切实加强应急预案体系的建设

2005年3月，温家宝总理在全国人大十届三次会议上，庄严地向全社会宣布：“我们组织制定了国家突发公共事件总体应急预案，以及应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面105个专项和部门应急预案，各省（区、市）也完成了省级总体应急预案的编制工作。建设法制政府，全面履行政府职能，取得突破性进展。”     

郑州制定突发公共事件应急预案 实行四级预警

《郑州市突发公共事件总体应急预案》(征求意见稿)已编制完成，并开始征求各部门意见。郑州市将突发公共事件划分四大类，蓝黄橙红四色预警。     

红橙黄蓝预警我国突发公共事件

国务院今年1月8日发布了《国家突发公共事件总体应急预案》（以下简称总体预案）。总体预案是全国应急预案体系的总纲，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性件．     

应对突发事件保障供水安全

供水企业是城市重要的基础设施,供水安全保障是供水发展中各方关注的重大问题。我国对饮用水安全问题高度重视。在发生突发事故时,如何保障供水安全已成为全社会关注的重要问题。     

突发公共事件和预警机制

面对突发公共事件灾害的突发性和破坏性，应关注的是抓好防灾基础准备工作，使人们在面对灾难时变得更理性、更灵活、更团结、更有责任、反应更快，这既是提高突发公共事件预警管理和防御灾害能力，最大限度地减少损失的关键，也是迅速展开灾后重建的坚实基础。从理论上探讨突发公共事件的概念、特征和分类，对预警机制的分析和预警机制的构建等问题的讨论，是建立和完善突发公共事件预警机制的基础。     

应对突发公共卫生事件的社区公共空间韧性提升策略

社区公共空间的韧性建设能有效阻断突发公共卫生事件的传播渠道,为救援与服务提供外部应急空间保障,为居民提供多样的交流活动场所,构建和谐的邻里关系以保持社区良好的生活质量和社会秩序,有效减轻突发公共卫生事件对社区居民造成的伤害,是应对突发公共卫生事件的基层防线。本文以国内外韧性概念相关研究为基础,围绕突发公共卫生事件预警期、爆发期、控制期、恢复期对社区公共空间的影响,从空间环境、基础设施、空间结构、社会关系等社区公共空间4个构成要素角度进行韧性解析,并基于此提出相应的社区公共空间韧性提升策略,提高社区面临突发公共卫生事件的应对与适应能力,有助于增强社区整体韧性水平。     

建设工程施工现场重大事故应急预案的编制与管理

1．导言 《建设工程安全生产管理条例》中明确提出了建立“重大事故应急预案”的要求。预案的分类有多种方法,如按行政区域,可划分为国家级、省级、市级、区（县）和企业预案;按时间特征,可划分为常备预案和临时预案（如偶尔组织的大型集会等）;按事故灾害或紧急情况的类型,可划分为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等预案。然而,如何制订应急预案、怎样实施应急预案等等,目前都没有成熟的经验。本文仅围绕建设工程施工现场可能出现的重大事故。对应急预案的编制、管理等做一些探讨。     

教育部：2009年学校突发公共卫生事件防控工作第一次预警

为加强新学期学校食品卫生安全管理和春季传染病防控工作,预防学校食物中毒与传染病流行事件的发生,保障学校师生员工的身体健康,教育部发出预警通知,要求各地学校应做好以下工作：     

预警、响应与恢复 — —韧性城市视角下应对突发公共卫生事件的规划策略研究

新型冠状病毒肺炎疫情（COVID-19） 的爆发严重影响了人们的生命健康和日常生 活,城市中的人口与生产生活资源等相对集 中,突发公共卫生事件发生时往往损失更 严重。韧性城市能够有效应对突发性灾害风 险,通过一系列干预措施帮助城市从崩溃状 态过渡到自组织循环稳态,并逐渐恢复。在 此背景之下,本文首先梳理了韧性城市的概 念与特征,通过分析韧性城市特征与突发公 共卫生事件应对措施之间的响应关系,探讨 了韧性城市规划应对突发公共卫生事件的适 用性。然后,基于韧性城市规划框架中的脆 弱性分析、城市管治、预防和不确定性导向规划四个方面,结合突发公共卫生事件发展周期,构建了预警、响应和恢复框架。最后,基于框 架提出了应对策略：预警层面,对潜在风险进行评估并构建早期预警系统,做好防灾准备;响应 层面,提出城市应急资源的冗余配置、城市基础设施的多元建设、城市生态环境的多层协作和社 区层级的自组织响应四大规划策略;恢复层面,注重韧性城市规划的重建与修复,强调灾后评 估与反馈,同时提升公众防灾意识。     

