城市极端暴雨及洪涝灾害防控薄弱环节分析与对策

对我国城市极端暴雨及洪涝灾害防控薄弱环节进行了分析,指出极端暴雨事件预报预警能力还有不足、城市排水设施标准偏低及能力不足、城市地下交通避险基础设施有明显短板、应急响应不及时以及大量市民对风险预警缺乏认识、灾害出现时避险自救能力不足等薄弱环节,提出了增强城市极端暴雨及洪涝灾害防控措施建议。     

上海市排水防涝“蓝-绿-灰”海绵空间融合探索

排水防涝事关人民群众生命财产安全,超大城市开发强度大、土地空间资源紧缺,而内涝损失大、排水提标要求高。以上海为例,汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害经验,探索如何融合“蓝-绿-灰”海绵空间,如何推进超大城市排水防涝空间综合规划,研究采用“蓄、滞、排、管”系统治理方法,进一步提高城市排水防涝能力,提升城市面对极端暴雨的韧性,逐步解决城市内涝问题。     

2014版《室外排水设计规范》局部修订解读

《室外排水设计规范》(GB 50014—2006,2014年版)是对国家标准《室外排水设计规范》(GB 50014—2006,2011年版)的局部修订。为有效应对暴雨等极端天气引发的城市内涝灾害,加强我国城市排水防涝设施的建设,新版规范对雨水管渠设计重现期、内涝防治系统设计重现期、暴雨强度公式、雨水设计流量计算方法、雨水利用设施和内涝防治工程设施等都进行了补充和修订。一方面体现城镇雨水排水管渠在防治城市内涝灾害、保障城镇排水安全方面承担的重要作用;另一方面也规定城镇内涝防治不能仅仅是雨水排水管渠系统,而是综合措施才能应对。规范的修订是集合设计院的集体智慧完成的。对新版规范的局部修订内容进行详细解读,为工程技术人员提供参考。     

新型城镇化背景下城市内涝防治规划的编制思考

随着我国城市内涝灾害频发,城市内涝防治设施的规划和建设受到了广泛关注.国家出台一系列相关政策,要求各城市编制完成城市排水防涝设施建设规划,加快推进城市内涝防治设施的建设,建成较为完善的城市排水防涝工程体系,有效解决当前影响较大的严重积水内涝问题.以新型城镇化背景下城市内涝防治规划的理念转变和方法创新为开篇,提出了城市内涝防治设施规划的工作定位和编制要点.     

从郑州“2021.7.20”暴雨洪涝思考北京的城市内涝防治

郑州"2021.7.20"特大暴雨造成了严重的洪涝灾害。对于这种远超城市排水防涝系统设计标准的极端强降雨,北京该如何应对?总结了北京城市排水防涝的现状和存在的问题,并从预报预警、应急响应、抢险救灾、灾后恢复等方面提出了北京市应对类似郑州"2021.7.20"特大暴雨极端天气的策略。     

系统思维下的北方城市内涝问题及防治对策

极端降水超出城市雨水系统排水能力是导致城市内涝发生的根本原因,及时有效的应对和处置可以避免或减轻内涝导致的灾害损失.近年北方城市多次出现严重内涝,暴露出城市建设和管理中存在城市雨水系统与城市化发展不匹配、雨水排除及城市除涝工程规划治理缺乏系统性、城市建筑和基础设施防涝能力较差、城市灾害应急管理体系不完善、社会公众灾害风...     

苏州城市排水防涝对策探讨

<正>城市排水防涝系统是城市基础设施的重要组成部分,及时有效收集、输送和排放降雨,是城市正常生产和生活的安全保障。随着城市化水平的不断提高,城市排水防涝规划建设赶不上城市的扩张速度,导致城市内涝频发,逢大雨必涝,成为很多大城市的通病。     

海绵城市建设背景、争论、定位与实证分析

全球气候变化和快速城市化改变了自然水循环过程,城市水问题越来越突出。21世纪以来,不少城市遭受了严重内涝,推动了我国海绵城市建设。但是,城市内涝问题复杂,相关政策、标准一直处在不断完善的过程中,对海绵城市的建设效益存在诸多争论。剖析了海绵城市建设相关的文件精神与规程规范,对海绵城市功能定位进行了解读;并结合南昌市凤凰洲片区的洪涝情景模拟,分别对低影响开发（Low Impact Development,LID）设施与调蓄的径流峰值控制效果进行了实证分析。主要结论有：海绵城市建设由最初的“通过落实LID措施,助力城市内涝防治能力的提升”逐渐转变到“基于‘源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急’的理念,系统构建城市排水防涝工程体系”。对于南方丰水地区,城市内涝防治的重点在于“排”与“蓄”,城市雨水管渠系统的达标建设与超标雨水径流排放系统的布局依然重要。     

