加强基本建设财务管理 保证治淮工程建设——“八五”治淮基本建设财务管理措施及启示

91”淮河大水后,淮河流域掀起了新中国第二次治淮高潮,大大加快了“八五”期间治淮的进程,一大批治淮骨干工程被列入计划,除中央投入治淮资金外,各省各地也都投入了大量的配套资金,18项治淮重点工程以及对重点工程的项目管理,有的以省为主管单位组织实施,有的重点、难点工程或地段要求我委自行组织实施。无论是从施工管理的难度上还是项目管理的深度上都对我委提出了更高的要求,财务管理也不例外的要投入到治淮基建管理的全过程中。好在在此高潮到来之前,我委的基建财务已从事过一项大型工程——板桥水库复建工程的财务管理工作,从初期的教训中吸取了不     

团结协作真抓实干努力实现加快治淮建设目标--在治淮建设工作会议上关于加快治淮建设情况的汇报

2003年淮河大水后，党和国家把淮河治理作为全国水利建设的重点，国务院治淮工作会议明确要求，2007年基本建成治淮19项骨干工程。两年多来，在水利部和流域四省政府的正确领导下，淮委与四省水利部门团结协作，掀起了新一轮治淮高潮，以实际行动贯彻落实党和国家加快治淮建设的重大决策。     

信息与文摘

淮委抓紧治淮前期工作 结合拉动经济,国家加大了对淮河治理骨干工程建设的投资。为尽快用好治淮投资,发挥效益,淮委及时召开计划、设计、基建等单位参加的会议。宁远副主任传达了国务院副总理温家宝、国家发展计划委员会和水利部领导对治淮工作的指示,要求各单位抓紧当前有利时机,加快入海水道工程、临淮岗工程和洪汝河治理及其它治淮骨干工程前期准     

党中央、国务院领导对治淮工作的重要指示

继1991年江淮大水后，2003年6～8月，淮河流域再次发生1954年以来流域性大水，河南、安徽、江苏3省遭受严重洪涝灾害，损失严重。10月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，专门研究淮河治理问题，决定把治淮作为近期全国水利建设的重点，加大投入力度、加快建设步伐，并明确提出了淮河治理的近期目标和任务。10月28—29日，国务院召开治淮工作会议，国务院副总理曾培炎、回良玉出席会议并作重要讲话，全面部署和安排淮河灾后重建和加快治淮工程建设工作。会议要求在2007年年底前，基本完成原定2010年完成的治淮19项骨干工程。同年11月22日．水利部在合肥召开加快治淮工程建设工作会议，就贯彻落实国务院治淮工作会议精神作了协调和部署，细化了加快治淮工程建设的各项任务，要求全面落实国务院治淮会议精神，进一步加快治淮建设步伐。 5年来，在党中央、国务院的殷切关怀下，水利部狠抓治淮前期工作，不断强化工程建设管理，淮委全力以赴，流域四省不懈努力，治淮建设取得重大进展。截至2007年12月底，治淮19项骨干工程中已有13项全部完成（其中10项通过竣工验收），4项主体工程基本完成，2项正在抓紧实施，实物工程量完成85％以上。19项治淮骨干工程再次经受2007年全流域性大洪水的考验，为实施科学防控洪水提供了有力的基础保障，彰显出巨大的经济效益和社会效益。本刊特别组织本组“治淮专题”报道，旨在让关心关注淮河治理的各级领导和社会各界人士了解工程建设进展情况，进一步推进淮河治理各项工作，为全面完成淮河治理目标任务营造良好的环境。     

“九五”治淮再铸辉煌

“九五”期间,淮河流域水利基建投资总规模为159.73亿元,是治淮50年总投入的17.3％,其中中央投资85.95亿元(含中央转借地方国债7.96亿元),地方投资73.78亿元,共安排水利基建项目500余项。 治淮十九项骨干工程“九五”共安排投资计划94.18亿元(占全流域“九五”水利基建总投资的59％),是“八五”的2.1倍,其中中央投资68.76亿     

