保证金名目繁多 企业不堪重负

保证金制度在建筑业发展中起到的积极作用应予以肯定,但现在名目繁多的保证金已经制约了行业发展,加重了企业负担。我们企业需要缴纳的保证金主要有以下几种:投标保证金、履约保证金、质量保修金、农民工工资保证金、企业注册保证金、安全生产保证金、工期保证金、廉政保证金、预付工程款     

江西省住房和城乡建设厅发布《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的实施意见》

正(一)推行工程保函替代保证金。对于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金,建筑企业可以保函的方式缴纳。(二)大力推行投标担保。(三)着力推行履约担保。招标文件要求中标人提交履约担保的,中标人应按照招标文件的要求提交。(四)强化工程质量保证银行保险保函应用。(五)推进农民工工资支付担保应用。农民工工资支付保函必须由江西省行政区域内的担保机构出具,受益人为     

住房和城乡建设部等部门关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见(二)

<正>三、分类实施工程担保制度(一)推行工程保函替代保证金。加快推行银行保函制度,在有条件的地区推行工程担保公司保函和工程保证保险。严格落实国务院清理规范工程建设领域保证金的工作要求,对于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金,建筑业企业可以保函的方式缴纳。严禁任何单位和部门将现金保证金挪作他用,保证金到期应当及时予以退还。     

治标不治本 拖欠何时休？

只要求施工企业提供“履约担保”和农民工工资保证金，不要求建设方提供“履约担保”和“支付担保”，施工企业应收的工程款没有保障，民工工资拖欠就无法根治。     

大势管窥

正国务院清理规范工程建设领域保证金6月23日,国务院办公厅发布清理规范工程建设领域保证金的通知,要求全面清理各类保证金,对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消,对取消的保证金,从通知印发之日起,一律停止收取。转变保证金缴纳方式,对保留的投标保证金、履约保证金、     

清理保证金需要解决几个现实性问题

正在当前建筑业发展面临困境的背景下,取消各类保证金政策对建筑施工企业来讲是重大利好。当前建筑企业缴纳的保证金实际使用比例非常低,在大量资金被建设单位占用的同时,施工企业自身面临高额的融资成本,严重阻碍了企业持续发展。清理后保留的四种保证金,抓住了施工企业监管的关键点。其中质量保证金、投标保证金和履约保证金有明确的法律依据;农民工工资保证金是为保障农民工权益而严格推行的保证金制度。其他双方合同约定或地方政府管理部门以加强工程管理名义收取的保证金是政策清理的重点。同时,在政策     

工程保证金的制度弊端及改革建议

<正>建议归并减少现有保证金种类,保留工程投标保证金、民工工资保证金和履约保证金,取消企业注册保证金,将工程质量保修金、安全生产保证金、诚信保证金、廉政保证金归入履约保证金。建筑行业实行工程保证金制度对保证参与工程建设各方自觉履行合同约定、规范建筑市场秩序起到了重要的积极作用。但随着建筑市场不断发展,有些制度明显不适应市场形势,一些地方部门和建设单位甚至私自出台许多"土政策",把工程保证金异化为敛财的工具,转嫁风险的手段,严重制     

住建部与财政部联合通知 切实做好清理规范工程建设领域保证金有关工作

正日前国务院办公厅日前印发《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》,全面部署清理规范工程建设领域保证金工作,并从7个方面提出了清理规范工程建设领域保证金的具体政策措施。全面清理各类保证金对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他一律取消。对取消的保证金,自该通知下发之日起,一律停止收取。     

住建部发布《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见(征求意见稿)》

正近日,住建部发布《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见(征求意见稿)》,其中明确提出:工程保函的保费应计入工程造价。《指导意见》指出:在依法必须招标的工程项目和民间投资的住宅工程中推行工程履约担保;在房地产开发项目中推行工程款支付担保;全面推行工程质量保证和农民工工资支付担保。到2020年,各类保证金的保函替代率提升30%;采用最低价中标的工程实行高额履约担保;农民工工资     

民工工资保证金缘何加重施工企业负担

《国务院关于解决农民工问题的若干意见》明确规定:"建立工资支付监控制度和工资保证金制度,对发生过拖欠工资的用人单位,强制在开户银行按期预存工资保证金,实行专户管理。"但目前各地在建筑领域的基本做法是"一刀切"—所有施工企业都被强制交农民工工资保证金,不交就不能备案,不交就不能承接工程。农民工工资保证金层层上交、收而不用、资金沉淀和多头管理的问题日渐凸显,施工企业呼吁改革民工工资保证金制度以减轻企业负担的声音也越来越强烈……     