排水防涝是检验政绩的一把标尺

<正>日前,国务院办公厅发布了《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》,要求在2013年汛期前,各地区要认真排查隐患点,采取临时应急措施,有效解决当前影响较大的严重积水内涝问题;2014年底前,要在摸清现状基础上,编制完成城市排水防涝设施建设规划;力争     

浅谈城市排水防涝监控调度管理系统建设——以苏州市城市中心区为例

近年,城市内涝灾害发生呈上升趋势,而城镇化快速发展、排水防涝体系尚不健全、现状排水系统设计标准偏低、城市水系调蓄能力受到多种因素制约以及管理体系不健全等是造成这一现象的主要影响因素。加强城市排水防涝信息化建设,是当前科学应对城市突发性内涝事件的迫切需要。结合苏州市城市中心区内涝灾害的成因分析,介绍了苏州市城市排水防涝监控调度管理系统建设,其主体功能包括智能感知网、信息资源中心、业务运行平台、调度决策支持、信息服务以及安全保障措施与标准规范等,并对今后的城市建设和管理提出了相关建议。     

高密度城市暴雨洪涝治理理论框架及其应用研究

高密度城市洪涝高标准设防与用地高度紧张矛盾突出。本文通过分析传统洪涝治理模式特点及其应用于高密度城市的局限性,从目标、内涵、方法等三个层次,构建了高密度城市暴雨洪涝治理理论框架,破解了传统洪涝分治模式难以实现洪涝防治标准大幅提升和系统达标的难题。将上述理论框架应用于深圳市深圳河流域,开展了实证研究,其结果表明,运用本理论框架进行洪涝治理工程规划设计,既满足高密度城市化地区经济性和约束性原则,又能实现洪涝共治、系统达标,可为我国城市洪涝治理提供新的思路和借鉴。     

变化环境下洪涝风险演变特征与城市韧性提升策略

在全球气候变暖与快速城镇化的背景下，极端暴雨洪涝发生的可能性与不确定性在增大，同时洪涝威胁对象、致灾机理、成灾模式、损失构成与风险特性均在发生显著变化。本文基于郑州“7.20”特大暴雨水灾的实地调研与典型案例的剖析，阐述当代社会洪涝风险连锁性、突变性、传递性的演变机理与趋向，结合国际社会与水共存、韧性提升的理念与实践，探讨变化环境下与新时代基本国情相适宜的洪涝灾害防治策略。研究结果表明，应对快速城镇化进程中极端暴雨洪涝灾害，需以流域为单元做好综合治水的统筹规划；韧性城市只有建成不怕淹的城市，才有利于实现人水和谐的目标；在发展不均衡、不充分的现实条件下，完善与健全洪涝灾害风险管理与应急管理体制与运作机制，不仅在于保障安全，而且要为新时代经济社会快速平稳发展保驾护航。     

福州市主城区洪涝灾害成因分析 及对策研究

根据福州市主城区水系信息,构建其行洪排涝数值模拟模型,并结合“龙王”台风时的实时 暴雨资料和调度资料及淹没范围,对模型进行了验证。进而,分析和评价了主城区水系行洪排涝能力 及水动力特征。从发生洪涝灾害的三种因素(致灾因子、孕灾环境、受灾体)分别分析了洪涝灾害成 因。在此基础上提出了福州市主城区洪涝灾害防治对策,并进行了验证。结果表明建议对策合理可 行,对类似城市具有借鉴意义。     

城市构筑物暴雨内涝分层模拟技术及应用

气候变化和城市快速发展,导致我国城市洪涝问题日益突出。城市洪涝模拟是当前城市洪涝灾害风险管理领域研究热点,但国内外依然缺乏针对城市多层构筑物的精细模拟技术和方法。城市立交桥,是一种典型的城市多层构筑物,极易遭受洪涝灾害,并对城市交通造成严重影响。以城市立交桥为代表,在现有全分布式城市暴雨内涝模型基础上,结合城市立交桥的特点,提出一种分层模拟技术,并从网格分层构建、分层产汇流计算、地表与管网分层耦合和上层网格排水等方面详细阐述了分层模拟技术。将该分层模拟技术应用于深圳市罗芳立交桥2018年“8.29”暴雨积水过程模拟,与单层模拟方法相比,多层模拟结果更接近上报积水信息。研究表明,分层模拟技术更能准确表达城市复杂多层建筑物的实际暴雨内涝过程。     

