从矿业权实地核查透视我国矿业权管理现状——以云南省为例

国土资源部开展了三项矿产资源国情国力调查工作,矿业权实地核查便是其中之一。通过矿业权实地核查,发现了许多问题。通过对云南省矿业权实地核查成果的分析,认为我国矿业权管理主要存在越层或越界开采(勘查)、登记数据库不完整、矿界交叉重叠、矿界"漂移"等主要问题。提出的加强矿业权登记数据库管理、统一探矿权及采矿权的坐标表示形式、建立矿业权实地核查长效机制等措施,对矿政管理部门和相关人员在矿业权管理方面具有一定的指导作用。     

基于全国矿业权实地核查成果数据的矿政管理信息系统建设

本文在简要分析矿业权实地核查成果数据特点的基础上,结合我国矿政管理的实际情况,提出了以单矿业权实地核查成果为基本数据源、以县为基本地域单元建设矿政管理信息系统的工作模式和基本方法,并以重庆市南川区为例进行了应用并获得成功.研究成果对矿政管理一张图建设具有重要的探索意义.     

矿业权实地核查的技术方法探讨

本文讨论了矿业权核查的目的、任务,对核查过程中的核查方法、矿业权实地测量、数据整理、数据库建设等具体的工作方法和技术要求进行了探讨。并针对生产实践中存在的技术问题,指出了解决问题的有效方法、措施,为矿业权实地核查顺利完成和数字矿山建设提供了一定依据。     

全国矿业权分布规律研究

本文基于全国矿业权实地核查的成果数据,借助于矿业权实地核查信息系统,从区域和属性等方面系统分析了全国矿业权分布特点,归纳总结了矿业权分布规律和存在的问题,并从履行矿产资源勘查开发管理职责角度提出了相关建议.     

论全国矿业权实地核查的必要性及其意义

全国矿业权实地核查,是我国实行矿业权管理以来,进行的第一次系统实地核查工作,是一次重要的国情调查.通过实地核查,获得全面、真实、可靠的矿业权基本数据,准确计算矿业权的保有储量和资源状况.对于摸清我国矿产资源家底,加强矿政管理,维护矿业权人的合法权益是非常必要的.     

基于矿业权实地核查成果数据的朔州市矿政管理系统建设与实践

为深入利用矿业权实地核查成果数据,提升矿政管理水平,本文对朔州市矿业权实地核查成果的数据内容、利用现状和利用方向进行分析,在此基础上通过数据整合入库、数据体系拓展、更新机制建设、信息系统设计等手段,对矿业权实地核查成果数据进行利用,并对利用效果进行分析。建设与实践发现,数据整合与扩展、信息系统建设等信息化手段是实现矿业权实地核查成果利用的有效途径之一,对矿政管理水平具有较好的改善与提高作用。     

矿业权实地核查技术方法指南研究

全国矿业权实地核查是一项复杂的系统工程,科学、实用、先进的技术方法是按期保质完成矿业权实地核查工作的前提条件.按照科学实用、便于操作、快捷高效、成果应用潜力等原则,本文提出了矿业权实地核查工作的技术流程,确定了矿业权实地核查关键技术参数,提出了全国矿业权实地核查的组织实施方式,用来指导和规范各个地区的矿业权实地核查工作.实践表明,本文所提出的矿业权实地核查技术方法指南达到了预期效果,保障了全国矿业权实地核查工作的顺利推进.     

全国矿业权实地核查实测技术方案研究

为保障全国矿业权实地核查如期顺利完成,应研究制定一个切实可行的矿业权实测技术方案.研究工作以矿政管理要求为导向,基于地质矿产勘查及测量、矿山工程测量等领域的技术规范,采取了比较法和试点试验法等研究方法.最终确定具体测量对象为勘查工程或采矿工程,测量中误差为0.1m;制定了先基础控制测量、再矿区控制点引入、最后进行碎部测...     

全国矿业权实地核查数据采集与信息系统建设

针对全国矿业权实地核查成果数据整理的需要,在制定矿业权实地核查数据格式要求的基础上,设计了核查成果数据模型、功能模型,采用面向对象程序设计语言基于CAD、ArcGIS二次开发实现了相关信息系统,在全国31个省(市、区)推广使用,遍及2800多个县,全面完成了15万个矿业权核查数据的采集与管理,形成了一套科学完整的数据整理方法,为同类项目提供示范与参考,为后续核查数据的深度应用打下良好的数据基础.     

GPS-RTK与全站仪相结合在矿业权实地核查中的应用

在大同市矿业权实地核查过程中,根据相关规范和设计方案,采用GPS-RTK与全站仪相结合的方法,应用南方CASS软件成图,并对采集的数据进行检核,实践证明,该方法可以快速准确的获得实地矿区特征点、地物点的定位信息,满足矿业权实地核查的精度要求.     

