国有地勘单位企业化改革的理论依据

借助公共产品理论、供给需求理论、组织变革理论、资源资产资本理论等基础理论,本文分析了地质工作产品类型划分,探讨了地质工作产品供需结构,论述了地勘单位组织变革动力、方式和阻力,提出了新常态下地勘单位实现资源资产资本"三资一体化"综合管理的要求。本文认为,地质工作产品具有技术性、服务性或信息化特征,可以分为公共地质产品、准公共地质产品和非公共地质产品。而需求结构变化是地勘单位改革的根本原因,扩大有效供给和解决无效率生产是地勘单位驶向企业化改革方向的必然选择。     

深化国有地勘单位企业化改革的思考

当前,一部分国有地勘单位企业化改革方向不可逆转。深化国有地勘单位企业化改革,既要遵循国有地勘单位改革与发展的历史规律,包括采取"试错法"的基本改革方法,选择"渐进式"的基本改革路径,遵循"自适应"的基本改革制度等。又要立足国有地勘单位改革与发展的现实困境,包括历史包袱沉重、经济基础薄弱、区域发展不平衡等。核心要加强顶层设计,解决国有地勘单位企业化改革深层次矛盾和源头性问题;关键要作出制度安排,解决国有地勘单位企业化改革适应社会化大生产和发展地勘市场经济的实质要求;重点要出台现实举措,解决国有地勘单位企业化改革自身发展理念、政府作用定位等内容。     

国有地勘单位改革研究综述及启示

为了适应经济社会发展需要,国有地勘单位经历了多阶段多目标的发展变革。产、学、政界对地勘单位改革发展理论依据、变迁特征、发展现状等方面进行了多角度探讨。综合现有研究成果和实践效果来看,一方面,国有地勘单位改革是公共产品理论、供需关系理论和产业经济理论等在矿产资源经济开发关系与地质工作组织管理中的实践应用。另一方面,国有地勘单位改革是由问题倒逼产生,但改革进展缓慢,既源于外部环境,也有来自主体自身原因。在国家大力推进事业单位分类改革背景下,国有地勘单位改革发展既要体现国家大政方针要求,更要结合行业特性。国有地勘单位改革科学分类是基础,发挥市场在勘查资源配置中起决定性作用是关键。在模式选择上,国有地勘单位要主动适应行业发展需要,转企改制,嫁接国有企业改革经验,走企业化经营。     

关于推进国有地勘单位改革的思考

改革开放以来,国有地勘单位改革经历了"承包经营、放权让利、扩大经营自主权",到属地化改革,再到当前的分类改革三个阶段。当前,国有地勘单位建立和完善现代企业制度仍然处于起步阶段。国有地勘单位"百局千队"的分布格局、"大而全、小而全"的结构、事业体制、"小、弱、散"的局面都没有变。国有地勘单位改革进展缓慢,其根本原因是地质勘查体制不顺、机制不畅,改革内生动力不足。按照"产权多元化、企业集团化、资产证券化"的思路,以市场发展为导向,通过地质勘查、矿业开发、资本运作,实现资源、资产和资本三者互动,使国有地勘单位脱胎换骨,全面转型。要加强国有地勘单位改革的顶层设计,推进产权改革,建立多元化的市场主体。     

国有地勘单位与矿业权

矿业权市场是市场体系的重要组成部分。该文以马克思商品价值论为基础，对矿产资源属性进行分析，提出矿业权资产不等于矿产资源资产；国有地勘单位与矿业权是密不可分的，矿业权资产包括国有地勘单位的劳动物化和地质工作者的体力和智力总和；国家在矿业权市场建设中需处理好矿业权权益归属问题和矿业权收益的分配问题，国有地勘单位应拥有矿业权经营权益。     

国有地勘单位竞争能力评价

国有地勘单位作为地质找矿主力军,其竞争能力的强弱既决定了单位自身的发展前景,又是当前找矿突破的关键。为了系统评价国有地勘单位的综合竞争能力,本文使用因素分析法,从国有地勘单位人才水平、装备建设、营运能力、盈利能力、勘查能力、开发能力等方面着手,综合考虑总量、人均、增速等数据,探索构建了一套能够客观评价其竞争能力、涵盖6个一级指标和37个二级指标的指标体系。同时利用专家打分法与变异系数法相结合计算各指标权重,对评价过程进行了详尽论述,并探讨了提高地勘单位竞争能力的途径。通过对地勘单位的综合竞争能力评价,可以为行业管理部门决策提供依据,为地勘单位提升自身实力提供参考。     

国有地勘单位与矿业权

矿业权市场是市场体系的重要组成部分。该文以马克思商品价值论为基础 ,对矿产资源属性进行分析 ,提出矿业权资产不等于矿产资源资产 ;国有地勘单位与矿业权是密不可分的 ,矿业权资产包括国有地勘单位的劳动物化和地质工作者的体力和智力总和 ;国家在矿业权市场建设中需处理好矿业权权益归属问题和矿业权收益的分配问题 ,国有地勘单位应拥有矿业权经营权益     

推行混合所有制经济完善现代企业制度

建筑行业属于一般性竞争领域,应大力推行混合所有制经济,实现产权多元化,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,形成精干高效、管理科学、适应建筑业发展的现代企业制度.     