浙江省城市雨洪控制初步研究

浙江省城市化水平较高,城市发展和下垫面条件的改变引起城市暴雨增多、径流量增大、蓄水空间缩小等系列水文效应,从而导致城市雨洪加剧,洪水风险增大。雨洪控制是缓解浙江省城市防洪压力的一项重要措施。本文参考国内外雨洪控制技术,结合浙江省城市特点,提出削减暴雨径流量和科学规划城市排水的城市雨洪控制措施,从城市规划和雨洪控制相关文件制订、统一管理、加强雨洪控制研究等方面提出了城市雨洪控制措施保障体系。     

洪涝风险管控从空间总体规划向控规传导——广州的实践与探索

广州尝试在源头治理和系统治理方面破解内涝治理难题,提出力争通过5年的努力,基本实现“小雨不积水、大雨不内涝,特大暴雨城市运转基本正常,妥善处置超标准降雨引发的城市洪涝灾害”的城市防洪排涝治理目标。广州市通过对历史内涝情况的调研分析研究后,构建了防洪排涝风险评估体系,运用GIS、遥感等新技术手段,以流域为单元,划定内涝易发风险区域,作为内涝风险管理工作的基础,支撑国土空间总体规划确定城乡洪涝风险控制线。在制度创新方面,建立了规划传导机制,实施洪涝风险评估制度,把竖向、调蓄容积和河道管理等管控指标纳入规划用地条件,作为项目地块全生命周期的管理依据,确保韧性城市目标转化,为全面提升应对洪涝风险的能力,打造洪涝韧性城市提供重要支撑。     

新时期防洪减灾若干问题的探讨

当前我国正处于经济快速增长和社会转型的新时期,不仅给防洪安全保障带来了更多的难题,而且提出了更高的要求。通过对安徽应对特大洪水、中小河流治理、城市洪涝灾害防治等方面进行调研,在对新时期水利改革发展的艰巨性、紧迫性与复杂性分析的基础上,结合安徽省实际情况,针对我国新时期面临的日趋严峻防洪形势,就增强应对特大洪水能力、稳步推进中小河流治理与夯实城市洪涝防治基础等问题进行了探讨。     

基于WebGIS的城市防汛应急管理辅助决策研究

通过对WebGIS技术的优势和城市防汛应急管理业务流程、框架及软件平台架构的分析,建立了基于WebGIS的城市防汛应急管理辅助决策信息系统,实现了上海城市防汛应急管理的数字化和地图化,有利于增强城市防汛基础管理、提高应急响应能力,同时对于流域或其他城市的防汛应急管理辅助决策研究具有一定的借鉴意义。     

我国沿海城市洪潮组合风险分析

针对沿海城市防洪安全和经济可持续发展的问题,从气候变化和人类活动两个方面对沿海城市洪涝事件的成因进行了归纳。以深圳市为例,选取大沙河上游西沥水库站和深圳湾赤湾潮位站为代表站,基于Copula函数,对深圳市洪潮组合进行风险分析。结果表明,虽然降水和高潮位的双阈值组合风险率小于单域值组合风险率,但深圳市同时遭遇暴雨和高潮位时所造成的城市洪涝灾害更为严重,经济损失和人员伤亡更为巨大;在城市防洪防潮排涝规划、设计时需更加关注降水和潮位的双阈值组合风险率大小。     

南方平原河网区城市内涝的全过程监测与特征分析

南方平原河网区中普遍存在由堤防、闸坝以及泵站形成的高度城镇化圩区,圩区内受降雨过程和泵站启闭影响的城市内涝特征和模拟方法仍有待探索。本文以常州市城市产汇流与内涝实验基地为对象进行了降雨、管道及河道水位流量等全过程长期监测,并通过布设水位计和视频监控设备进行城市内涝积水深度和范围自动监测。监测数据表明圩区内管网和河道流动性很差,管网长期处于淹没状态,监测期间管道水深有75%时间大于0.76 m;在检查井未发生溢流冒水现象时,仍然会发生内涝积水且主要集中在雨篦子周围道路低洼处,其深度和范围主要受到降雨过程、地形、雨篦子收水能力和泵站启闭的影响;开启泵站在增大管网排水能力的同时也在一定程度上削减了内涝积水范围。因此,根据降雨预报与内涝积水实时监测信息及时调控圩区水位可以有效缓解内涝积水情况,在模拟城市内涝时也不应忽略雨篦子收水能力和泵站启闭对内涝过程的影响;本研究可为构建城市内涝全过程在线监测平台提供参考,也能为城市内涝过程的概化模拟方法提供依据。