成与内涵上阐述分区的内在技术逻辑。分区代码体系是分区结果的语言形式,也是分区和分区规则的结合体。建议通过深化分区内涵,完善代码的语言规定功能,在国土空间规划的背景下,建立以用途分区为核心的管制体系以及可拓展的分区代码语言体系,实现从地块管制到分区管制的技术转变。     

谈“一书两证”原件的归宿

《中华人民共和国城市规划法》(以下简称《城市规划法》),是我国城市规划和建设的第一部法律,它的颁布和施行,标志着我国城市规划和建设工作进入了法制化的新阶段。 “一书两证制度”(即“选址意见书制度”、“建设用地规划许可证制度”和“建设工程规划许可证制度”)是《城市规划法》的重要内容。在执行“一书两证制度”的过程中形成的“一书两证”(即“选址意见     

城市道路用地的预测和控制

在预测和评价城市道路用地时,一般惯用“道路用地面积率”和“人均城市道路用地”两个指标,其在反映城市道路用地能否符合交通要求方面有一定局限性。本文介绍了一种比较简单的城市道路用地预测模型,采用城市规划年限时的城市人口密度、居民出行方式和车速等指标因素,以适合具体城市的交通特点和需求。     

美国区划技术的发展(上)

作者根据美国各时期用地区划不同的出发点和目标将其归纳为三个主要发展阶段,并分别对各阶段区划的应用情况和存在的问题作了较为详尽的分析和研究,揭示了美国区划技术的发展是一个从消极控制到积极引导,从与城市规划相脱节到最后成为实施城市规划有力工具的发展过程。     

交通引领下的南京城市规划编制探讨

在城市规划过程中,交通布局的引领作用、交通规划的主导作用日益凸显。南京市新一轮的城市总体规划与交通规划同步编制,强化交通与用地规划互动协调,在总体规划中融入交通引领、交通支撑和交通需求减量的理念;构建响应城市空间、城市等级规模和城市空间格局的交通体系;实行差别化交通分区引导策略,实现城市功能分区的合理搭配。城市总体规划与交通规划同步编制的方法,对优化城市空间结果、用地布局和交通设施配置,促使南京朝低碳、可持续的方向发展发挥了重大作用。     

开放空间视角下城市绿地概念的现代演变

从历史角度看,城市规划领域的绿地与开放空间用地概念同源,二者的关系界定也曾引起城市规划专业内的争论,但在我国的城市规划体系发展过程中,随着绿地系统规划专业化发展,绿地概念的内涵逐渐缩窄,而开放空间概念较为泛化,绿地与开放空间用地的关系逐渐分离。2012年颁布的新版《城市用地分类与规划建设用地标准(GB 50137-2011)》中绿地与广场用地合并形成“开放空间用地”的新举措是对二者关系的再界定。在这一背景下,绿地系统规划应该在以绿化要素为主要对象的基础上,进一步关注开放空间系统的整体发展要求。     

城市局地气候区的构建及其城市功能形态特征分析

随着近年来极端气候现象的频繁出现,城市热岛效应等气候环境问题越来越受到重视。然而,当前便于城市规划应用的气候研究成果仍然十分有限。局地气候区框架基于城市形态,对城市表面的气候响应能力进行区分,为城市规划与气候信息的衔接提供了新的契机。本文以武汉为案例城市,构建城市局地气候分区图,对分区结果进行了优化和验证,并分析了武汉局地气候区的空间分布特征及其重点类别的城市形态与功能特征。经研究发现,局地气候分区框架在城市内部街区尺度上,对城市热环境异质性具有良好的区分能力。该框架中各类别用地的形态特征和功能特征揭示了其在气候敏感性城市规划与设计中的应用潜力与价值。