关于开展创建治淮文明建设工地活动的思考

为了推动水利行业精神文明建设,树立水利行业新形象,保证治淮事业健康、有序发展,根据水利部的要求,淮委文明办与基建局于去年9月上旬至11月上旬在淮河流域开展了治淮文明建设工地创建活动。经过严格评审,淮委怀洪新河省界段工程、河南芦集圩堤加高加固工程、安徽怀洪新河胡洼闸枢纽工程、江苏中运     

淮河流域

一、改革开放30年治淮事业取得巨大成就 （一）按流域统一治理加快了治淮进程，工程效益显著 改革开放后，治淮重新纳入按流域统一治理的轨道。1978～1991年，治淮以恢复改造、除险加固为主，同时扩大部分干流行洪通道。1991年大水后，实施治淮19项骨干工程，目前已基本完成。     

"三个安全"护航临淮岗洪水控制工程建设

2003年淮河洪水后，治淮工作迎来了重大机遇。国务院治淮工作会议明确，要在2007年以前基本完成19项治淮骨干工程和灾后重建任务。同时提出要加强监督管理，确保治淮建设“三个安全”。淮委深入贯彻国务院治淮工作会议精神，在加快治淮建设中，紧密围绕国务院领导提出的实现“工程安全、资金安全、干部安全”的要求，切实加强治淮工程质量管理和资金管理。临淮岗洪水控制工程作为19项治淮骨干工程之一，始终把“三个安全”贯彻于工程建设的各个层面，为“三个安全”的具体落实进行了积极探索和有益实践，取得了一定成绩，有力地推动了工程建设持续健康发展。     

狠抓"三个安全"打造治淮建设安全屏障

2003年淮河大水之后,国务院确定要在2007年以前完成19项治淮骨干工程和灾后重建任务.同时,也提出了确保治淮建设"三个安全"(工程安全、资金安全、干部安全)的目标.淮河水利委员会党组主动谋划,精心组织,狠抓落实,努力构建教育、制度、监督并重的工作体系,取得了阶段性成效."三个安全"深入人心,成为治淮战线上的突出亮点,为加快治淮建设步伐构筑了-道安全屏障.     

首战告捷 再展宏图——安徽省治淮骨干工程建设情况综述

1991年大灾之后,党中央、国务院深切关注治淮事业,及时作出了进一步治理淮河的战略决策。安徽省委、省政府十分珍视这一机遇,把治淮作为兴皖富省的一项重大举措,摆上重要的议事日程,动员和组织广大干部群众积极投身于伟大的治淮事业,迅速掀起了建国以来第二次大规模的治淮热潮,并取得了首战的胜利。一——加强组织领导,确保首战必胜。1991     

泵送混凝土技术在涡河魏湾闸工程施工中的应用

河南省涡河近期治理工程是1991年国务院治淮会议确定的19项治淮骨干工程之一,魏湾节制闸工程是该项工程的治理起点,包括拆除旧闸建新闸,工程量大,工期要求紧,质量要求高。在施工过程中,采用泵送混凝土施工技术,取得了良好的施工效果。     

卓绝的历程 崭新的起点治淮19项骨干工程基本完成

在迈人2008年之际，盘点治淮，19项骨干工程10项竣工验收，3项全部完成，6项主体工程基本完成，工程实物工作量完成85％以上，完成投资364亿元。这份沉甸甸的清单显示：治淮19项骨干工程基本完成，按期实现了2003年国务院治淮工作会议确定的加快治淮建没目标，党和国家加快治淮的重大决策，经过我们艰苦卓绝的奋斗正在变为现实，治淮人交上了一份合格的答卷。     

淮河防汛抗洪取得新胜利治淮工程建设实现既定目标

2007年是淮河防汛抗洪历史上的重要一年，也是治淮19项骨干工程全面加快建设的冲刺之年。一年来，淮委认真贯彻落实科学发展观，积极实践可持续发展治水思路，锐意进取，扎实工作，淮河防汛取得重大胜利，治淮19项骨干工程建设基本完成，治淮事业各项工作都取得了显著成绩，为进一步治理好淮河奠定了坚实基础。     

