矿业动态

正我国将构建自然资源统一调查监测体系我国将构建"统一组织开展、统一法规依据、统一调查体系、统一分类标准、统一技术规范、统一数据平台"的"六统一"自然资源调查监测体系,彻底解决各类自然资源调查数出多门的问题,全面查清各类自然资源的分布状况,形成一套全面、完善、权威的自然资源管理基础数据,并在此基础上优化国土空间变化监测体系,以满足自然     

基于国土"三调"成果建立自然资源调查监测"一调多用"的构想与实践

开展自然资源调查监测体系研究对推动调查监测工作的全面开展具有重要的现实意义.该文针对自然资源调查监测,提出以国土"三调"数据成果为基础,对"一调多用"的构想进行探索与实践,为快速构建统一、完整地调查数据成果提供一套解决思路.对今后体系的构建具有一定的指导意义.     

自然资源统一调查劳动定额测定理论与方法

本文以新时代自然资源统一调查对定额工作的需求分析为出发点,介绍了自然资源统一调查工作转型升级相关工作分类,自然资源调查相关的劳动定额基本理论和测定方法,为进一步做好自然资源统一调查适用的定额体系建设明确了方向。     

湖南省非油气矿产资源国情调查工作方法探讨

矿产资源国情调查是自然资源调查的重要组成部分,是落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的一项重要工作,对于全面摸清我国矿产资源数量、质量、结构和空间分布,以及建立统一规范的矿产资源定期调查评价制度具有重要意义。湖南省是全国9个试点省份之一,2019年通过对桂阳县、临武县境内钨锡铅锌矿产资源的调查试点,探索出了基于湖南省情的矿产资源国情调查工作方法,总结提出了矿产资源国情调查的"湖南经验"和"湖南做法"。     

自然资源统一确权登记业务框架初探

业务框架是自然资源统一确权登记工作的重要组成部分和基础支撑。本文基于相关文件要求和自然资源确权登记试点工作实际,对自然资源确权登记业务的需求和流程进行了分析,在此基础上构建了以调查、登记、研究、应用四个板块为主体的自然资源统一确权登记业务框架,借助确权登记的成果体系,阐述了四个板块之间的系统架构和逻辑关联性,可以为自然资源确权登记工作的全面开展提供基础参考。     

昆明市自然资源“一张图”建设研究

近年来,昆明市自然资源数据持续积累、内容丰富,但存在各类数据分散、缺乏统一的数据标准规范和制度、缺乏统一的数据管理平台等问题。为解决昆明市自然资源数据存在的问题,提出了昆明市自然资源“一张图”建设的内容和技术路线。通过制定数据标准规范、建立健全昆明市自然资源“一张图”数据资源体系、建设昆明市自然资源“一张图”数据库等,建设完成了昆明市自然资源“一张图”。昆明市自然资源“一张图”依托昆明市国土空间基础信息平台进行管理,实现了昆明市自然资源数据集中管理、整合和应用,促进了数据共享。同时,为昆明市自然资源调查监测评价、国土空间规划实施监督、行政审批、分析决策等应用提供了科学依据,提升了昆明市国土空间治理能力。     

自然资源部将开展矿产资源国情调查

正为全面掌握全国矿产资源国情现状,履行自然资源管理"两统一"职责,建立统一规范的自然资源调查监测评价制度,自然资源部将开展矿产资源国情调查,并于2018年11月印发《矿产资源国情调查试点工作方案》(以下简称《方案》),选择辽宁、黑龙江等9个省份,就煤炭、铁矿等12个矿种开展试点工作。《方案》指出,各试点省份应根据实际情况,选择足够数量的代表性矿区,开展调查试点,包括未利用、占用(生产矿山)、残留(政策性关闭、闭坑)、压覆等不同情况,并对共伴生矿产一并开展调查。同时,鼓励试点     

