浅析国有施工企业劳务用工机制的完善

2007年9月1日实施的《建筑业企业资质管理规定》将建筑企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列,规定施工总承包企业既可自行施工,也可将工程分包给具有相应资质的专业承包企业和劳务分包企业。     

发展建筑劳务企业急需解决四大问题

自2001年建设部印发了《建筑业企业资质管理规定》及相关文件,设置了施工总承包、专业分包、劳务分包企业三个层次,提出了劳务分包企业的概念以来,各级建设行政主管部门高度重视培育、发展建筑劳务分包企业。目前,全国已有建筑劳务分包企业约7500家,占建筑业企业总数的9.3%。在册劳务人员约290万人,占务工人员总数的9.1%。部分地区起步较快,其中山东省1200家、江苏省981家、河北省508家、河南省500家、辽宁省500家、安徽省406家。青岛市自2002年就注重劳务企业发展,目前已有劳务企业379家,占企业总量的29%,建筑业行业组织结构调整已见成效。…     

建筑劳务企业资质标准的缺陷和修订建议

建筑劳务是我国建筑业施工管理体制改革和用工制度改革的产物,2001年,建设部发布的《建筑业企业资质管理规定》(中华人民共和国建设部令第87号)将劳务分包纳入建筑业企业资质序列,建筑劳务企业成为建筑产业的重要组成部分. 近年来,特别是"十一五"时期,各省市结合本地实际,制订鼓励、扶持性政策办法,使建筑劳务有了长足的发展.相关调研资料显示,截至2011年底,全国(不含港澳台)31个省份和直辖市的不同资质等级的建筑劳务企业达28242家,比"十一五"之初(2007年)增加了12827家,增幅为83.2％;在建筑业企业中的比例由12.9％增至17.9％;建筑劳务企业从业人员近4000万人,其中农村劳务人员占80％以上,成为国家城镇化进程中农村富余劳动力就业的重要渠道.     

建筑劳务企业资质及从业资格的思考与修订建议——基于建筑业和劳务企业发展的视角

《建筑业企业资质管理规定》的发布施行,促进了建筑劳务企业的发展,但也存在着一些制约性问题.结合多年的执业体会和相关研究,从建筑业和劳务企业发展的视角,对建筑劳务企业资质及从业资格标准进行分析,并就完善劳务企业资质、人员资格管理标准提出修订意见.     

南京因地制宜完善劳务管理的思考

2005年8月5日,建设部发布了《关于建立和完善劳务制度、发展建筑劳务企业的意见》(以下简称《意见》)。《意见》就建立和完善劳务制度、发展建筑劳务企业工作,在指导思想、工作目标、政策措施等方面提出了明确的意见。这项工作的总体目标是,从2005年7月1日起,用三年的时间,在全国建立基本规范的建筑劳务分包制度。《意见》特别指出,计划单列市、副省级城市应于2006年6月底前实现《意见》所列全部工作目标,即:到2006年6月底,所有企业进行劳务分包,必须使用有相应资质的劳务企业;禁止将劳务作业分包给“包工头”;农民工基本被劳务企业或其他用…     

《建筑业企业资质管理规定》7月起施行

新的《建筑业企业资质管理规定》和资质等级标准将于2001年7月1日起施行。建设部1995年 10月6日颁布的《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第48号)将同时废止。 新的《建筑业企业资质管理规定》共六章43条,将行业组织结构分为施工总承包、专业承(分)包、劳务分包三个序列,并通过新资质,建立起严格的建筑市场准入和清出制度,扶植发展一批实力雄厚的大企业和企业集团,提高其产业集中度和国内外两个市场的竞争力,促进中小企业向“专、精、特”方向发展。新资质施行后,将用一年左右的时间,对全国的施工企业进行资质的重新就位。 (摘自《建筑时报》2001-04-19)     

建筑劳务分包企业发展的问题与对策

建筑劳务分包企业是相对于施工总承包和专业承包企业而存在的劳动密集型组织形态。按照我国建筑业组织结构优化调整的目标,建筑劳务分包企业是总承包、专业承包、劳务分包三大序列金字塔型结构中的塔基。为促进工程施工总分包体制的建立和建筑劳务分包企业的有序发展,自2001年起,在我国新一轮的建筑业企业资质重组就位中,新设立了劳务分包企业资质序列,一批劳务分包企业开始以有资质等级的独立法人实体取得市场准入资格。到2002年底,全国已就位建筑业企业共有65611家,其中施工总承包企业33652家,专业承包企业29886家,而劳务分包企业仅有2073…     

中华人民共和国公安部、建设部关于消防设施工程专业承包企业资质管理工作若干问题的通知

公安部、建设部于 2 0 0 1年 8月 16日以公通字[2 0 0 1]6 7号文向各省、自治区、直辖市公安厅、局 ,建设厅 (建委 ) ,山东、江苏省建管局 ;新疆生产建设兵团 ,解放军总后营房部发出通知说 :为了加强对消防设施工程施工企业的监督管理 ,维护消防工程市场秩序 ,保障消防设施工程质量 ,根据《中华人民共和国建筑法》和建设部《建筑业企业资质管理规定》,现就消防设施工程专业承包企业资质管理若干问题通知如下 :一、建筑业企业施工分为总承包、专业承包、劳务分包三个序列。消防设施工程专业承包企业资质是专业承包序列中的一个类别。获得消防…     

