老龄化背景下的城市社区养老服务设施规划策略探究

基于社区居家养老是对未来我国养老模式发展的主导趋势的认同,文章分析了老龄化背景下城市社区养老服务设施建设的现状及存在的问题,探究并提出了"建立新形势下养老设施配置新标准、构建多元、人性、完善的养老服务设施体系、调整养老设施空间布局方式"等三个方面的规划策略,以期对今后城市社区养老服务设施的规划建设有所帮助。     

城市社区老年服务设施的建设

居家养老是我国的传统养老模式，随着城市人口老龄化和家庭赡养职能的日趋弱化，发展社区老年服务设施，成为社区建设中的当务之急。《中华人民共和国老年人权益保障法》的实施，为贯彻该法，上海市新制订的《城市居住区公共服务设施设置规定》，对社区各项老年服务设施都作出了明确的规定。     

成都市社区综合体规划建设管理探讨

传统的公共服务设施受居住小区、绿地、道路等的分割,普遍采取分散式布局模式,社区功能弱化、社区活力不足、社区归属感丧失,降低了公共服务设施的综合利用水平.社区综合体将各类公共服务设施集中布局,为居民提供"一站式"综合服务,是成都市建设公园城市背景下解决人民对美好生活向往所需配套服务的重要途径.文章介绍了成都市社区综合体实...     

新加坡社区服务设施体系规划的演进历程、特征及启示

社区生活圈服务设施体系的规划和建设是保障民生、提升城市生活品质的关键路径。文章通过对新加坡社区服务设施体系规划的发展历程、层级体系设置及设施规划的全面评述,总结其六大规划特点,包括社区服务设施体系规划与新镇规划全面结合并充分考虑弹性机制,重视设施功能和布局的高度整合,以高密度多样性的消费群体为支撑,政府主导下的多元参与和协同运营,以生活需求和行为研究作为规划的根本出发点,以及全面鼓励社区参与规划与设施运营。在此基础上,文章提出对我国社区生活圈服务设施体系规划的社会参与的整合。     

从“树形”到“互动网络”——公交引导下的村镇社区空间发展模式初探

公共交通导向(TOD)的村镇社区空间发展模式,是基于东部沿海平原省份城乡公路与道路网络较为发达的地域特性,通过选择性地建设设置公交站点的"城镇型社区",形成网络化互动连接的城乡公交体系及公共服务设施体系,进而触发城乡要素流动、优化公共服务,改变传统发展动力自上而下的树形结构模式。通过对德州市临邑县村镇体系规划的实践研究,发现TOD村镇社区空间发展模式能够在依托地域需求、服务政府决策、优化规划模式和改善功能结构等方面为我国的新农村规划建设提供参考。     

老龄化背景下特大城市养老设施规划策略探索——以上海市为例

老龄化背景下,建设老年友好型城市、提升民生保障水平是特大城市提升全民幸福感和城市综合实力的重要体现。以上海为例,对养老设施规划提出具体的策略导引,明确养老设施体系包括机构养老设施和社区居家养老服务设施两大方面。规划需要重点关注养老模式的转变,尊重老年人的养老服务需求,从发展导向、设施布局、存量评估、标准规范以及部门协作角度入手,为城乡规划如何更好地应对老龄化挑战提供经验借鉴。     

香港安老服务设施体系的构成特征及其规划启示

通过对香港安老服务设施体系建设经验以及构成特征的分析,总结香港安老服务设施的空间规划特点和发展建设模式,并结合当前内地的发展现状提出了构建合理、公平的城乡养老设施体系的建议,为今后进一步科学地规划和建设城乡养老设施提供参考。     

城市青年社区服务设施配套研究——以上海为例

在社会主义市场经济的发展过程中,社会结构、经济、人口以及生活方式的多元化导致了城市社区类型的多元化,传统的城市居住区公共服务配套设施配建指标体系已经不能适应社区类型多元化的发展了,因而需要根据服务对象调节服务设施配套的设计思路,合理利用资源,细分对象。本文针对于当前社区类型中热门的青年社区类型进行分析研究,讨论了居住区配套服务设施的主要影响因素,对城市青年社区服务设施配建体系提出设计的思路和建议。     

