健全完善管理制度 促进油气资源找矿大突破

本文对油气资源勘查进程及保障形势进行了回顾,指出了制约我国油气资源找矿突破的几个主要制度因素,并分析了国家已建立的油气资源勘查管理制度对促进油气资源勘查进程的积极意义。为使油气资源勘查管理制度能更好地适应市场经济规律要求和地质规律要求,本文提出了要进一步规范准入门槛,严格退出管理,健全和完善勘查区块管理制度,以促进油气资源找矿大突破,提高能源资源保障能力,较大幅度降低对外依存度。     

加拿大阿尔伯塔省油气资源管理研究与启示

加拿大作为全球主要油气生产国,市场化程度高,其先进的油气资源管理制度对我国具有借鉴意义。本文通过对加拿大阿尔伯塔省油气资源管理框架、合同出让及管理、资源所有者权益实现及监督管理等方面进行研究,发现其具有油气管理法律法规健全、油气合同区块面积小、合同出让频率高、区块退出管理严格、独立行使强大的监管职能、权利金收取考虑了企业成本回收等特点。结合我国实际,建议加快推进油气管理法律法规立改废;缩小油气勘查区块面积,加快竞争出让;分区域设置最长勘查年限,严格区块退出;设置专门油气监管机构,加强监督管理;调整完善油气资源权益金制度体系,鼓励勘探开发。     

推进西藏高原油气勘查与开发

西藏是我国油气勘查工作开展程度最低的地区,藏北地区是国内油气资源勘查最具潜力的地区。西藏地区高海拔、缺氧、冻土带广泛分布的地表环境与复杂的地质构造背景,是开展西藏油气资源勘查工作面对的主要困难。开展西藏油气资源勘查方法技术攻关,建立起勘查保障措施,是获得西藏油气资源勘查发现的关键。     

我国油气矿业权改革与国有石油公司革新方向

《关于推进矿产资源管理若干事项的意见（试行）》实施以来,在开放油气勘查开采市场、推进矿业权竞争性出让、调整探矿权期限、加大区块退出力度等方面对国有石油公司的生存发展产生了巨大的影响。在深入了解油气矿业权改革动向的基础上,深刻剖析国有石油公司面临的挑战,思考国有石油公司在矿权评价、矿权规划及管理制度等方面革新的方向,研究提出推进油气资源基地建设、加快油气新区块出让、提高油气矿业权人进入门槛、取消对外合作专营权等建议,以促进油气体制改革、助力国家能源安全。     

油气矿业权竞争性出让改革追踪研究

油气矿业权竞争性出让能够更好发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的调节作用，保障矿业权人依法平等参与矿产资源勘查、开发活动，形成以竞争出让为主，社会多元主体参与有序的油气资源勘查开发市场新格局。本文对油气矿业权竞争性出让改革进行跟踪研究，梳理了油气矿业权竞争性出让改革概况，分析了竞争性出让的积极意义和存在的问题，以问题为导向，给出了油气矿业权竞争性出让政策建议，建议建立拟出让油气区块项目库、加大油气区块竞争性出让力度、完善地质资料汇交与共享机制、积极推进油气区块“净矿”出让、探索“价+率”形式征收出让收益。     

我国油气资源核心数据库初步建立

正2016年2月23日,国土资源部油气资源战略研究中心2016年工作会议表明去年我国油气资源战略研究取得重要进展,为矿产资源管理工作提供了重要支撑。其中,我国已初步建立起油气资源核心数据库,油气资源信息化建设工作得到加强。据介绍,油气资源核心数据库是在全面推进油气资源、钻井、区块、进出口、油价等专题数据采集整合的基础上建成的。2016年,部油气中心将按照统一建库、建唯一库的要求,建设以油气资源勘探开发管理数据     

我国能源矿产战略调查获重大突破

从中国地质调查局获悉，能源矿产战略调查取得重大进展和突破，发现了一大批新的找油气资源线索和新的找油气资源远景区，提交了一批具有进一步勘查工作价值的新发现油气资源地区，成果喜人。     

