江苏省食品卫生工作回顾与展望（连载）——餐饮业监督管理工作的发展

1979年国务院颁布《中华人民共和国食品卫生管理条例》,结合本省实际,我省制定并颁发了《江苏省食品卫生管理实施细则》。1983年食品卫生试行法颁布,1995年正式颁布《中华人民共和国食品卫生法》,从而食品卫生工作从单纯的行政管理步入法制监督管理的轨道。根据法的有关精神,省卫生厅制定了《江苏省饮食行业食品卫生管理暂行办法》,为我省饮食行业卫生监管工作的顺利开展发挥了积极的作用。     

江苏省食品卫生工作回顾与展望（连载）——餐饮业监督管理工作的发展

2002年9月20日．教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》发布后,各级政府和教育、卫生等部门在学校食品卫生安全方面做了大量的工作,取得了一定的成绩。但是,学校食物中毒的发生尚未得到有效控制,食物中毒事件数量仍有所增加．有些学校还发生了传染病流行。     

江苏省食品卫生工作回顾与展望——餐饮业监督管理工作的发展（连载）

九十年代后期,学校开始实行后勤社会化,在食堂经营的方式上有了新的做法,就是将食堂承包给私人,随着食堂经营．管理权的转移,学校放松了对食堂卫生的管理,具体表现在：一是对承包者自身的条件要求不高,大部分没有通过招标的方式来确定承包人,签订的承包合同中未将食品卫生安全作为重要的指标。据调查,绝大多数的食堂承包人法制意识比较淡薄,卫生知识普遍缺乏,又由于承包人经常替换,因此他们往往只顾眼前利益．一味追求利润最大化,不愿花钱增添和更换卫生设施,使得各项卫生措施落实不到位,这些问题在中、小学校食堂表现得更为突出;二是不清楚学校本身和承包者在食品生产经营过程中各自应盈的法律责任。甚至有些学校将食堂作为主要创收渠道,要求食堂承包人按协议每年从盈利中提取一定的数额给学校。     

江苏省食品卫生工作回顾与展望（连载）——餐饮业监督管理工作的发展

2000年1月16日,卫生部颁布《餐饮业食品卫生管理办法》,并于2000年6月1日实施。该办法对餐饮业卫生管理,食品采购、使用与贮存,食品加工过程的卫生,餐饮具卫生,从业人员个人卫生,餐厅服务和外卖食品的卫生等方面均作出了明确的规定和要求,从而结束了在此以前我国尚没有有关餐饮业卫生的单项法规的历史。     

江苏省食品卫生工作回顾与展望（连载五）——餐饮业监督管理工作的发展

为进一步改善饮食行业食品卫生状况,提高卫生监督管理水平,各地结合自身的特点,通过不断地摸索,积累了许多管理经验,如“开展集体食堂卫生联防活动”、“开展培养典型,以点带面活动”以及“开展经常性的卫生检查活动”等等。这些经验在全省推广后,各地均收到了很好的效果,一些食品卫生工作做得较好的单位更加重视自身管理,在巩固成绩的同时,又有了新的管理要求;     

江苏省食品卫生工作回顾与展望（连载）——餐饮业监督管理工作的发展

随着我国国民经济持续稳定地发展，广大人民群众生活水平的提高以及工作节奏的加快．户外就餐的机会越来越多．由此带动了餐饮业前所未有的迅速发展。据统计，自改革开放以来．我国餐饮行业每年都以较大的比例增长，1996年全国餐饮网点258．3万个．营业额达到20248亿元，创造的产值占国民经济总产值的3％．1998年．包括饮食经营行业、集体食堂和个体摊贩在内的餐饮行业总户数达到216万余户，占全国食品生产经营总户数的49．6％，     

江苏省食品卫生工作回顾与展望（连载）——餐饮业监督管理工作的发展

在五十年代，饮食行业大多数是私人分散经营，房屋设备简陋，尤其是小饮食点心店，将面灶砌在堂口，煤灶放在沿街口，炉灰遍地，杂乱无章。集体食堂主要分布在城市的厂矿、学校、机关等单位。餐饮业存在的卫生问题较多，不但影响环境卫生，更重要的是由于不卫生而引发食物中毒，这些问题归纳起来主要有以下几个方面：     

江苏省食品卫生工作回顾与展望——餐饮业监督管理工作的发展

餐饮业是食物中毒和食源性疾病的高发场所,为保证食品安全,卫生部颁布的Ⅸ餐饮业食品卫生管理办法》,除了对餐饮业建筑设计及设施提出基本要求外．还特别注重食品原料从采购开始一直到供给就餐客人全过程中对涉及卫生的关键环节的控制,分别对原料采购及使用、食品加工过程和从业人员个人卫生等方面作出了明确的规定。     

江苏省食品卫生工作回顾与展望——餐饮业监督管理工作的发展

九十年代初期，一些中小学校、中等专科学校、技工学校（以下统称中小学校）食堂已难以适应广大学生用餐的需求，由此，供应学生用餐的生产经营单位应运而生。面对新情况，由于监督管理跟不上，出现了诸多的问题：一是学生用餐生产单位上马快，其食品原料处理、加工、装盒、贮存等厂房（或场所）的条件较简陋，且学生餐在生产过程中又缺乏有效的卫生质量控制措施，     

江苏省食品卫生工作回顾与展望（连载一）——食品卫生组织机构和队伍建设的发展

食品卫生工作是预防医学的组成部分。也是卫生监督工作的重要内容之一。我省的食品卫生监督机构和专业队伍是从无到有。从少到多，逐步发展起来的．尤其是在上世纪70年代以后发展比较快。当时已初具规模。从省级食品卫生组织机构来看，最早是在1953年建立省卫生防疫站时，开始仅在卫生科内配备医士2名。承担食品卫生工作。1958年至1966年增至4名。“文化大革命”期间。食品卫生工作基本陷于瘫痪。原4名人员先后调入其他科室工作。[第一段]     