格局分异视角下乡村公服设施功能配置比较——以安徽省固镇县禹庙村与垓下村为例#br#

选取“村镇分离”与“村镇合体”两种不同村镇格局的乡村社区为样本,通过田野调查、地图描点和问卷调查的实地考察方法,围绕生活服务和产业服务两类公共服务设施,从设施类型、功能聚集特征、服务内容、建设方式、建设运营主体和使用状态六方面,考察并比较设施功能配置异同,挖掘供需特征,发现两种乡村社区的生活服务类设施存在配置层级差异,产业服务类设施配置根据产业定位各有侧重;进而提出乡村公共服务设施建设不应一概而论,两种村镇格局下的乡村社区应有不同发展导向：“村镇分离”型社区应继续巩固夯实支柱产业的服务设施,着力促进生活服务类设施体系建构,依据居民需求增添品质提升类设施,解决供给不足的问题,对设施闲置考虑功能的转换或分时段切换;“村镇合体”型社区应以“局部补全”为导向逐步对标城市生活服务类设施建设,同时兼顾城镇化产业发展与对周边乡村地区产业服务辐射引领,灵活多元配置产业服务类设施,最终形成导控结合的配置思路,为未来不同村镇格局的乡村社区设施规划提供参考。     

格局分异视角下乡村公服设施功能配置比较——以安徽省固镇县禹庙村与垓下村为例

选取“村镇分离”与“村镇合体”两种不同村镇格局的乡村社区为样本,通过田野调查、地图描点和问卷调查的实地考察方法,围绕生活服务和产业服务两类公共服务设施,从设施类型、功能聚集特征、服务内容、建设方式、建设运营主体和使用状态六方面,考察并比较设施功能配置异同,挖掘供需特征,发现两种乡村社区的生活服务类设施存在配置层级差异,产业服务类设施配置根据产业定位各有侧重;进而提出乡村公共服务设施建设不应一概而论,两种村镇格局下的乡村社区应有不同发展导向：“村镇分离”型社区应继续巩固夯实支柱产业的服务设施,着力促进生活服务类设施体系建构,依据居民需求增添品质提升类设施,解决供给不足的问题,对设施闲置考虑功能的转换或分时段切换;“村镇合体”型社区应以“局部补全”为导向逐步对标城市生活服务类设施建设,同时兼顾城镇化产业发展与对周边乡村地区产业服务辐射引领,灵活多元配置产业服务类设施,最终形成导控结合的配置思路,为未来不同村镇格局的乡村社区设施规划提供参考。     

兰州市C社区养老服务问题调查

通过实地调研与访谈发现,目前城市社区养老服务中存在以下主要问题:供给体系不完善,供给主体单一;养老服务内容缺乏多样化,难以满足多种服务需求;资金不足造成硬件服务设施不完善;服务人员专业化程度低等问题。通过整合社区养老服务中的各种资源,实现社区养老服务更加公平可持续的发展,可从以下方面考虑完善:一是实行政府领导下多部门合作的机制;二是扩大社区养老服务覆盖面,满足更多老年人的需求;三是拓宽融资渠道,完善社区硬件设施建设;四是提高社区养老服务队伍的专业化水平。     

西安航天基地公共服务设施体系规划策略

在存量规划背景下,城市公共服务设施用地供给不足及规划定点难的问题在各大城市中普遍存在。文章以西安国家民用航天产业基地为研究对象,从梳理设施体系、筛选存量土地和一站式服务设施配建三个方面出发,阐述了一站式服务设施配建标准及方法,以期解决公共服务设施用地不足和规划实施困难等问题。     

上海市社区居家养老服务设施体系研究

基于面向上海不同类型社区的系列调研,认为目前社区居家养老服务应重点关注医疗护理保健、日常生活照料、社会生活和精神慰籍3类服务内容。结合上海市老年人口的结构特点和空间分布特征,提出社区居家养老服务设施的建设应综合考虑设施的选址、配置的规模效益和服务的辐射范围,并通过公共服务资源的优化配置和技术标准体系的完善,逐步改善社区居家养老服务设施的系统服务水平。     

