关于吨煤工资包干的情况分析与完善意见

一、实行吨煤工资包干办法的基本情况1.自1984年以来,我省全面推行吨煤工资包干办法。这个办法经过了两次完善,一次是把80％的工资总额与煤炭产量挂钩,修改为以上年实际发放的工资总额(扣除不合理的工资部分)与产量挂钩,核定单价后随实际产量的多少,决定提取企业工资总额的高低;第二次是为解决鞭打快牛和效率越高单价越低问题,从1985年起实行效率加价政策,从而形成目前的煤矿企业的全部工资总额和原煤产量挂钩,多出煤多提工资,少出煤少提工资,     

浅淡新上网电价机制对发电企业的影响及对策

《上网电价管理暂行办法》（以下简称《办法》）2005年5月1日开始施行，标志着我国上网电价实行新的定价机制。《办法》规定，建立区域竞争性电力市场并实行竞价上网后，参与竞争的发电机绀主要实行两部制上网电价，其中容量电价巾政府价格主管部门制定，电量电价由市场竞争形成。该《办法》的出台，对即将参与电力市场竞争的发电企业将产生极大的影响，区域内各发电企业应为即将开始的竞价上网早作准备。     

政策速递

《国有企业法律顾问管理办法》将正式发布实施国务院国有资产监督管理委员会将在5 3户中央企业和其它具备条件的中央企业中全面推行企业总法律顾问制度,并在地方国有重点骨干企业中积极推广企业总法律顾问制度。同时,《国有企业法律顾问管理办法》将于近期正式发布实施。内蒙古出台《矿业权转让优惠政策》内蒙古自治区日前出台了《矿业权转让优惠政策》,以吸引商家投资内蒙古矿业。政策明确规定,对经营期10年以上的生产性外商投资企业,凡属鼓励发展的产业,从开始获利年度起,企业所得税5年内先征后返;增值税地方留成2 5 % ,在投产后5年内,由…     

信息窗口

《建设工程项目管理试行办法》12月 1日起实施由建设部出台的《建设工程项目管理试行办法》2 0 0 4 12 0 1起实施。《建设工程项目管理试行办法》对项目管理企业的资质、从事工程项目管理的专业技术人员的执业资格、工程项目管理服务范围、工程项目业主方选择项目管理企业的委托方式、联合投标、合作管理、管理机构、服务收费、执业原则、项目管理企业和项目管理人员的禁止行为等内容作出了明确规定。《建设工程项目管理试行办法》的出台 ,旨在促进我国建设工程项目管理健康发展 ,规范建设工程项目管理行为 ,不断提高建设工程投资效益和管…     

完善承包办法中几个亟需解决的问题

<正> 煤矿机械制造企业,在近两年的改革中,逐步推行了经济效益与工资总额挂钩的办法。在原材料涨价的情况下,一九八五年不但消化了涨价因素.而且比一九八四年产值增长24%,劳动生产率增长22%,产品价格稳中有降,薄利多销,将一部分经济效益转给了煤矿,提高了煤炭的社会效益。实践证明,企业推行效益与工资总额挂钩,内部实行承包的办法给企业增加了经济效益,带来了活力,增强了后劲。     

安徽首个规范性矿业权出让管理办法问世

<正>安徽省人民政府办公厅近日印发了《安徽省矿业权出让管理办法》,要求国土资源管理部门加强对公共资源交易中心的指导监督,加强对重大矿业权出让活动的事前政策指导和全程实时监控。这是安徽首个规范性矿业权出让管理办法。     

关于煤矿机械制造企业实行工资总额与经济效益挂钩形式的探讨

<正> 煤矿机械制造企业从工1984年以来,为增强企业的活力,改变企业吃国家大锅饭的弊端,调动企业和职工的积极性,实行了工资总额同经济效益挂钩办法,由百元产值工资含量包干过渡到百元销售额工资含量包干。上述办法的实施使煤矿机械制造企业适应了当时企业由计划经济逐步向商品经济转化的需要,较好地解决了同家与企业、企业与职工三者利益关系.推动和促进了企业的发展,提高了企业的经济效益。在煤矿机械产品日趋饱和,市场竞争激烈,销售困难的情况下,仅东煤所属的11个煤矿机械制造     

《外商投资矿产勘查企业管理办法》出台

由商务部和国土资源部共同颁布的《外商投资矿产勘查企业管理办法》（下称《办法》）已正式实施。《办法》将最大限度防止矿产资源被低价出售。     

浅议探矿权采矿权

《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称《矿产资源法》)和《矿产资源勘查区块登记管理办法》(以下简称《勘查管理办法》)、《矿产资源开采登记管理办法》(以下简称《开采管理办法》)、《探矿权采矿权转让管理办法》(以下简称《转让管理办法》)规定了国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度。这一法律制度的设定,标志着勘查、开采矿产资源进一步规范化,因此,研讨探矿权、采矿权的基本特征、设立根据、有偿取得制度和行使原则等问题,对我们地勘单位实现企业化管理有着重要的意义。1　探矿权、采矿权的基本特征探矿权,是指勘查国家矿产资源的权…     

矿业动态

《境外投资项目核准管理办法》已修订国家发展改革委发布了修订后的《境外投资项目核准管理办法》(征求意见稿)。根据文件,中方投资额在3亿美元及以上的境外资源开发投资项目由国家发展改革委审批,知识产权被列入企业境外投资的审核内容之中。该文件第五条指出,国家对境外投资项目实行核准管理,资源开发类项目指在境外投资原油、天然气、矿产等资源开发项目。中方投资额3 000万美元以上至3亿美元以下的资源开发投资项目,     

盘活用好工资总量激发企业内部活力

首钢矿业公司作为首钢总公司的二级公司,近几年来,在用活用好工资总量,搞好企业内部分配改革上进行了有益的探索实践.首先以效益为核心建立企业工资总量调控机制,按照“工资总量靠效益,个人收入靠贡献”的原则,为用活用好工资总量,对下属单位实行了“工效挂钩” 的考核分配办法,其次是提高职工动态工资的比例,实行灵活多样的分配形式,实现工资总额的微观调节和管理.通过搞活分配,有效地调动了下属各单位、各部门及职工的积极性.     

