社会资本参与重大水利工程建设运营投资回报机制分析

构建重大水利工程PPP项目合理投资回报机制是决定项目融资成败的关键。在梳理国家对重大水利工程建设PPP项目投资回报有关规定的基础上,从资本金和债务资金、合理的收益水平两个方面总结重大水利工程建设PPP投资回报相关要求,梳理了不同项目投资回报水平的测算方法,从而明确社会资本出资规模及回报方式。以某水利工程为例,测算其中央、地方和社会资本投资回报水平,并分析不同方案下的收益让渡方案,对构建PPP项目收费定价调整机制提出相关建议。     

基于云模型的重大水利PPP项目融资风险评价

重大水利工程PPP项目具有周期长、成本高等特点,为保证项目正常建设运营,降低融资风险,运用物理-事理-人理(WSR)方法论构建重大水利工程PPP项目融资风险评价指标体系,提出了运用BWM法确定主观权重、改进CRITIC法确定客观权重、乘法归一化法确定组合权重的方法,建立云模型实现定性与定量的相互转化,得到项目综合评价结果。以韩江高陂水利枢纽工程为例,运用该模型进行融资风险评价并进行分析。研究表明:模型评价结果与项目实际情况一致,验证了组合赋权法及模型的合理性和有效性,为重大水利PPP项目融资风险评价提供了依据。     

浅析重大水利工程PPP项目建设经营模式

文章通过对PPP项目模式的内涵进行简述,分析PPP模式建立的经营管理体系对于重大水利工程吸引社会资本的重大作用。文章选取的研究实例为湖南省宜章县的莽山水库,该水利项目为国家吸引社会资本共同运营国家重点工程项目的第一批试点,目前该工程已经全面进入了建设期。文章针对莽山水库当前的工程概况进行简述,分析莽山水库施行PPP项目建设经营模式的经济效益和益处,提出一些具体化的有利建议,为今后国家开展建设重大水利工程实施PPP模式指明道路。     

水利工程项目中PPP的推行实施路径

水利工程中运用PPP项目的模式可以有效推进水利工程建设以及发展。目前"三期叠加"时期,通过公私合作(PPP)的方式,能够更好地发挥政府职能,同时有效激活社会中各方资本的活力,从而提升财政资金的运用效率并为国家治理提供良好的服务。文章从PPP项目类型分析入手,然后阐述其特点,再从政府与社会资本进行合作方面分析不同形式所具有的特点与要求,从而能够保证水利项目在PPP模式中成功运行,最后提出水利项目建设中推行与应用PPP模式的途径。     

基于AHP-Shapley值法的水利工程PPP项目收益分配研究

PPP项目涉及多方利益主体,对项目收益进行合理分配是准经营性水利工程PPP项目成功建设与运营的关键。综合考虑利益各方资源投入、风险分担和贡献水平等影响PPP项目收益分配的因素,建立了基于AHP-Shapley值法的合作博弈修正收益分配模型,并以我国第一批水利工程PPP试点项目中第一个开工建设的莽山水库工程PPP项目为例进行了收益分配分析计算和修正优化。优化后莽山水库PPP项目政府部门收益和PPP项目公司收益分别为0.304亿元和1.196亿元。根据PPP项目公司实际资源投入、风险分担和贡献水平,优化后其收益增加了0.186亿元。此分配模型使收益分配更趋合理,可为PPP项目的顺利实施创造良好的合作条件,有利于各参与方的积极合作,从而提高准经营性水利工程PPP项目的整体效益。     

四方水情

正国家发展改革委、水利部共同推进社会资本参与重大水利工程建设运营试点2016年6月8日,国家发展改革委农经司、水利部规划计划司在北京共同组织召开了关于进一步推进社会资本参与重大水利工程建设运营第一批试点的会议。会议围绕12个国家层面联系的第一批重大水利工程PPP试点项目进展情况、主要做法和工作成效进行了总结交流,讨论     

浅析水利工程推行PPP模式中的几个问题

经济新常态下,我国水利项目建设突飞猛进。在水利工程的投融资模式上,有越来越越多的项目开始尝试政府与社会资本合作(PPP)。从PPP模式的概念、历史发展过程、推广PPP模式的原由和宗旨等方面,在对我国水利项目PPP模式发展基本情况进行总结的基础上,分析水利工程推行PPP模式存在的主要问题并提出建议,为完善PPP方面的制度规范提供参考。     

水利项目PPP模式风险管理探究

水利工程在国民经济中占有重要地位,水利工程的增多的同时,相关主体也在思考如何运作项目,提高水利工程建设的质量和效率,PPP模式的出现实现了政府、民营资本和私营企业等主体间的联动,加强了项目的建设效果,但是在PPP模式中也因为项目本身的特点及参与主体特点而存在较多的风险。文章对水利项目PPP模式下的风险特点进行分析,并提出风险评价和管控的相关措施。     

行业信息

正陕西首个PPP水源项目汉阴洞河水库枢纽工程截流2015年11月20日,陕西首个PPP项目、全省"双十双网"重点水源工程——安康市汉阴洞河水库截流正式开始。被列入《全国大中型水库建设规划》和《陕西省水利发展"十二五"规划》"双十双网"重点水利工程之一的汉阴洞河水库,是一座以灌溉为主,兼防洪、发电、供水于一体的多功能综合性水利项目,项目总投资3.48亿元,设计总库容     