探讨国有地勘单位如何参与探矿权市场的建设

分析了当前国内探矿权市场的发展现状,认为应该让国有地勘单位尽早成为我国探矿权市场建设的主力军,这样才能使我国的探矿权市场健康、稳定、协调地发展。分析了国有地勘单位参与探矿权市场竞争所拥有的人才、技术、地质资料等优势以及所享受的一些优惠政策,同时也指出了其当前存在的资金不足、体制机制不健全以及竞争资本外流等一些问题,并就如何更好地参加建设提出了一些建议。     

地勘单位的经济社会属性与改革路径研究

本文针对地勘产业生产链中的地质调查、资源勘查、矿产开采三个部门的公益性、公共物品性、自然垄断性、外部性、双重不确定性等经济社会属性进行了分析,得出以下几个方面的结论:地质勘查工作的产品和服务主要分为信息产品与实物产品两大类,不同部门提供的产品有着不同的经济社会属性,其运营方式也应有所不同;求解“事企分开”、“公商分离”改革命题的路径是,通过科学的“分”,建立起公益性地质工作和商业性地勘工作分体运行体制,其中一个重要的实施条件是能否真正做到“以勘补调”、“以采哺勘”.     

神东设计公司混合所有制改革的可行性及必要性

为积极响应神华集团公司改革重点工作的安排部署,研究探索发展混合所有制经济和实行员工持股的方案,围绕神东设计公司开展混合所有制改革的可行性进行研究分析,同时提出相应的对策和建议。     

国有地勘企业思想政治工作应强化三心意识

思想政治工作是一切工作的生命线,是企业有效完成战略目标,健康持续发展的有力保障。国有地勘企业肩负着国家战略资源保障的历史使命,为做好其思想政治工作,应强化三心意识,通过"强核心,贴人心,抓中心",助推国家找矿突破行动的有效实施。     

供给侧理念下的国有地勘单位分类改革发展探析

供给侧结构性改革是国家为促进经济稳定健康发展所提出的新举措,不仅影响到经济领域各个方面,更在各个行业改革发展上,有很强的指导意义。"十三五"是事业单位分类改革推进完成的最后期限,对于国有地勘单位,由于受到地勘经济持续下滑、地勘财政投入结构性调整、改革配套政策不明朗等原因影响,分类改革呈现多元化、公益化趋势。本文结合供给侧结构性改革的内涵意义,从国有地勘单位分类改革现状入手,总结出国有地勘单位暴露出的供给服务范围有限、供给服务能力不足、供给服务市场不健全等方面问题,从而有针对性提出拓宽服务领域、强化服务能力、明确服务定位等方面对策建议。     

关于地勘单位企业化改革的思考

企业化是地勘行业经营发展的必然趋势。深化地勘单位体制改革是国家推进地勘行业振兴发展的战略决策,对增强地勘队伍活力具有重要意义。积极主动地参与改革,对地勘单位来说充满着机遇与挑战。从转变观念、明确目标、科学管理等几方面论述了地勘行业企业化改革的可行性和发展前景。     

国有煤矿构建企业价值观路径研究

<正>建国后特别是改革开放40多年来,煤炭工业在技术、产量、安全等方面呈波浪式前行发展,积累下许多宝贵经验和启示。在乡镇煤矿从8万多处变为2600余处的同时,原国有重点矿从600处增加到1200余处,原国有地方煤矿从2400处减少到500处。目前的1700多处国有煤矿中,既有进入国家经济500强行列而叱咤风云的龙虎精英、也有朝不饱夕惨淡经营的膏肓病殃。企业落伍直至被淘汰原因千差万别,有一点是普遍存在的,     

新时代地勘单位企业文化建设的实现路径

随着地勘行业改革的不断深化,国有地勘单位在新时期面临诸多新的机遇和挑战,结构调整和转型升级的任务艰巨。为了尽快建立现代企业制度,完善企业法人治理结构,树立企业品牌形象,形成企业核心竞争力,开展好企业文化建设成为地勘单位的迫切需要,对于其生存稳定和改革发展具有重要的现实意义。在正视地勘单位目前企业文化建设现状的基础上,分析并提出了新时代打造独具特色的地勘单位企业文化的实现路径,提出要顺应时代发展要求,围绕中心工作,服务大局,传承历史,创新发展,坚持与企业发展战略、目标规划、社会主义核心价值观、党的建设、行业精神、君子文化等有机结合,融合发展,系统推进,综合养成。     

地勘企业市场发展战略的探讨

随着市场竞争的日趋激烈，地勘企业经营者必须从战略的高度，重视和制定企业市场发展战略，保证企业持续、稳定的发展。     

浅析发展混合所有制经济

2014年6月16日,江西省委省政府印发《关于进一步深化国资国企改革的意见》,《意见》指出,要积极发展混合所有制经济,深化公司制股份制改革,创造公平环境,降低进入门槛,鼓励民营资本等各类非公资本参与国企改制重组,允许混合所有制企业员工持股。混合所有制成为江西省国资国企改革的重要方向之一。混合所有制经济是指在同一个经济组织当中,不同所有制产权主体多元投资、交叉投资、融合发展的经济形式。     

国有地勘单位人才水平评价分析

人才队伍作为地勘单位的核心竞争力,其发展水平将决定了地勘单位在市场竞争中的地位。为了进一步掌握全国局级国有地勘单位人才水平发展情况,服务国有地勘单位改革发展,本文在分析《全国地质勘查行业情况通报》相关数据的基础上,运用聚类分析调整指标的相关性,构建了以地质勘查人员比例、技术人员、在职人员比例为基础指标的评价体系,使用极差法计算指标权重,首次对国有地勘单位2011~2014年人才水平进行综合评价,并对评价结果开展趋势分析及对比分析。地勘单位年龄结构老龄化现象严重、在职职工负担重、专业技术人员的匮乏,先进人才激励机制的缺少,导致地勘单位转型升级面临较大压力。