江苏省食品卫生工作回顾与展望（连载）——食品卫生法制建设情况

五十年代省政府、卫生厅及有关部门已重视食品卫生法制建设。1955年8月24日，省人民委员会颁布了《江苏省食品企业、饮食行业卫生管理暂行办法》，两年后对该办法进行修订并颁发，同时颁布了《江苏省饮食食品卫生鉴定暂行标准》，分别对肉、乳与乳制品、清凉饮食、酒、水果、蛋、罐头、水产、家禽、植物油、调味品等提出了卫生鉴定标准。期间，省卫生、商业、农林、服务厅和省供销合作社等部门．采取自行或联合发文的形式，陆续发布了12个规范性文件，分别对餐饮单位、集体食堂、冷饮食品、河豚鱼管理。酒中铅限量、腐烂水果鉴别和食物中毒调查与报告等方面均作了具体的规定。     

关于进一步加强学校食品卫生监督管理工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局、教育厅（教委），新疆生产建设兵团卫生局、教育局：近年来各地卫生部门和教育部门密切合作，在建立健全学校食品卫生安全管理制度、食物中毒报告制度与责任追究制度，加强对学校食品卫生的监督检查力度等方面做了大量工作，取得一定成效，学校食品卫生安全总体形势向好的方向发展。但是，仍有一些地方和学校对食品卫生工作不重视，学校食品卫生管理水平低下，特别是对承包食堂疏于管理、缺乏严格的承包资质和准入要求，     

中国餐饮业60年发展回顾与展望

中华人民共和国成立60年来,作为与广大人民群众根本利益密切相关的一个基础性、渗透性强的行业,餐饮业经历了一个由保守走向开放、由传统走向现代的发展过程,在行业规模、经济贡献、社会地位、国际影响等方面发生了翻天覆地的变化不仅见证着中国的强大．也在创造着属于自己的辉煌。     

卫生部关于2007年全国餐饮业食品卫生专项整治阶段性工作情况的通报

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局： 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神，根据《中华人民共和国食品卫生法》和卫生部（（2007年国家公共卫生重点监督检查计划》的要求，各地卫生行政部门从4月份开始对餐饮业食品卫生开展专项整治工作，     

卫生部办公厅关于加强餐饮业食用油监督管理工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：近期，浙江省卫生行政部门查获一起生产销售劣质食用油的事件，当地卫生行政部门已采取了果断措施，此批劣质油在市场上的流通情况已得到基本控制。鉴于有些地方也曾有类似现象发生，并通过各种非法渠道流入部分餐饮单位，为了更好地保护消费的健康，进一步加强对餐饮单位食用油的卫生管理，现紧急通知如下：     

关于做好2003年春季学校食品卫生安全监督管理工作的通知

卫生部办公厅教育部办公厅 　文件卫办法监发 [2 0 0 3]2 8号各省、自治区、直辖市卫生厅局、教育厅 (教委 ) ,新疆建设兵团卫生局、教委 :各类学校春季开学将临 ,为做好学校的食品卫生监督管理工作 ,防止学校食物中毒事故发生 ,保障师生员工身体健康 ,维护正常的教学秩序 ,现将有关事宜通知如下 :一、各地卫生行政部门和教育行政部门要结合贯彻党的十六大精神 ,以“三个代表”重要思想为指导 ,从维护广大师生根本利益和维护社会稳定出发 ,充分认识做好春季开学前食品卫生安全监督管理工作的重要性和紧迫性 ,进一步统一思想 ,加强领导 ,扎扎…     

卫生部关于加强高致病性禽流感疫情期间食品卫生监督管理工作的紧急通知

卫发电[2 0 0 4 ]11号各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,卫生部卫生监督中心、中国疾病预防控制中心:为加强高致病性禽流感疫情期间的食品卫生监督管理,配合有关部门开展高致病性禽流感防治工作,有效防止高致病性禽流感对人的感染,现紧急通知如下:一、各地卫生行政部门和卫生监督机构要以对人民群众身体健康高度负责的精神,迅速行动起来,在当地政府的统一领导下,配合动物防疫等部门,认真履行自身职责,做好与食品卫生监督管理工作相关的禽流感防治工作。二、各地要立即组织开展集贸市场食品卫生专项执法检查活动,分片分…     

过一个和谐健康安全的春节——江苏省卫生厅要求加强元旦春节期间食品卫生监督管理

2009年元旦、春节将至,人群的大量流动、较多的聚餐机会。稍有不慎极易发生食物中毒事故。为加强元旦、春节期间食品卫生监管工作,确保广大消费者饮食卫生安全,防止食物中毒事故的发生。省卫生厅近日发出通知,要求全省各级卫生行政部门加强元旦春节期间食品卫生监督管理工作。     

南京市加强全市两节、两会期间食品卫生监督管理工作

近日．南京市卫生局下发文件,要求各区县卫生行政部门加强2009年元旦、春节和省、市人大和政协会议期间食品卫生监督管理工作,确保厂大消费者饮食卫生安全,防止食物中毒事故的发生。     

加强地方立法,促进纤维产业发展——《江苏省纤维产品质量监督管理办法》确立与实施

<正>2010年8月16日,《江苏省纤维产品质量监督管理办法》(以下简称《办法》)经江苏省人民政府第51次常务会议审议通过,2010年11月1日起正式施行。该办法作为全国第一部规范纤维产品质量监督管理工作的省级地方政府规章,具有显著的专业性和特色性,也标志着江苏省纤维产品领域法制建设迈出了重要一步。