山东省黄河立法的热点和难点问题研究

近年来,在黄河治理实践中暴露出来诸多热点和难点问题,如在黄河生态保护与高质量发展中黄河立法的定位问题、黄河管理体制及执法难点问题,以及全面实行黄河河长制和东平湖湖长制、黄河河道土地利用和清障执法主体、涉河建设项目建设管理、堤顶道路通行安全、黄河浮桥建设和管理、黄河溺水事件等的法律责任问题.为给黄河流域生态保护和高质量发...     

黄河流域生态保护和经济社会高质量发展的实现途径

习近平总书记在"黄河流域生态保护和高质量发展"座谈会的讲话,将加强黄河流域生态保护和高质量发展首次提升到国家战略高度。结合黄河流域实际,提出黄河流域生态保护与经济社会高质量发展的途径为:科学治理黄河河道与滩区,实现黄河下游的良性治理;修建古贤及大柳树工程,形成黄河水沙调控体系;科学合理配置外调水,支撑流域生态保护及社会发展;建立举国体制与省(自治区)联席会议制度,从体制机制上协调流域生态保护与经济社会发展。     

黄河流域综合治理与高质量发展的机遇与挑战

<正>2019年9月 18 日,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,对黄河治理作出重要指示。习总书记对黄河流域生态保护和高质量发展面临的问题看得准,对实现黄河流域生态保护和高质量发展的目标和实施策略的"药方"开得准。习总书记特别强调针对黄河复杂治理问题的系统思维、协同配合与系统治理方略,他指出:"治理黄河,重在保护,要在治理。要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,统筹推进各项工作,加强协同配     

黄河流域生态保护和高质量发展视域下的绿色信用制度

为了给黄河流域生态保护和高质量发展制度建设提供参考,从方法论角度出发,分析了黄河流域生态保护和高质量发展的新制度建设需求、流域治理的整体性要求与现实碎片化管理的矛盾等。在坚持生态优先与绿色发展、做到因地制宜和分类施策的前提下,可通过找寻同时覆盖生态保护和高质量发展的最小工具单位解决目前存在的问题,而绿色信用是生态保护和高质量发展间的最小公倍数。通过法律法规和政策规制建立绿色信用制度,是黄河流域协同治理的必要基础和逻辑起点。黄委会和黄河流域九省(区)可以依据《黄河保护法》等上位法和相关政策,尽快出台适用于流域和区域的可操作规范。     

“黄河流域生态保护和高质量发展”专题征稿

<正>2019年9月18日,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,对黄河治理作出重要指示,强调"共同抓好大保护,协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河",并将黄河流域生态保护和高质量发展定为重大国家战略。为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实施,我刊继"黄河流域生态保护和高质量发展专家谈"专栏刊出之后,将在2020年推出"黄河流域生态保护和高质量发展"系列专题,重点刊发围绕新时代黄河流域生态保护和高质量发展五大目标任务的科学研究成果,现面向致力于黄河治理保护与高质量发展研究的专家学者征稿。征稿主题(包括但不限于):①黄河流域生态环境保护与河流健康研究;②保障黄河     

黄河流域生态保护问题与对策探讨

根据黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略的目标要求,梳理了当前黄河流域生态保护中存在的突出问题,从科学研究的角度,探讨了针对生态保护问题亟须开展的研究课题,并在此基础上初步提出了黄河流域生态保护的对策与建议。黄河流域生态保护中的突出问题为:黄河源区生态退化问题仍未根本解决;黄河上游农业面源污染仍未有效治理;黄河中游水土流失治理任务依然艰巨;黄河下游及河口地区生态系统质量有待提升;黄河流域生态流量保障程度亟待提高;黄河流域水生态水环境问题不容乐观。针对这些问题,亟须在生态保护配置格局、水源涵养能力、水生态环境修复、水生态环境承载力、新兴污染物及流域生态补偿机制等方面开展相关的理论分析和技术研究,同时,加强战略层面研究、加快流域河湖岸线确权划界工作、实施生态水量统一调度、做好黄河文化支撑、推进黄河立法,多措并举,确保黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略稳步推进。     

