巩义尝试小商小贩进社区

城市流动商贩的管理历来是城市管理的难题。为解决这一难题，巩义执法局各中队正在摸底调查，按照“统一标准、属地管理、就地整编、移地安置、扩大就业、服务市民、美化市容”的原则，在各社区、楼院、背街小巷等群众聚居区规范设置种类齐全的摊位，以满足商贩和市民需求，并为元旦、春节做好准备。巩义市执法局局长张丰海说，瓜果、蔬菜、馒头进社区、楼院工作，     

突出重点 解决难点

多年以来。吉林省桦甸市流动商贩占道经营，临街商店店外摆摊贩卖，喷涂野广告，踩踏绿岛、损毁城市绿化树木，乱倒垃圾和残土等现象，成为城市管理的难点和顽症。为解决这一重症，桦甸市城市管理行政执法局实行14小时工作制和部分人员24小时轮换工作制，节假日不休息，全天候管控，全力推进各项执法工作。同时采取了联合公安、城建等相关部门综合执法，实施集中整治等办法，对群体违法多发部位进行集中清理，对夏秋季节违法违章时段实行全员上岗、定点定位、     

开创城市工作新局面——建设部部长汪光焘为《中国城市发展报告》所作的序

《2001-2002中国城市发展报告》是一本系统研究、探讨城市发展、城市建设、城市管理等方面的力作，对了解我国城市现状、把握城市未来都是有十分重要的意义。这本书可以作为各级行政决策部门、发展规划部门、城市管理部门、大学与科研院所的很有价值的参考用书。改革开放以来，     

东北地区城市勘测有关情况调查报告

为加强对城市勘测工作的管理，促进地方城市勘测管理部门和城市勘测生产单位更好地为城市规划、城市建设和城市管理服务，在纪念《中华人民共和国城市规划法》颁布实施五周年和迎接部“规划年”之际，我司组织了赴东北地区城市勘测调研组，于1995年4月16日至26日先后对吉林省长春市、     

疏堵结合 构建和谐：引导流动摊贩进店入室 占道经营难题迎刃而解

西安市取缔马路市场后，原来在占道市场内的经营户开始走街串巷式的流动经营。城市管理部门虽投入了大量的人力、物力、财力，但取缔占道经营工作始终在“取缔回潮再取缔再回潮”的恶性循环中徘徊，成为城市管理的一个顽疾。西安市新城区执法局在城市管理活动中，在总结以往取缔非法占道经营工作经验教训的基础上，及时转变思想观念，确定了先疏后堵、疏堵结合的工作思路。以劝阻、宣传的人性化管理方式，有序引导占道经营摊贩进店入室，进入新城区各街办建立的便民超市内合法经营。此举不但有效解决了流动商贩的生计问题，而且弱化了由于行政执法行为引发的各类矛盾。辖区的市容环境面貌也随着流动商贩的消失而变得整洁亮丽起来。     

建设部正加紧修订《城市生活垃圾管理办法》

加强对城市生活垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生状况，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、行政法规，建设部拟对《城市生活垃圾管理办法》（建设令第27号）进行重新修订，现已将《城市生活垃圾管理办法（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）下发至各省、自治区、直辖市相关部门征求意见。     

也说“换位思考”

时常看到报刊上的一些章，对城管执法人员在日常管理过程中，对违章占道、沿街摆摊的商贩所采取的驱散、罚款、扣押违章工具和登记保存违章物品的方式说“不”。说商贩们是多么多么不容易，说这样做会砸了他们的饭碗。要求执法人员来个“换位思考”：假如你是商贩你将如何做，要相互理解等等。     

沭阳县规划监察大队做到四个“全覆盖”强化工程批后管理

为进一步规范摊点管理，扮靓城市容貌，歙县城管局积极创新管理思路，探索新的管理模式，在大量调查摸底的基础上，结合县城实际情况再举新措，制定了《摊点自治管理规定》。     

对《城市生活垃圾管理办法》适用范围的解读

由建设部组织修订和颁布的《城市生活垃圾管理办法》（以下简称《办法》）己于2007年7月1日正式实施。《办法》的颁布和实施，将对各地加强生活垃圾管理，提高城市管理水平，起到积极的推动作用。《办法》第二条虽明确规定了《办法》适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动．但是对于城市生活垃圾的概念、分类却没有作出具体的规定。本文拟对《办法》的这一适用范围作一探讨，以求《办法》的正确施行。     