浅析社区服务的“低接触化”现象——以杭州市典型社区为例

低接触服务是社区生活服务乃至城市生活服务中不可或缺的重要部分,目前对于低接触服务设施的研究停留在单一功能设施的设计,对低接触服务设施在不同社区的介入方式、在不同设施中的介入模式和相应设施空间规划设计方面缺少思考。文章以杭州市典型社区为例,探究低接触服务在不同类型社区的服务现状与特征,量化低接触的服务能力。通过实地调研、访谈结合数理统计方法,探讨低接触服务在社区配套中的介入情况,探究低接触服务在不同类型设施中的分布规律。研究发现,低接触服务在不同种类设施中的介入是不同的,随年代发展,低接触服务的增益效果逐渐降低,反映近些年建设粗放,难以满足居民美好生活需求和低接触服务与城市梯度演进所致的集聚效应呈现抑制共生的关系。     

市场体制下的城市居住区公共服务设施保障体系建构

居住区公共服务设施保障体系包含的内容广泛,涉及政府、市场和社会公众等多方利益。因此,应建构居住区公共服务保障的理论框架,保证市场化居住开发背景下的社会公众利益,以公平优先为核心,兼顾效率,并采取适度标准,系统地研究城市居住区公共服务设施在市场经济条件下的变化和发展,探索合理的建设和运营模式。将市场体制下居住区公共服务设施保障体系概括为技术保障、经济保障和制度保障三方面,可以涵盖居住区公共服务从决策到规划、建设、运营的全过程,有助于在市场经济背景下区分政府、市场和社会公众对于居住区公共服务的责任、权利和义务,有积极的实践指导意义。     

我国城市社区公共服务设施建设问题及对策——以北京西城区为例

城市社区公共服务设施的合理配置和建设不仅是城市政府治理的内在要求和社区居民自治的必要前提,也是促进城市和谐社会建设的重要内容之一.研究以北京西城区为例,对我国城市社区公共服务设施建设情况进行分析,指出西城区社区目前存在公共服务设施分布不均、供给不足、供需不匹配、使用效率低等问题,其原因既有发展历史的影响,也有思想认识、...     

基于慢行的城市社区适老公共服务设施配置

以南京五个城市社区为例,基于老龄人口慢行出行特征界定其活动范围、进行公共服务设施使用调查、对服务设施进行适老性评价。发现目前社区缺乏自身完整服务设施体系、适老服务设施存在不均衡性等问题,最终提出相应的配置建议。     

社区养老服务设施发展趋势、现实特征与规划建议 ——以南京为例

本文介绍了社区养老服务设施的发 展趋势，梳理了国内尤其是南京的社区养老服 务及设施的政策导向，发现南京社区养老服 务设施发展导向基本符合国际趋势。继而围 绕涵盖社会服务、预防性服务、支持性服务 和保护性服务的社区养老服务设施框架，以 南京为例进行了现状分析，总结了发展阶段、 设施条件、运作模式和空间需求等四个方面 的特征。最后就纳入规划体系的社区养老服 务设施提出了规划建议，涉及标准制定、空间 引导、运营保障和社区发展四个方面。     

基于街区开放的社区医疗卫生设施补充配置研究——以北京某片区为例

公共服务设施服务体系的构建和完善是提升城市品质重要举措,同时改善居民生活水平,为居民提供了在日常生活和发展中所必不可少的资源和服务。而对于社区公共服务设施的空间覆盖范围分析和补充配置研究,需要落到中微观层面的分析中,且随着社区公共服务设施现状研究的不断深入,需要综合考虑的影响因素也不断增多,街区的开放性、路网结构的通达性、人的行为特征等因素均对社区公共服务设施配置产生影响。本文依托ArcGIS空间分析,讨论数据在不同精度下对空间分析的结果所产生的影响,并基于ArcGIS构建空间数据分析模型,以北京某片区的社区医疗卫生服务设施为例,探讨片区内社区医疗卫生设施补充配置的方法研究。     

新时代街道和社区公共服务设施规划探索——从“服务短缺”到“治理协同”的重庆实践

街道和社区是居民日常生活的基本单元和社会治理的重要平台,街道和社区级公共服务设施是城市基本公共服务的重要载体。本文从“服务补缺”和“治理协同”的视角,揭示当前基层公共服务设施规划、建设、管理中的短板与问题,探索基层社会治理单元与基层公共服务单元相耦合的公共服务设施规划路径和实施政策机制,提出通过建设街道和社区综合服务中心,构建“20分钟街道公共服务圈”和“10分钟社区生活服务圈”,弥补基层公共服务设施建设的短板,优化城市基空间组织结构,促进城市规划与社会治理的结合。