“黄河流域生态保护和高质量发展”——《黄河法》立法研究专题征稿

<正>2019年9月18日,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,对黄河治理作出重要指示,将黄河流域生态保护和高质量发展定为重大国家战略。法律是治国之重器,良法是善治之前提,加强黄河治理保护法制建设,可为黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的强力实施提供法律保障。为此,在黄委政法局的指导下,本刊计划于2020年下半年到2021年年底推出《黄河法》立法研究专题,     

“黄河流域生态保护和高质量发展”专题征稿

正2019年9月18日,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,对黄河治理作出重要指示,强调"共同抓好大保护,协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河",并将黄河流域生态保护和高质量发展定为重大国家战略。为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实施,本刊继"黄河流域生态保护和高质量发展专家谈"专栏刊出之后,在2020年推出"黄河流域生态保护和高质量发展"栏目,重点刊发围绕新时代黄河流域生态保护和高质量发展五大目标任务的科学研究成果,现面向致力于黄河保护治理与高质量发展研究的专家学者征稿。     

“黄河流域生态保护和高质量发展”专题征稿

正2019年9月18日,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,对黄河治理作出重要指示,强调"共同抓好大保护,协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河",并将黄河流域生态保护和高质量发展定为重大国家战略。为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实施,我刊继"黄河流域生态保护和高质量发展专家谈"专栏刊出之后,将在2020年推出"黄河流域生态保护和高质量发展"系列专题,重点刊发围绕新时代黄河流域生态保护和高质量发展五大目标任务的科学研究成果,现面向致力于黄河治理保护与高质量发展研究的专家学者征稿。     

关于黄土高原水土流失治理格局调整的建议

黄河流域生态保护和高质量发展成为重大国家战略,针对现状水沙情势和黄河大保护、大治理客观要求,科学制订适应新需求的流域治理策略对推进黄河流域生态文明建设具有重要现实意义。围绕黄河水沙关系变化和黄河流域治理现存问题,提出新水沙情势和新时代要求下黄河治理应对策略:适时调整黄土高原治理方向,分区精准治理,协同推进乡村振兴和绿色发展;调控黄河水沙关系,改造下游河道并解放滩区,保障黄河长久安澜;构建水资源管控体系,推进精准深度节水,促进流域高质量发展。     

构建黄河流域生态保护和高质量发展推动平台的思考和建议

黄河治理是黄河流域生态保护和高质量发展的核心.传统的治理方法和措施已经无法适应黄河流域生态保护和高质量发展的要求,创新思路、构建治理平台需求迫切.文章针对黄河流域生态保护中存在的突出问题,充分考虑黄河流域的现状,运用系统思维,把"两手发力"融入黄河流域生态保护和高质量发展,分别从启动设立黄河流域生态保护和高质量发展基金...     

“黄河流域生态保护和高质量发展”专题征稿

<正>2019年9月18日,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,对黄河治理作出重要指示,强调"共同抓好大保护,协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河",并将黄河流域生态保护和高质量发展定为重大国家战略。为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实施,我刊继"黄河流域生态保护和高质量发展专家谈"专栏刊出之后,将在2020     

科学治黄方能保障流域生态保护和高质量发展

黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位,黄河流域生态保护和高质量发展已上升为重大国家战略。水沙关系不协调导致黄河灾害频发,水资源短缺导致黄河流域经济社会与生态保护发展缓慢。为使黄河成为造福人民的幸福河,发挥流域内土地资源、能源资源、矿产资源富集的优势,推动我国未来经济社会高质量发展,必须科学治理黄河。其治理对策主要为:①"两道防线"与生态治河方案相结合,即以"第一道防线"保障"二滩"和"嫩滩"区域的相对稳定性,通过技术研发,达到黄河下游宽河段中水河势稳定控制与特殊洪水行洪相适应的良性治理局面;②尽快上马黄河中游古贤枢纽工程与上游黑山峡水利枢纽工程,构建黄河水沙调控体系的核心构架,真正使全河建立起水沙调控机制,促进生态环境建设与区域经济协调发展,成为增强国民经济高质量发展的内生动力;③实施"川水济黄(南水北调西线)""藏水补川"乃至"藏水济黄"工程,破解水资源这个黄河流域生态保护与高质量发展的最大刚性约束,支撑黄河治理和流域生态保护以及高质量发展的可持续性。     

