规范消防执法 维护社会和谐

消防行政执法作为国家行使公共管理的机构之一，其行为涉及社会诸多方面，直接与人民群众的生命和财产安全、社会稳定密切相关。因此，消防行政执法能否体现公平正义、规范合理，是和谐社会建设不可缺少的重要内容。     

创新城市管理理念努力建设四个和谐

我国的城市大多是发展中城市，在不同的经济水平下，城市管理大凡都会经历重建轻管、建管并重和管理比建设更重要三个阶段。近年来，成都市通过一系列大规模的城市建设，中心城区呈现出功能相对完善、设施配套相对齐全的城市形态，进入强化城市管理，发挥城市功效的阶段。面对市场经济条件下经济、就业、生活方式的日益多元化，城市管理行政执法机关作为建设法治政府的重要载体和实现城市社会的有序运转，构建和谐社会的基础，肩负着社会管理，尤其是城市管理方面的重要职责。面对新形势、新问题，成都市城市管理行政执法局主动服务于构建和谐社会战略，融入构建“和谐成都”之中，更新理念、创新举措，主动服务于城乡一体化战略，积极推进城管行政执法城乡一体化，努力建设人与人的和谐、部门间的和谐、城与乡的和谐以及人与城市的和谐。     

在共建共享和谐社会中全心打造和谐执法品牌

胡锦涛总书记关于共建共享和谐社会的重要论述，已成为全社会共同追求的目标。作为城市管理综合行政执法部门，在共建共享和谐社会中，应把和谐执法摆在首要位置，这不仅是建设和谐社会的需要，更是执法者必备的综合素质。     

关于创建和谐城管的思考

城市是一国经济社会的重要载体。建设和谐社会，必须构建和谐城市。因此，作为城市政府构建和谐城市的重要内容和手段，城市管理和行政执法是否和谐，直接关系到构建和谐城市、建设和谐社会的进程与效果。不容讳言，如果用和谐社会的标尺来度量我国城市政府当前的城市管理和行政执法工作，无论在观念与方法还是制度与体制机制等方面都还存在不少的差距，由此导致在城管领域，     

倡树城管文化 构建“和谐城管”

城管队伍建设是一个城市行政执法工作取得实效的关键。建设一支高素质的城市管理行政执法队伍,是改善城市环境,提升城市形象,促进城市经济可持续发展的基础。城管文化是城管部门作为一个特定社会群体,在文化物质、文化环境和城市管理执法人员群体文化素质等方面的综合体现。是城市管理执法人员在执法活动中特有的价值观念和行为准则的具体表现。     

在城建监察领域实施“综合行政执法”的措施和设想

当前，城建监察领域开展的相对集中行政处罚权工作，由于种种原因，如管理体制有待进一步理顺、缺乏上级主管部门的指导、没有形成有力的法律支撑体系等，出现了不少问题，已经影响和制约了城建监察执法工作的进一步发展。而城建监察是城市政府公共管理职能的重要内容，是建设社会主义和谐社会的基础性工作。因此，规范城市管理领域的执法工作，保证城建监察工作健康发展已成为当前的一项紧迫任务。2002年11月，国务院办公厅转发了中央编办《关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见》（国办发[2002]56号），要求在城市管理、化市场管理、资源环境管理、农业管理、交通运输管理以及其他适合综合行政执法的领域，调整合并行政执法机构，实行综合行政执法。笔认为，根据中央编办实行综合行政执法意见的精神，在城市管理领域实施综合行政执法是解决当前城建监察工作存在问题的有效途径。结合了解到的各地城建监察工作的实际情况，提出以下设想，为探索建立适合城建监察实际的综合行政执法体制抛砖引玉。     

成都市城市管理行政执法局印发文件 找准着力点 积极推进和谐成都建设

为贯彻落实中共中央和成都市委关于全面落实科学发展观，努力构建和谐社会的战略部署，切实做好城市管理行政执法工作，充分发挥城市管理行政执法机关在建设和谐社会中的职能作用，积极推进和谐成都建设，成都市城市管理行政执法局党组日前下发了《关于进一步做好城市管理行政执法工作积极推进和谐成都建设的实施意见》（以下简称《意见》）。     

加强“三个体系”建设 做好城管执法工作

城市管理是城市发展永恒的主题，也是城市形象建设的中心环节。作为担负城市管理重任的行政执法部门，要高度认识“三个体系”建设的重大意义，把加强决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设作为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神的重大举措，作为加强党的执政能力建设和先进性建设的积极探索和重要实践，不断总结推广好的经验和好的做法，大力做好行政执法工作。     

抓好队伍建设 促进社会和谐

实现社会和谐，是全面建设小康社会的一个重要目标。构建社会主义和谐社会从法治层面看，是法律制度健全、社会秩序良好和人民安居乐业的社会；是依法治国、政府组织和个人依法行事、社会关系依法调节、人们和谐相处的社会。城市管理综合行政执法工作要以科学发展观为统领，为构建和谐社会提供保障，就应该着力提高各种能力，抓好队伍建设，特别是要在以下几个方面下功夫。[第一段]     