关于全民所有自然资源资产负债表编制的探讨

全民所有自然资源资产负债表是对国有自然资源资产管理情况进行综合反映的信息工具,也是自然资源资产管理的有效手段,本文在系统梳理已有自然资源资产负债表编制成果的基础上,结合全民所有自然资源所有者权益情况,阐述了全民所有自然资源资产负债表编制的相关概念、数据基础,编制要素,在宏观层面提出了编制的思路和报表体系结构框架,但也从四个方面提出了不足待后续研究、补充、完善：一是本文负债表编制思路中未考虑自然资源资产负债;二是文中负债表编制报表结构框架设计对流量信息反映不够;三是目前各类自然资源资产价格内涵并不统一,核算结果无法统一对比;四是本文报表体系只涉及经济价值核算,还未涉及生态价值和社会价值。     

新时代下矿产资源国有资产管理的探讨

矿产资源国有资产是自然资源资产的重要组成部分,也是全国人民的宝贵财富。为编制自然资源资产负债表和政府综合财务报告,完善全口径的国有资产统计报告体系,根据矿产资源国有资产的特点,在分析矿产资源资产内涵、属性、演变逻辑、价值形成和计量的基础上,开展矿产资源国有资产管理研究。针对目前缺乏全面认识矿产资源国有资产的价值属性,家底不清,管理范围不够完整,计量不科学等问题,提出明确界定概念、内涵、范围和分类标准,进一步优化资产调查工作,显化矿产资源国有资产价值,深入探索价值量测度方法,并强化工业指标管理等措施,便于提高适用性和可行性,以达到与生态文明建设要求及形成与山水林田湖草"生命共同体"相适应的统一管护模式。     

自然资源类型统一分类指标研究

自然资源统一分类指标体系的建立是开展自然资源确权调查、数据建库、产权登记的重要基础。本文从自然资源的生态属性、基于用途管制约束的可利用性以及生态保护必要性等方面进行了深入研究,建立了符合国家自然资源统一确权登记试点工作要求的分类指标,可推动我国自然资源产权制度、自然资源资产管理制度的不断完善。     

自然资源领域高质量发展研究

自然资源作为经济社会发展的核心要素、能量来源和空间载体,在经济高质量发展中具有战略性、基础性和不可替代性的功能和作用。本文梳理了自然资源领域高质量发展的理论基础以及取得的成效,分析了家底不清、生态恶化、开发利用无序、监管缺位等制约自然资源领域高质量发展的主要问题,并针对性提出了构建自然资源调查评价体系、自然资源空间治理体系、自然资源监管保护体系等推动自然资源领域高质量发展的重点路径和方向。     

浅议自然资源分类体系

自然资源分类是自然资源管理的基础,是开展自然资源调查监测评价的前提,也是做好空间规划及用途管制、自然资源确权登记的关键环节.通过梳理中国自然资源分类发展历程和现状,从分类衔接性、空间交叉重叠、分类详细程度等方面分析现有分类存在的主要问题和矛盾,进而结合自然资源统一管理的需求,在借鉴相关研究的基础上初步提出自然资源两级分...     

我国将进一步推进矿业市场开放

<正>自然资源部副部长凌月明9日在2019中国国际矿业大会上透露,目前我国已着手对矿产资源法进行修订起草工作,将全面推进矿业权公开竞争出让,严格限制协议出让,更加充分地保护矿业权人合法权益,更加平等地对待国内外各类市场主体。凌月明说,自然资源部全力推进"放管服"改革,不断优化营商环境,重塑政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。年内,自然资源部将推出一批优化矿产资源行政审批制度和流程、有序放开油气勘查开采市场、     

自然资源统一确权矿产三维登记模式探索

为响应国家自然资源统一确权三维登记模式探索的号召,解决传统矿产资源登记管理存在的抽象、监管难、信息单一、数据库分门别类不统一等问题,本文提出一种基于Skyline平台的自然资源统一确权矿产资源倾斜实景三维登记管理方法,并关联基础信息数据、传统不动产登记数据,实现矿产资源储量登记统计数据库、储量利用现状调查数据库等多库一体化管理。本文以济南市矿产资源三维登记管理系统的设计与应用为例,阐述了地表矿产资源三维登记管理模式相比传统模式的优越性,对未来自然资源统一确权三维登记模式建设具有极大的参考价值。     