北京林业大学黄河流域生态保护和高质量发展研究院

正北京林业大学黄河流域生态保护和高质量发展研究院(以下简称研究院)成立于2019年10月18日,是以服务黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施为宗旨的新型高校智库。研究院下设森林资源保育、生态系统保护、生态修复与治理、人居景观系统、水环境治理与水资源保护、智慧黄河、高质量发展、黄河文化与生态文明八个研究中心和一个领军人才培养基地。研究院秉承学校扎根黄河流域68年开展科学研究的优良     

“黄河流域生态保护和高质量发展”专题征稿

<正>2019年9月18日,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,对黄河治理作出重要指示,强调"共同抓好大保护,协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河",并将黄河流域生态保护和高质量发展定为重大国家战略。为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实施,本刊继"黄河流域生态保护和高质量发展专家谈"专栏刊出之后,     

“黄河流域生态保护和高质量发展”专题征稿

正2019年9月18日,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,对黄河治理作出重要指示,强调"共同抓好大保护,协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河",并将黄河流域生态保护和高质量发展定为重大国家战略。为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实施,本刊继"黄河流域生态保护和高质量发展专家谈"专栏刊出之后,     

深入推进黄河流域生态保护和高质量发展战略努力谱写水利高质量发展的黄河篇章

推动黄河流域生态保护和高质量发展,对实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴具有重要意义。当前和今后一个时期必须深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略,推动新阶段黄河流域水利高质量发展,全面提升黄河流域水安全保障能力;从落实习近平总书记关于治水特别是黄河保护治理的重要讲话指示批示精神、贯彻新发展理念、树牢底线思维等3个方面确保黄河保护治理事业沿着正确方向前进;以黄河流域水利高质量发展为主题,从完善流域防洪工程体系、实施流域水网重大工程、维护黄河健康生命、科学推进水土流失综合治理、加强智慧黄河建设、建立健全节水制度政策、保护传承弘扬黄河水文化、强化体制机制法治管理等8个方面提出了全面提升流域水安全保障能力的措施;以政治建设、队伍建设、作风建设为重点加强党的建设,努力建设造福人民的幸福河。     

对推动泰安水利高质量发展的思考

<正>黄河流域生态保护和高质量发展战略（以下简称黄河国家战略）是重大国家战略,通过着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。深度融入黄河国家战略,对于泰安科学谋划水利高质量发展蓝图,加快推进泰安新时代现代化强市建设具有重要意义。     

以习近平总书记重要讲话为指引 全力推进黄河保护立法工作

正黄河,在习近平总书记心中的分量很重。党的十八大以来,习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保护和发展情况,2019年9月18日,习近平总书记主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,并发表重要讲话,从中华民族伟大复兴的千秋大计出发,深刻阐明黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义,作出了加强黄河保护治理、推动黄河流域高质量发展的重大部署。推动黄河流域生态保护和高质量发展,需要充分发挥法治的保障作用。     

新形势下黄河干流四川段防洪治理必要性分析

随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,"加强生态环境保护"和"保护黄河长治久安"成为黄河流域生态保护和高质量发展的主要目标任务.新形势下,为了保护黄河上游重要水源涵养区,筑牢黄河上游生态保护屏障,助推黄河上游河源地区的高质量发展,结合黄河干流四川段的防洪现状及存在的问题,对该河段防洪治理的必要性和迫切性进...