采矿权价款评估的理论、方法和参数

按照《探矿权采矿权转让管理办法》规定,我国自 1998年开始矿业权评估。因此,矿业权评估实务尚处于尝试和探索阶段,矿业权评估理论方法尚需修改、充实完善。本文仅对采矿权价款评估的理论、方法及参数谈一些粗浅的看法。 1 采矿权的概念、属性和评估范围 1.1概念及属性 　　按《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》规定,我国的矿业权由探矿权、采矿权组成,转让由国家出资形成的探矿权、采矿权需进行探矿权价款、采矿权价款的评估。 　　采矿权是指在依法取得的采矿权许可证规定的范围和期限内,开采矿产资源和获…     

实行工资总额承包 模拟全部市场化运作

加强企业经营精细化管理,选择采掘单位作为试点,模拟全部市场化运作,全面试行工资总额承包的办法,将职工的工资、奖金、下井费、班中餐、材料费等全部进行"打包",实行"增人不增资,减人不减资",以此充分调动基层区队干部工人的工作积极性,深入挖潜增效,提高工作效率,促进各项任务目标完成,从而实现经济效益的最大化。     

煤炭出口配额管理办法出台

日前 ,国家发改委会同商务部、海关总署制定发布了《煤炭出口配额管理办法》。该办法将于 2 0 0 4年 7月 1日起施行。办法规定 ,国家发改委会同商务部负责确定全国煤炭出口配额总量及分配工作。煤炭出口实行国营贸易管理 ,已获得煤炭出口国营贸易经营权的出口企业 ,可以申请煤炭出口配额煤炭出口配额管理办法出台     

矿业动态

<正>《国土资源数据管理暂行办法》实施国土资源部印发《国土资源数据管理暂行办法》。《办法》规定,数据主管部门对数据实行统一汇交制度,数据生产单位汇交的数据应经过验收或得到数据主管部门确认。《办法》所称数据,是指各级国土资源管理部门在履行     

关于印发《稀土产业调整升级专项资金管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门,有关中央管理企业:为促进我国稀土产业健康有序发展,规范稀土产业调整升级专项资金管理,根据《中华人民共和国预算法》等法律法规,我们制定了《稀土产业调整升级专项资金管理办法》。现予印发,请遵照执行。执行中有何问题,请及时向我们反映。     

政策·法规

矿业权评估师制度出台人事部、国土资源部近期联合发出《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》的通知,这标志着我国矿业社评估师执业资格制度正式建立。《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》是为适应矿业权评估工作的需要,加强对矿业权评估人员的管理,提高矿业权评估质量,依照《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开来登记管理办法》和专业技术执业资格制度的有关规定而制定的。《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》指出,国家实行矿业社评估师执业资格制度,纳…     

关于认真学习宣传贯彻《煤炭生产许可证管理办法》和《乡镇煤矿管理条例》的通知

各煤管局,省(区)煤炭厅(局、公司),各直管矿务局(公司),北京矿务局,华能精煤公司,华晋焦煤公司,伊敏煤电公司: 为了加强煤炭工业行业管理,依法整顿煤矿开采秩序,保证煤炭工业的健康发展,《煤炭生产许可证管理办法》和《乡镇煤矿管理条例》这两个法规,已于1994年12月20日由李鹏总理签署国务院发布实施。这两部重要的煤炭行政法规的出台,标志着国家对煤炭工业实行行业管理和宏观管理已经进入了法律化、制度化的新阶段。为了认真学习、宣传和贯彻实施《煤炭生产许可证管理办法》和《乡镇煤矿管理条例》,现就有关问题通知如下:     

政策·法规

国家计委发布《国家重大建设项目 稽察办法》《国家重大建设项目稽察办法》最近由国家计委发布，国务院办公厅已将其转发国务院各部门和各省、自治区及直辖市 《稽察办法》规定．国家重大建设项目稽察工作实行稽察特派员负责制，由国家计委负责组织和管理。国家重大建设项目稽察特派员由国家计委委派，履行下列职责：１．监督技稽查单位贯彻执行国家有关法律、行政法规和方针政策情况，监督放稽察单位有关建设项目的决定是否符合法律、行政法规和规章制度规定的权限、程度；２．检查建设项目招投标、工程质量和进度等情况，跟踪监测建设项目…     

山西省采煤沉陷区治理资金将分级负担

正山西省近日印发《山西省采煤沉陷区综合治理资金管理办法》,明确采煤沉陷区综合治理资金由中央资金、省级配套资金、市级配套资金、县级配套资金、企业配套资金和居民个人出资构成。采煤沉陷区综合治理项目包括居民搬迁安置、矿山地质和生态环境调查、沉陷区灾害环境恢复和土地复垦、固废堆积治理、道路学校等基础设施建设等。采煤沉陷区搬迁安置项目资金负担比例为:采矿权主体存在的,治理资金主要由政府、企业和