俄罗斯油气资源管理流程分析

基于俄罗斯油气管理机构设置、俄罗斯油气资源相关法律法规和政策分析,得出油气资源管理主要分为前期基础管理、中期许可证管理和后期生产运营及基金管理3个阶段。通过对油气资源管理3个阶段管理流程的论述和分析,发现在俄罗斯油气资源管理中,充分的前期基础工作为加强国家对油气资源的控制和管理提供了保障,中期对能源项目的层层审核体现了俄罗斯对其油气资源勘探和使用许可证管理过程审核的严谨和考察的全面,油气资源管理后期,俄联邦政府对于油气资源的基金管理体现了俄联邦政府对于技术发展和子孙后代可持续发展问题的重视。结合俄罗斯油气资源管理体制的优点和我国油气资源管理体制当前存在的问题,以期为完善我国油气资源管理体制提供参考建议。     

关于我国建立石油储备的思考

建立石油储备、保障石油安全是我国实施能源战略的重要任务。本文从建立石油储备的必要性、石油储备体系的基本构想和保障措施等方面探讨我国石油储备问题。首先 ,通过分析我国石油供需形势 ,指出建立石油储备已是当务之急 ;其次 ,从储备模式、规模、管理方式等方面提出了建立石油储备体系的基本内容 ;最后提出要实施立法先行、建立油气资源管理信息系统、多渠道筹集资金、加强国内石油资源调查评价等保障措施。     

墨西哥油气改革及对我国的启示

墨西哥为世界第11大原油生产国,2013年和2019年进行了两轮油气改革。2013年油气改革打破了长达76年的国家石油公司垄断：立法改革、重组能源部门、制定油气区块出让五年规划;对国内外开放市场,成功出让约110个区块,引入了外资和国内私营企业。2019年油气改革在原油产量连续17年下滑等情形下,拟重塑国家石油公司的主导地位：由国际化、市场化向国有石油公司倾斜;履行已签署合同,暂停新的出让活动;加强下游炼化,减少进口依赖;进行电力能源改革和限制可再生能源。这些做法对于同样是国有石油公司占主导地位的我国油气管理的启示有：根据国情,建立以国家石油公司为主导的行业格局;依据资源禀赋,引入外资和私营企业;制定油气出让规划;开展国内外油气资源管理对标研究。     

有关海峡两岸在南海海域开展油气资源勘探开发合作的思考*

台湾海峡两岸油气供应对外依存度高,均面临着能源安全问题。近几年,两岸经济合作取得了重大进展,但油气资源勘探开发合作却开展乏力,与两岸经济发展不相适应。南海油气资源丰富,战略地位十分重要。两岸如能开展油气资源勘探开发合作,将对两岸的经济发展乃至东亚地区等地缘政治发生积极影响,并具有重大的民族利益和重要的经济意义。     

试析中俄能源合作的问题及对策

能源安全是一国能源战略的重要方面.中国是世界石油生产和消费大国,对油气有着巨大的需求,而俄罗斯是世界油气生产和出口大国.中俄互为邻国,中俄两国的能源合作不仅具有必要性,而且具有巩固中俄战略协作伙伴关系的重要意义.虽然合作面临着种种问题,但合作途径仍极为广阔.     

油气矿权管理研究工作的策略建议

近年来,国家持续探索放开油气勘查开发市场,相继推出了一系列改革新举措、新办法,对我国矿产资源和油气行业影响深远。本文分析新政策给石油公司带来的主要挑战与发展机遇,建议石油公司主动拥抱政策,积极求变创新,针对“保矿权、扩矿权”,提前谋划、战略部署矿权工作的3场战役——战略展开区保卫战、战略突破区攻坚战、战略准备区储备战；对国家矿权主管部门,研究提出了扩大“同一盆地”界线划定范围、加大矿权市场投放力度、优化矿权出让评标办法、增加出让区块来源渠道、优化非常规出让矿权面积设置等5点建议；建议社会各方同心同向,多点发力,政企共同维护行业良好的发展环境,以更好地促进我国油气产业高质量发展,切实保障国家能源安全。     