基于效用理论的水利工程PPP项目风险分担研究

PPP模式在水利工程中的运用越来越广泛,但由于水利工程PPP项目具有投资大、周期长、工序繁多等特点,使得项目参与方面存在众多风险。为确定水利工程PPP项目各参与方的合理风险分担比例以实现最大效用,论文针对水利工程PPP项目特点,以效用理论为手段,以公共部门、私营机构和金融机构为风险分担主体,建立水利工程PPP项目风险最优分担模型并对其求解。结果表明:确立合理风险分担比例的基础是明确项目参与方在谈判中的地位,而最小风险成本的确立则是由项目参与方对风险的期望成本所决定。最后结合南水北调工程,证明效用理论在水利工程PPP项目中的运用及此风险分担方法的可行性。     

从太湖、莽山水库看实施水利PPP项目基本经验

在关系国计民生的基础设施建设和公共服务领域大力推行PPP模式(即政府和社会资本合作)是当下我国政府激活社会资本、推动经济发展的重大举措和国家战略。江西寻乌太湖水库、湖南宜章莽山水库所在地政府等主动作为,促进PPP项目在水利行业落地,他们的成功经验对于水利工程实施PPP具有借鉴意义。     

水利工程PPP建设模式浅析

PPP模式已成为当前社会工程建设领域内的热点话题。本文结合水利工程建设,系统梳理总结了PPP模式在我国的发展历程和有关政策支撑,以及PPP模式的优点、基本特征、实施阶段等内涵特性,通过具体实践案例简单分析探讨了不同类型的水利工程项目如何选择适用的PPP建设模式,最后向有关主管部门提出具体改进建议,希望能够助力PPP模式在水利工程行业的宣传和推广。     

浅谈PPP融资模式在水利工程建设中的应用

从经济学角度阐释PPP融资模式的内涵、特点,并根据近年来PPP融资模式的应用情况进行分类:外包类、特许经营类和私有化类。结合水利工程建设项目的特征,将水利工程建设项目与不同类型PPP融资模式进行有机融合:经营性水利项目采用特许经营类PPP融资模式;准经营性水利项目可通过政府授予特许经营权,同时给予各类担保、补贴等措施来实现融资;非经营性水利工程可采取组合开发、拆分外包、政府认购等方式引入PPP。最后对如何完善PPP融资模式在水利工程建设上的应用提出建议。     

寿光市推进PPP投融资模式的实践与探索

近年来，国家鼓励以PPP投融资模式开展重大水利基础设施建设，寿光市抢抓国家推行PPP模式的重大机遇，创新工作思维，深化水利投融资体制机制改革，将河道治理、道路整治和污水处理等关联性强的项目采取“并联打包”的方式，兼顾项目产生的社会效益和经济效益，增强项目对社会资本的吸引力，在严格控制项目规划和准入政策的前提下，通过公开招标的方式成功引入社会资本（联合体）进行投资、建设和运营寿光市弥河流域综合治理和地表水利用工程，破解了重大水利工程资金要素的制约，有利助推了寿光市水利高质量发展。     

水利工程咨询企业在PPP模式下参与项目建设的思考

随着水利工程建设需求的不断增加,投资建设的项目日益增多,私有资本在水利工程建设市场的比重不断加大。在这种建设环境下,水利工程咨询企业在PPP模式下参与水利工程项目建设运作,建立有效的建设管理模式,成为当前水利工程建设管理领域的新课题。     

水利领域PPP模式分类方法及应用研究

提出一种针对水利领域的PPP模式分类方法,该方法根据PPP模式运作过程中是否存在资产所有权转移和转移给社会资本的风险大小,将PPP模式分为简化三级结构。同时阐述经营性、公益性、准公益性3种不同类型水利工程适用的PPP模式,并以经营性水利工程峡口水库引水工程项目为例,分析通过PPP模式减轻政府财政压力、促进政府职能转换和提高项目建设效率。     

重大水利项目PPP试点经验总结与形势研判

2015年以来,在国家的鼓励引导下,PPP模式日益成为水利投融资的重要途径。在总结国家层面联系的社会资本参与重大水利工程建设运营第一批试点项目试点做法和经验的基础上,分析当前我国推行水利PPP模式中存在的困难和问题,并对未来一个时期的形势进行研判,提出相关对策建议。     

民国时期裕华水利股份有限公司的探索实践及其社会启示

当前,我国提出创新项目投资运营机制,鼓励水利发展资金采用政府和社会资本合作(PPP)模式开展项目建设。依据现存史料,借鉴民国时期裕华水利股份有限公司的历史经验和教训,期望能够对水利工程建设运营PPP模式提供参考。     

以PPP模式推动水利工程建设研究

《水利改革发展"十三五"规划》等文件要求,在水利领域推广PPP模式,引入社会资本参与水利工程建设、运营。水利项目具有工程量大、技术复杂、投资规模大、社会影响大、基础性、公益性等特征,在该领域推广PPP模式对社会投资者的建设能力、运营能力、融资能力具有较高要求。在合作中,建议政府参股项目公司,承担部分建设内容,灵活选择合作模式;完善优惠政策,加强对项目的监督。     

水利工程PPP项目融资建设之我见

在社会主义发展新形势下,资本力量得到了逐渐积累,各类项目的融资对于项目的发展有很大影响,其中PPP融资模式有其特有的特点,受到了国家重视,成为了当前常见的一种形式。为了能够弄清水利工程项目的融资建设的发展效果,文章通过研究,首先从PPP模式的内涵出发,进一步的分析了PPP模式项目的融资方式,并结合水利项目进行了分析,希望能够对水利工程的项目发展起到作用。