浅谈采矿权数据库建设工作中的体会

核准矿业权数据项是矿权管理中最重要的基础工作之一.为了保障矿产资源的合理利用,加强对采矿权(或采矿权人)数字化管理,纠正乱挖乱采,越界开采等非法现象,江西省国土资源厅对省内所有矿山经营单位开展采矿权实地核查,以便于进行统一规划管理,为此,确定采矿权数据项并建设数据库,为国土部门提供第一手数据材料就显得十分必要和重要.     

基于GIS的矿业权设置方案编审辅助系统

矿业权设置是落实国家整装勘查区矿产资源开发的一个有效手段。为了保证矿业权最终拥有者的合法权益,在进行矿业权的宏观规划时,应尽可能保证每一个矿业权设置的合理性。本文基于GIS设计并实现了矿业权设置辅助系统,以地理、地质、物探、化探、矿产、遥感等基础数据为支撑,灵活调用GIS组件功能接口实现分析功能,使用辅助系统“所见即所得”的交互式操作,可快速实现整装勘查区范围内拟设探矿权、拟设采矿权的设置,以及全面的定量、定性的合理性分析,适用于矿业权设置方案的编写、评审等各个环节。应用该系统出色地完成了全国第二批31片整装勘查设置方案编审工作,实践结果表明该系统不仅保证了整装勘查区成果数据的质量,还大大提高了工作效率。目前各省已使用系统进行我国第三批整装勘查设置方案的编制,部分省份还将其用于辖区内不同级别的矿业权设置方案的编制。     

Google Earth在矿业权核查资料利用中的应用探讨

文中以某县矿业权核查为例,探讨应用Google Earth与该县矿业权核查提供的矿界、开采资料、图件、报表、照片等资料合并在一起的使用情况,提供直观、清晰、准确的矿业权分布图,实现多元数据与Google Earth遥感影像的融合。     

基于SuperMap的农村“两权”地籍调查数据库建设探讨

地籍数据建库是为了更好地管理地籍数据。为此,文章基于SuperMap土地使用权数据库建库软件探讨了利用GIS技术建立地籍数据库的具体方法。事实证明,利用该方法建立数据库能取得良好的效果,同时也方便国土资源管理部门对地籍日常业务的管理。     

从自然保区矿业权重叠问题谈保护区范围界定

自然保护区范围及功能区划分是管理部门日常管理和有效保护的基础。据统计分析,在全国2740个自然保护区中,只有60%的保护区有明确范围边界。本文通过自然保护区矿业权退出引发的自然保护区矿业权重叠、范围界定、边界划定等问题,借鉴国外自然保护区内矿业权处置政策,从完善自然保护区立法、范围界定、科学调整自然保护区及探索自然保护区与自然资源勘查开发共存的绿色发展模式等方面提出建议。     

矿业仲裁制度与矿业权市场的完善

大多数重要的矿业权及其交易通常具有不同于普通物品及其交易的特性,这些特性所导致的矿业权高昂交易费用,阻碍了矿业权交易,从而不利于发挥市场在配置矿业权方面的决定性作用。减少矿业权交易纠纷、提高解决交易纠纷的效率,是降低矿业权交易费用的重要途径。本文在阐述交易合约所涉及的三类信息的基础上,分析了矿业权交易纠纷专业仲裁机构在裁决矿业权交易纠纷方面相比法庭的优势,揭示了当前我国矿业权交易纠纷专业仲裁机构缺失的原因,提出了等我国的仲裁法修改完善后在矿业权交易中心成立矿业权交易纠纷专业仲裁机构的建议。     

矿业权出让制度改革问题研究

矿业权出让制度改革是生态文明体制改革的重要内容。梳理了矿业权出让制度改革的制度框架,从5大制度梳理了相关管理的沿革,指出改革既吸收了过去的成功探索和经验,也解决了一些长期想解决但未解决的问题,并讨论对未来改革布置的新任务,最后提出了三个方面的政策建议。      

基于GIS的矿区环境管理

介绍应用ARCVIEW GIS软件和空间信息管理和分析技术对矿区环境质量因子进行分析,建立环境质量评价系统的方法,使对矿区的环境质量评价更具有合理性和可操作性.     

浅议商业性地质工作的特点、资金来源及矿权交易的方式

商业地质工作是相对于公益性地质工作而言的,国办发[2001]2号文件发布后,大部分地勘队伍已经属地化,一部分进入企业集团交由中央管理。国土资源部已经批准以中国地质调查局为基础组建“野战军”从事由国家出资的公益性地质工作。“野战军”以外的地勘单位主要是以商业性地勘工作为主,进入市场。商业性地质工作如何进行已经引起行业内外广大人士的广泛关注,现就有关问题与同行一起思考,希望能有一定的参考作用。1　商业性地质工作的特点我国地勘队伍建设之初借鉴了前苏联的模式,虽经过调整,仍没有摆脱计划经济的大框架。地勘行业是国民经济中…     

关于进一步规范矿业权出让管理的通知

2003年部下发《探矿权呆矿权招标拍买挂牌管理办法（试行）》（国土资发[2003]197号）以来,全国矿业权市场建设取得了积极进展。依据矿产资源法律法规,按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）的要求,为了进一步规范矿业权出让管理,现就完善探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法的有关事项补充通知如下。