《自然资源科技创新发展规划纲要》提出:以科技创新推进自然资源治理能力现代化

正"在新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下,围绕新时代自然资源统一监管新使命与新目标,部署自然资源科技创新主要任务,重构自然资源科技创新格局,把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里,切实提高自然资源关键核心技术创新能力,为自然资源事业发展提供有力科技保障。"自然资源部近日印发通知公布了《自然资源科技创新发     

自然资源确权登记信息平台建设实践

自然资源统一确权登记是国家深化生态文明制度改革和国家自然资源管理体制改革的重要举措,通过确权形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度,服务于自然资源的保护和监管。本文从自然资源确权登记的信息化建设实践出发,以自然资源的数据整合和应用服务为导向,建立自然资源大数据中心,使用先进的人工智能技术、空间大数据技术、云计算技术,建立一套完整的自然资源确权登记信息平台,实现自然资源的登记单元划定、确权调查、登记登簿、成果共享服务,为健全自然资源资产产权制度和生态文明建设提供有价值的探索和思考。     

全民所有自然资源资产负债表编制中土地资源价值核算体系构建

科学核算出全民所有土地资源资产价值是全民所有自然资源资产负债表编制中的一项重要环节。土地资产价值涉及经济、生态、社会三方面,各方面核算方法多样,但缺乏统一的口径和标准,将会导致各地的价值评估结果无法纳入一致进行比较。以自然资源资产负债表编制为基础,以河南省M县为例,探索土地资源资产价值的核算思路、指标与核算方法,在县级层面研究构建其土地资源的经济、生态和社会价值核算体系,以期为全面开展土地资源资产核算工作提供参考。     

自然资源资产负债表的核算方法研究

自然资源资产负债表是由一系列自然资源数据统计报表组成的报表体系,由我国最先提出并开展研究和编制,该报表体系可以明确反映某地区在某个时间段内可调查、可统计的自然资源资产及负债的状况。自然资源资产负债表的研究对于健全我国自然资源管理体系、摸清我国自然资源家底具有十分重要的意义,因此党中央对于自然资源资产负债表的研究工作十分重视,并着重强调了对理论研究的实践和成果转化。目前,在自然资源资产负债表的理论研究和实践应用方面我国都取得了阶段性的进展,研究难点主要集中在自然资源资产和负债的核算方法上。本文梳理了国内外自然资源核算的发展历程,总结了我国在试点地区编制自然资源资产负债表中常用的实物量和价值量核算方法,在此基础上对今后自然资源核算方法研究的方向提出可行性建议,为我国编制全民所有自然资源资产负债表提供帮助。     

矿地融合理论与示范区建设的耦合关系及应用

为了优化国土空间开发格局,科学配置自然资源,充分发挥自然资源系统整体合力,创新完善矿地融合工作机制,徐州市自然资源和规划局以"矿地融合"、"绿水青山就是金山银山"、建设"强富美高"新江苏等理论为基础,立足于徐州市铜山区茅村镇,在对经济人口、地质环境、用地等现状调查的基础上,选择在徐州市铜山区茅村镇实施矿地融合建设露采矿山生态修复示范区。     

浅析自然资源调查对自然资源资产负债表编制的重要意义

自然资源的数量、质量、分布等数据是自然资源资产负债表编制工作的数据基础,因此自然资源调查工作的重要性不言而喻。本文从目前我国对自然资源资产负债表编制工作的研究现状出发,简要分析自然资源调查工作对自然资源资产负债表的重要意义,并提出目前自然资源调查的几处难点及解决方法,为今后自然资源调查工作的顺利进行提供帮助,同时也为我国自然资源资产负债表的编制工作提供帮助。