我国页岩气资源勘探区块项目生命周期风险价值评估研究

随着我国对页岩气资源勘探开发进程的不断加快,在借鉴美国页岩气勘探区块价值评估经验的基础上,针对我国目前页岩气勘探区块项目的特点,结合我国现在的投资环境和相关财税法规,研究适合于我国页岩气勘探区块自身特点的风险价值评估的指标体系和评价模型至关重要。本文提出了基于通用的贴现现金流法建立页岩气勘探区块风险价值评估模型,并由该模型计算出的期望净现值(ENPV)作为主要评价指标,将风险期望价值(EMV)、最大负现金流(MNCF)、成本波动率以及风险贴现系数(贴现率)作为辅助性评价指标,建立了我国页岩气勘探区块风险价值评估的指标体系,实现对页岩气勘探区块在整个生命周期内主要的风险进行充分评估,客观地判断和分析页岩气勘探区块的价值,实例应用效果好。     

区块链技术在能源安全与多源协同下的应用

能源是国家经济的命脉,在国民生活中具有极其重要的意义。但随着能源类型的升级、能源技术的快速发展以及各种新型可再生能源的使用,能源的数据安全问题与多源协同成为了亟待解决的难题。基于区块链技术,构建了基于区块链的能源数据监管与交易模型,使能源的安全互通与多种电力源协同工作成为了可能,为我国将来能源行业的发展提供了借鉴。     

新时期我国能源安全形势分析及对策研究

能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。本文在对国家能源安全内涵再认识的基础上,分析我国的能源安全形势与挑战,并从我国能源供给安全、能源经济安全、能源环境与生态安全等角度提出针对性战略举措,夯实我国能源安全基础。     

关于优化油气勘探开发行政审批事项的研究

2018年,我国原油产量1.92亿吨,原油对外依存度不断升高,由2008年的49%达到2018年的70.8%,为保障我国能源安全,习近平总书记提出了关于加大油气资源勘探开发力度,保障能源安全的重要批示。本文通过分析油气资源勘探开发流程、梳理油气资源勘探开发过程中需要办理的行政审批事项,找出存在的难点和困难,并提出解决建议,为加快勘探开发进程、促进油气勘查开采工作有序衔接提供有利支撑。     

基于EROI与DEA方法的中国油气开采效率评价研究

油气行业是我国能源系统的重要支柱,对当前油气产业上游勘探开发环节进行综合效率评价具有重要意义。能源投入回报法(EROI)以净能源为分析重点,衡量能源开采效率；数据包络分析法(DEA)利用生产前沿面对比各决策单元的相对效率,评估各决策单元是否达到技术有效和规模有效。本文基于投入产出的角度,创新性地将两种方法结合在一起,对我国油气开采效率进行全面评价分析。结果显示,2003年-2017年间,我国EROI值总体呈上升趋势,且近几年增长速度加快；2015年后,我国油气开采行业的投入产出决策已实现相对优化。以上结果均证明我国油气开采效率正在不断提升,我国油气开采行业正处在良性发展之中,分析原因与天然气产量大幅提升、单位直接能耗以及油气勘探投资的减少有关。在未来,天然气将进一步发挥作用促进油气总产量的提升,勘探开发相关投资也将进一步增加,需要进行合理规划并有效利用行业投资,以保持高水平的勘探开发效率。     

中俄油气合作的战略差异及前景分析（增刊）

本文梳理了中俄油气合作的发展历程,分析了双方油气合作的性质,阐述了中俄双方在能源安全利益、战略规划、对能源价格的认识、双边与多边关系以及文化等方面的战略差异,提出双方在战略合作上要取得突破,需要博弈思维和智慧。最后,对中俄在原油贸易、合作领域等方面的前景进行了展望,并提出了合作建议。