保证金要减下去 行业监管要强起来

正不久前召开的国务院常务会议决定,除保留依法依规设立的农民工工资、投标、履约、工程质量4项保证金外,工程建设领域的其他保证金一律取消。这个降成本的"大红包",无疑给在寒冬中苦撑的建筑企业吹入了一阵暖风。这也意味着,由建筑企业缴付、被监管部门常年无偿占用、总量达万亿元的各类保证金有望陆续返回,建筑企业内部建设或外部扩张将有强力支撑。住房和城乡建设部联合财政部发布的数据显示,建筑企业保证金总额约占营业收入的10%,且多以现金方式缴纳。2014年全国建筑企业营业收入16.57万亿元,按此估算,当年     

高端回声

<正>汪士和江苏省建筑市场管理协会会长、江苏省建筑行业协会副会长警惕保证金的"部门利益化"倾向现在,建筑业的保证金可谓五花八门:企业注册保证金、民工工资保证金、工程投标保证金、     

浙江省建企工资保证金额度与其信用挂钩

今后,浙江省各地将结合建筑市场日常管理,根据企业劳务用工管理情况、工资支付执行情况、施工现场实名制管理执行情况以及企业信用状况,制订农民工工资支付保证金动态浮动制度,引导企业诚信经营、规范运作。其中,对用工管理规范、连续两年未发生农民工工资拖欠等情况且信用记录良好的建筑企业可减少或免缴农民工工资支付保证金;对劳务用工管理混乱、有拖欠农民工工资不良行为记录     

资讯

<正>清理规范工程建设领域保证金取得明显成效为推进简政放权,切实减轻建筑业企业负担,2016年6月23日,国务院办公厅印发了《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发[2016]49号),要求除投标、履约、工程质量、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消;建筑业企业可以银行保函方式缴纳;对取消的保证金,于2016年底前退还相关企业;完善保证金管理制度,严禁新设保证金项目,健全诚信体系等。住房城乡建设部会同财政部、人     

由建设单位预存农民工工资保证金

正据国务院办公厅《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》精神,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。就保留的四项保证金来说,仍需精准执行。投标、履约保证金还需要完善、细化好。工程质量保证金宜根据项目规模按不同比例收缴,由小到大按照2%~5%收取,全按5%太高;押金时间5年太长。至于农民工工资保证金,2008年,笔者向西安市政协十二届二次会议提交了一份提案,题为《完善竣工决算备案制,保障建设领     

住房和城乡建设部等6部门印发指导意见加快推行工程担保制度

<正>日前,住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等6部门印发《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》(以下简称"《指导意见》"),进一步优化营商环境,强化事中事后监管,保障工程建设各方主体合法权益。《指导意见》提出,要通过加快推进实施工程担保制度,推进建筑业供给侧结构性改革,激发市场主体活力,创新建筑市场监管方式,适应建筑业"走出去"发展需求。加快推行投标担保、履约担保、工程质量保证担     

完善我国现行工程投标保证金制度的建议

综合运用统计、归纳和对比等多种方法,对我国现行工程投标保证金制度存在的主要问题,即有关规章对投标保证金的规定不统一、投标保证金负担较重的现象普遍存在、对投标保证金的性质和作用认识模糊等进行了分析。基于以上分析,从投标保证金的交纳到退还全过程涉及的主要环节提出了完善现行工程投标保证金制度的建议：包括逐步推行年度投标保证金制度、缩短投标保证金的退还时间、对现金形式的投标保证金应有一定的限制;允许中标人的投标保证金抵作履约保证金等。     

内蒙古推行房屋建筑和市政工程保证保险

<正>日前,内蒙古自治区住房和城乡建设厅等3部门印发通知,在全区房屋建筑和市政工程推行保证保险,切实为企业"减负",助力建筑业改革发展再升级。根据通知,自治区行政区域内的房屋建筑和市政工程,在投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工     

建筑施工企业的融资策略

随着建筑市场对资本的需求与依赖,以及招投标保证金、履约保证金、安全生产保证金、民工工资保证金与垫资施工幅度的层层加码,促使工程业务向资本实力方面转变,加速了施工企业     

工程施工企业保函保证金的资产属性辨析

施工企业在承揽工程时需要向发包人出具工程保函,担保工程项下的投标、履约和预付款等业务按合同约定完成。保函一般由银行办理,同时企业向办理行缴纳一定比例保证金作为反担保。企业若在资产分类上将保函保证金列为货币资金并不合适,这既不符合货币资金定义,也未顺应企业管理发展需求。而将保证金确认为企业的一项债权,才符合工程保函业务的实质,也有利于企业的资产管理。