广东省建设厅关于建立我省建筑劳务分包制度的指导意见

为贯彻落实曾培炎副总理关于“要健全和规范建筑劳务分包市场，加快发展成建制的劳务企业，加强对企业用工行为的监督检查”的重要指示精神和建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》（建市[2005]131号）精神．建立我省建筑劳务分包制度，培育建筑劳务市场，发展建筑劳务分包企业，促进我省建筑业的持续、健康发展．提出以下指导意见：     

月底专递

河南:郑州开展企业资质动态考核本刊讯(记者洪鸿)为强化对建筑业企业资质的动态管理,河南省郑州市建筑主管部门日前作出决定,对全市建筑业企业(含劳务分包企业)、外地进郑和驻郑施工企业资质进行动态考核。该市规定,按照属地管理原则,凡2004年12月30日前取得资质证书、注册地在郑州的建筑业企业(含劳务分包企业)、外地进郑和驻郑施工企业,均需按规定参加动态考核。动态考核内容主要为:2005年企业生产经营情况(《建筑业企业资质申请表》的第一部分)、新增业绩、人员、设备等变动情况、企业拖欠农民工工资情况以及企业违法违规行为和不良行为…     

新版《建筑业企业资质管理规定》发布

<正>2015年1月22日,住建部以第22号令正式发布《建筑业企业资质管理规定》(下称《规定》)。《规定》将自2015年3月1日起施行,2007年6月26日建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)同时废止。《规定》所称建筑业企业,是指从事土木工程、建     

云浮市提出加快建立完善建筑劳务分包制度工作目标

为贯彻落实建设部和省建设厅指导意见精神，云浮市建设局近日提出《关于加快建立和完善我市建筑劳务分包制度的意见》，要求加快建立劳务分包制度，培育建筑劳务市场，发展建筑劳务分包企业，促进全市建筑业持续健康发展。     

成建制劳务企业取代“包工头”势在必行

2005年5月25日,全国“建立建筑劳务分包制度现场会”在青岛召开。青岛、天津、北京、安徽、江苏5个地方的同志交流了建立和规范劳务分包制度、发展劳务分包企业的经验,建设部建筑市场管理司司长王素卿讲话,与会者就即将出台的《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》进行了认真讨论。建立和规范劳务分包制度,发展劳务分包企业的工作将由此揭开新的篇章。     

住房和城乡建设部颁布《建筑业企业资质管理规定》

<正>(中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号)日前,中华人民共和国住房和城乡建设部颁布了《建筑业企业资质管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号)。《建筑业企业资质管理规定》自2015年3月1日起施行。2007年6月26日原建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)同时废止。新颁布的《建筑业企业资质管理规定》共分为总则、申请与许可、延续与变更、监督管理、法律责任、附则等六章。     

月底专递

新疆:开展民建筑业企业资质调查工作本刊讯(记者洪鸿)为加强建筑业企业资质管理, 规范建筑市场秩序,根据《建筑业企业资质管理规定》 (建设部令第87号)、《工程监理企业资质管理规定》 (建设部令第102号),新疆自治区建设厅最近决定对建筑业企业资质情况进行一次调查摸底。这次调查的范围主要是在全区工商部门注册,并持有建设部或自治区建设厅颁发的建筑业企业资质证书的建筑业企业(建筑施工企业、监理企业)均参加调查。调查重点是企业人员状况、2005年违法违规行为和重大质量安全事故、拖欠民工工资等情况。     

建设工程分包合同若干法律问题的分析

建设部新的《建筑业企业资质管理规定》和配套资质标准的出台 ,无疑会促进建设工程一级 (总包 )市场和二级 (分包 )市场的共同发展 ;同时 ,建设部在《关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的意见》中强调 ,“应当在有形市场设立专业分包、劳务分包的分市场” ,“完善制度 ,强化监督 ,综合治理转包、违法分包”。建设工程分包合同 ,是工程分包活动的表现形式。如何正确认识工程分包合同 ,意义重大。现就建设工程分包合同中常见的若干法律问题进行一些梳理、分析。第一 ,建设工程分包合同的法律依据问题它研究的是分包合同的合法性。如果我们正在…     

住建部发布通知换发新版建筑业企业资质证书

<正>日前,住建部印发《关于换发新版建筑业企业资质证书的通知》。其中换证范围包括:(1)各级住房城乡建设主管部门按原《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号,以下简称原标准)核发的旧版建筑业企业资质证书(脚手架作业分包和模板作业分包以外的劳务分包企业资质暂不换证);(2)按照《施工总承包特级资质标准》(建市[2007]72号)核发的施工总承包     

政策法规

住建部：建筑业企业资质管理将用新规定近期,住房和城乡建设部颁布《建筑业企业资质管理规定》（以下简称《规定》）,自3月1日起施行。同时,2007年6月26日原建设部颁布的《建筑业食业资质管理规定》（建设部令第159号）同时废止。     

我国建筑劳务分包和劳务企业发展现状——促进建筑劳务企业发展的政策研究（上）

中国建筑业协会受住房和城乡建设部建筑市场管理司委托,承担了《制约建筑劳务企业发展的政策研究》课题,该课题反映了目前劳务分包制度和建筑业企业用工状况,分析了制约建筑劳务企业发展的因素。提出了完善工程分包制度。规范用工行为,引导建筑劳务企业健康发展,构建新型建筑产业工人队伍的建议,值得一读。从本期开始,本刊上半月刊分两期将这一成果节选刊发,以飨读者。     

规范劳务分包还要"走"多远?

根据建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》,从2005年7月1日起,用3年时间在全国基本建立规范的建筑劳务分包制度,农民工基本被劳务企业或其它企业直接吸纳,“包工头”承揽分包业务基本被禁止。现在,离大限时间不到12个月了,从落实的情况看,并不是很理想—