文明执法 构建和谐：创建“群众满意的基层站所”打造“城市卫士”服务品牌

构建社会主义和谐社会，是党的十六大提出的中心任务。如何把党的十六大精神贯彻落实到城管工作实际，消除城市管理行政执法中各类不和谐因素，构建和谐融洽的执法环境，是城管人必须认真思考的重要课题，欢迎广大读者就此课题提供成功的经验和举措。[编者按]     

在城管行政执法中营造和谐

随着城市经济的高速发展，城市化的脚步越来越快，城市管理的作用日显重要，各级政府、社会各界已把城市管理领域的行政执法队伍视为连接城市软硬环境，构建和谐社会的一支生力军。三年来，我们连云港市城管行政执法局强化教育，创新机制，规范执法，为促进和谐社会，优化执法环境做出了应有的贡献。     

城管工作不宜“不折不扣”

近几年来，在城管工作中，管理和被管理之间的矛盾日渐突出，各地城管队员和被管理的矛盾冲突屡有报道，其原因是多方面的，行政执法行为过于死板、教条，或执行上级工作指示过于“不折不扣”，也是造成这种结果的一个重要原因。     

浅谈城管执法中的“想、看、管、干”

在新的历史条件下，城市管理行政执法是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动城市化进程不断加快发展的客观要求，也是各地开展“平安、文明、卫生”三城联创活动的重要保障。因此，认真做好城市管理行政执法工作意义重大而深远。而城市管理行政执法由于肩负的城市管理职能较多，所管辖的范围点多、线长、面广、量大，面对的被管理对象也千差万别，所以该项工作是一项动态性强、反复性大，极其艰苦复杂、任重而道远的长期性工作。如何扎实做好该项执法工作，进一步提高城市管理水平，是摆在每名城管执法人员面前的一项重大课题。     

即墨市打造和谐城管纪实

近年来，即墨市城市管理行政执法局以城市管理行政执法体制改革为契机，以营造整洁优美的城市环境为出发点，以城市管理执法法律效果与社会效果的和谐统一为归宿点，坚持与时俱进，不断完善工作机制，努力构建和谐执法环境，在实施人性化执法、亲民化管理方面进行了有益的探索。     

城管执法机关实行和谐执法的实践与启示

随着社会的发展和人类明的进步，以人为本、和谐发展的观念日益深入人心，人民群众对城管执法工作的要求越来越高。作为城市管理行政执法机关，在当前形势下，如何在履行自身职责的同时，最大限度地争取人民群众对城管执法工作的理解和支持，从而实现执法的最佳社会效果，促进社会的和谐、稳定与发展，是各级城管执法机关都必须认真研究的重要课题。实践表明，坚持以“立党为公，执政为民”思想统领城管执法工作，实行和谐执法，建设服务型城管执法机关，是以城管执法工作促进和谐社会构建的最佳途径。     

强化督察职能作用 提高队伍整体素质

建立城市管理行政执法督察制度是城市管理行政执法的一项全新的工作，对完善和强化城市管理执法内部监督机制，保障城管行政执法机关及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，发挥着十分重要的作用。加强执法队伍建设，改进队伍的作风纪律和整体形象，提高队伍的整体素质，必须强化督察职能，促进和保障队伍整体素质的不断提高。     

争当社会主义荣辱观的宣传、实践者

在城市管理行政执法系统大力倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，对于加强执法队伍的思想道德建设，不断开创城市管理行政执法工作的新局面，具有十分重要的意义。我们的看法是：     

狠下六种功夫构建和谐城管

城市管理是政治、经济、文化、环境等方面综合实力的体现,是衡量一个城市物质文明、精神文明建设成果和可持续发展的重要标准。作为城市管理行政执法部门,我们工作将直接影响城管执法部门在社会上的地位和作用,影响政府形象。为此,我们必须在六个方面下功夫：     

当前城市管理行政执法工作需要着力解决的几个问题

我市在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作是较晚的一个城市，成立执法局以来，我们积极探索，大胆实践，勇于创新，行政执法队伍建设得到了加强，执法水平和效率有了显著提高，行政执法长效机制正在逐步建立，在城市管理领域发挥的作用越来越重要。但是，随着城市管理相对集中行政处罚权工作的不断深入，城市管理行政执法领域的一些深层次矛盾和问题也不断地显现出来，如果不及时解决，将会严重地制约城市管理行政执法工作的健康开展，我们认为，当前城市管理行政执法工作应下力气解决好以下几个问题。     

荣成城管开展“机关规范化建设年”活动

为进一步转变机关作风，提高工作质量，服务人民群众，促进城市管理行政执法各项工作上新台阶，荣成市城市执法局在全系统集中开展机关规范化建设活动。