教育部：发布学校突发公共卫生事件防控工作第二次预警

夏季来临,肠道传染病和食物中毒开始进入高发期,手足口病的流行也将在5—7月进入高峰期,为做好学校食品卫生与肠道传染病防控工作,保证学校师生健康,教育部近日发布了预警通知：     

教育部：发布2010年学校突发公共卫生事件防控预警

根据专家分析,我国甲型H1N1流感已度过秋冬流感高发期,目前处于低发期,但不排除在局部地区和人口集中场所（如学校等）出现小范围的聚集性疫情,而且目前我国人群中甲型H1N1流感有效的免疫保护屏障尚未形成,当前的防控措施仍然不能松懈。此外,个别地区学校出现结核病暴发疫情,为结核病的防控敲响了警钟。为切实做好学校卫生防疫与食品卫生安全工作,预防控制学校传染病流行、食物中毒等突发公共卫生事件的发生和蔓延,切实保障广大师生的身体健康和生命安全,教育部提出以下要求：     

水源水质在线预警监测系统的建设与应用

近年来，国内突发性水污染事件频发，对水源水质产生了巨大的安全隐患，也敲响了关系到国计民生的饮用水安全的警钟。据统计，继2005年底松花江发生的重大苯污染事件和广东北江发生的严重镉污染事件之后，2006年1月1日至2月1日的短短1个月内，国家环保总局共接到各类突发水体污染事件报告45起。为了应对突发的水污染事故，各级政府相继建立了突发供水事件应急预案。笔者认为，只有通过快速、科学、准确的监测手段及时发现水污染事件并启动相应的应急措施，才能最大限度地减少对人民生命财产的损失，因此，建立和完善饮用水源的水质预警监测系统。是保障预警机制的有效运作的基础。     

认真贯彻建设部城市供水系统重大事故应急预案切实加强城市供水安全保障工作——李振东在中国水协2006年秘书长工作会上的讲话

为了进一步贯彻国务院最近颁布“国家突发公共事件总体应急预案”和建设部关于“城市供水系统重大事故应急预案”，配合建设部切实做好城市供水安全保障工作，中国城镇供水协会会长办公会决定在今年秘书长会上专门增加了贯彻“城市供水保障”这个重要议题，特别邀请哈尔滨供水排水集团总经理刘玉润同志、广州市自来水公司副总经理王建平同志介绍应急处理松花江污染事故和广东韶关北江镉污染事故的经验，表明了中国水协和各省、自治区、直辖市水协以及全国供水行业进一步对城市供水安全保障工作的关注和重视，中国水协通过协会活动积极主动配合建设部做好宣传和落实工作，也为省、市水协和供水企业在完善“应急预案”工作中提供可供大家借鉴的宝贵经验。     

对工程承包类企业应对疫情的工作建议

<正>当前,新型冠状病毒疫情防控形势依然严峻,特别是世界卫生组织将本次疫情定性为PHEIC即"国际关注的突发公共卫生事件"后,全球范围内120多个国家针对可能存在的传播风险采取了不同程度的限制和隔离措施,这将对我国对外承包工程行业发展带来一定的冲击。一、对工程承包企业应对疫情的工作建议受疫情影响,我国对外承包工程企业设备材料的采购和运输可能会出现交付或运抵延迟情况,部分国家已经     

哈希公司发布《水质安全预警白皮书》

近年来,我国发生多起重大突发性饮用水源污染事故,对于这种突发事故的发生,如何能够在第一时间对水源的污染做出预警,成为首先需要解决的问题。目前,建立对水质进行实时监控的水质预警系统是一种很好的解决方案。但由于该技术在中国还属于起步阶段,为此,哈希公司特别整理     

应对学校突发事件的机构与制度设定——广东碧桂园学校校园安全应急预案

校园突发事件具有难以预见、处置紧迫、危害安全等特点，可能对学校教学、工作、生活秩序和学校、社会稳定造成严重影响或危害。如：安全事故（火灾、功用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故等）、公共卫生事件（食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等）、自然灾害事故（洪水、台风、破坏性地震）等。     

唱响安全科技主旋律共建平安和谐社会2007中国突发公共事件与应急保障技术研讨会隆重开幕

中国科协副主席齐让、全国政协人口资源环境委员会副主任张宝明等领导出席开幕式并发言“2007中国突发公共事件与应急保障技术研讨会”于5月15日在(北京)中央电视台梅地亚中心隆重开幕。中国科协副主席齐让、全国政协人口资源环境委员会副主任张宝明、北京奥组委执行副主席李炳     

英国职业安全管理见闻及启示

2011年9月底,笔者有幸参加由国务院国资委综合局组织的赴英国"大型企业安全生产基础管理培训团"。在为期21天的培训学习中,通过集中授课、公务拜访等形式,对英国安全管理架构、应急管理体系及部分行业协会、理事会等工作职能和组织架构进行了一定的了解,