水利部召开治淮基建财务管理工作会议

6月11日．水利都治淮基建财务管理工作会议在江苏召开：水利部副部长翟浩辉出席会议并作重要讲话，此次会议的主要任务是总结近年来治淮基建财务管理工作．分析当前治淮基建财务管理面临的形势，以科学发展观为指导，研究加强治淮资金监督和管理的思路和措施，     

淮河流域规划应该重视环境影响的评价

新中国成立后,淮河是最早治理开发的河流。三十多年来,经过豫、皖、苏、鲁四省人民的持续治理,取得了很大的成绩,基本上改变了小雨小灾,无雨旱灾的状况,大雨大灾也有所减轻。全流域1983年粮食产量1181亿斤,比1949年280亿斤增产了3.2倍。回顾治淮的历史,治淮初期流域的水利规划和兴修的水利工程较多考虑的是消除灾害方面的需要,但没有认识到兴修水利工程会给环境带来不利的影响。如在五十年代水利规划中     

迎接“七五”治淮新时期

七月十七日国务院批转了水利电力部《关于“七五”期间治淮问题的报告》,向淮河流域四省和国务院有关部门发出了通知。通知要求抓紧落实“七五”期间治淮具体实施计划(项目和投资规模已在计划会议上安排),原则确定修建淮河干流的临淮岗控制工程;指出淮河治理和淮河流域的经济发展对全国具有重要影响,治淮工作取得了很大成绩,但是较大     

“八五”治淮前期工作及管理

"八五"期间,水利部安排淮委治淮前期工作经费(不含南水北调工作经费)较"七五"增加了1.6倍,加上四省地方前期工作经费、已实施工程概算中的勘测设计费、各种专项经费和自筹资金,淮河流域"八五"前期工作经费总投入占"八五"期间治淮基建投资的2％左右。通过四省及淮委的共同努力,前期工作开展比较顺利,取得了显著成绩,不仅满足了"八五"治淮骨干工程建设需要,而且为"九五"建设做好了充分的项目     

坚定信念强化质量与安全确保国务院确定的治淮目标如期实现

一、近年来治淮建设取得的主要成绩 2003年淮河大水以后，治淮工作迎来了新的历史发展机遇。按照国务院治淮工作会议精神，在水利部的领导下，淮委和流域四省水利部门同心协力，克服了种种困难，目前治淮前期工作取得较大进展，工程建设全面加快，总体进展顺利。     

明确任务抓落实，打好治淮攻坚战——2006年治淮工作会议召开

2月22日至23日,2006年治淮工作会议在安徽蚌埠召开。会议提出充分利用今年和2007年这两年的时间,通过淮委以及流域四省各级水利部门的真抓实干,把大规模治淮建设促上去,确保2007年基本建成治淮19项骨干工程,按期实现国务院确定的加快治难建设目标,向党和人民交上一份满意的答卷。摄影报道:唐伟焦娇明确任务抓落实 打好治淮攻坚战——2006年治淮工作会议召开@唐伟 @焦娇     

铁军在治淮工程中锤炼——五河县民兵成建制参加大型治淮工程的调查

“八五”期间国家安排的18项大型治淮工程中,涉及到安徽的就有11项。在安徽,治淮骨干工程怀洪新河的破土动工,标志着建国以来第二次治淮高潮序幕的拉开。在怀洪新河工地,五河县借鉴91年抗洪救灾经验,成建制组织15000民兵投入开挖怀洪新河大会战,施工管理规范化、科学化,工程质量经省、市、县质检部门检测,合格率达98％,超过部颁标准和省总部要求,充分显示了民兵队伍的整体优势和主力军作用。他们的主要作法是: 一、加强领导、严密组织,把治淮作为当前第一任务来抓。怀洪新河五河县境内第一期工