对城市流动商贩定位和管理的思考

作为一名从事城市管理工作20多年的工作人员，我想就流动商贩在城市发展中的地位和如何管理问题表达一下自己的观点。     

无锡市首推“路长制”管理模式

江苏消息2月18日下午，有全市七个城区、政府各职能部门、各乡镇街道主要领导参加的城市管理动员大会在无锡市人民大会堂隆重召开。会上，无锡市委书记杨卫泽、市长毛小平向各责任地区和部门下发了《无锡市主要道路“路长制”管理目标责任书》，这标志着由市委市政府主要领导亲自挂帅，各地区、各部门协调联动，全社会齐抓共管的“路长制”道路管理模式在无锡正式启动。这是无锡市整合城市管理资源，创新城市管理机制，全面落实各级领导和各级政府、政府各部门城市管理责任的义一重大举措。     

对影响城市市容的建筑物或者设施的认定和处理

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《市容条例》)对城市市容管理、环境卫生管理以及违反《市容条例》应承担的法律责任作了具体规定，自1992年8月1日实施以来，对加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美的城市环境发挥了积极作用。但也有的地方对理解和适用《市容条例》出现了一些值得研究的问题。《市容条例》第三     

实现“法理”与“人文”和谐共进的城市管理

一、上海允许摆摊设点的现实意义 据有关媒体报道：从2007年下半年开始，上海的部分街道在一定条件下将允许摊贩在路边摆摊的消息一经报道，立刻引起极大的反响。该城市管理措施的出台，是政府推行科学、务实、人性化的城管理念，实行变堵为疏，既体现出城市管理的民生理念，又体现了城市管理职责的回归，是城市管理一次有意义的尝试，亲和密切了城市管理与人民群众的关系，是创建和谐社会的一个重要组成部分。[第一段]     

对国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条的几点粗浅认识

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》），是当前城市市容和环境卫生管理方面的主要依据。该条例最大的特点，是第三十七条的规定赋予了城市市容环境卫生行政主管部门和城市规划行政主管部门的行政强制执行权，这在涉及城市管理方面的法律法规依据中是不多见的。作为城市管理相对集中行政处罚权的机关和市容规划监察机关，正确地理解和适用这一规定，对提高管理效率，增强管理效果，树立执法权威十分重要。但由于《条例》当前尚无权威解释,造成对这一条款理解和适用方面有很多差异。下面，根据本人的理解，谈几点粗浅看法，欢迎读指正。     

属地管理 分级负责 洪泽建立防治违法建设目标责任制

为严格执行城市总体规划，依法加强城市管理，落实长效管理措施，打击违法建设行为，江苏洪泽县县委、县政府于去年10月中旬向全县印发了《关于建立县城区防治违法建设目标责任制的意见》，明确目标职责，实行属地管理，建立防治网络，严格考核奖惩，改变了以往单靠城管部门一家“单打独斗”的局面，推动了全县防违治违工作规范化、制度化和法制化。     

进一步搞好数字化城管工作需注意的几个环节

数字化城管是指运用多项信息技术，整合城市管理各专业部门，建立“城市管理监督中心”和“城市综合管理指挥中心”为两个轴心的城市管理新体制，它是城市管理方式的一次创新。“监督中心”负责组建城管监督员队伍，对城市管理区域进行不问断的巡查，采集各种城市管理问题，并对各专业管理部门对问题的处理进行监督考核；“指挥中心”则负责综合协调各专业管理部门对“监督中心”转送的问题进行处理。这种新型管理体制有效解决了当前城市管理部门职能交叉、职责不清，发现问题相互推诿，无人管的弊端，使城市管理工作由被动转向主动，由分散转向综合，由粗放转向精确。     

宣传贯彻《城市照明管理规定》

6月11日，住房城乡建设部城市建设司和法规司在江西省南昌市召开了《城市照明管理规定》（以下简称《规定》）宣贯会，各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市、计划单列市、省会城市的城市建设部门以及城市照明设施管理单位的同志参加了会议。法规司李篷处长介绍了《规定》的立法背景，讲解了《规定》的主要内容和条款。     

加强水质管理保证供水水质

随着城市经济和社会的发展和进步,随着人们生活水平的不断提高,老百姓对饮用水水质的要求也越来越高。为适应这一需求,建设部发布实施了《城市供水水质管理规定》,其中规定国务院建设行政主管部门应当定期公布国家站所在城市的供水水质,省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门     

论建设城市管理信息高速公路

目前城市管理领域中普遍存在各职能部门相对封闭和独立，缺乏科学高效的沟通，无法有效整合管理信息的问题。如道路经常被翻来覆去地开挖、城管执法部门无法及时掌握行政管理部门的审批许可事项等。建设城管信息高速公路，建立统一的信息平台，将大大改变城市管理中信息沟通不畅、被动封闭管理和管理不科学等状况，有利于实现城市管理由定性向定量、由单一向系统、由静态向动态的转变，减少行政成本，提高城市管理的效率。信息高速公路还将大幅度提高城市管理部门对公众服务的能力。     

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市房屋白蚁防治管理实施办法的通知

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位： 《杭州市城市房屋白蚁防治管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。