地方高校基本建设项目绩效管理刍议

地方高校基本建设支出作为学校经费支出的重要组成部分,该领域资金使用与管理长期以来存在诸多问题。为使建设资金的使用和管理更加规范合理,引入项目绩效管理十分必要和迫切。本文就如何科学开展地方高校基本建设项目绩效管理工作,促进绩效评价结果转化与应用,保障资金安全,提高资金使用效益,发挥绩效评价对项目资金管理的促进和约束作用进行了有益探索,并提出了加强绩效管理、实施绩效评价的有效途径。     

涉农部门项目监管绩效评价体系构建——基于层次分析法理论

2016年,纳入统筹整合使用范围的财政涉农资金分配、审批等权限下放到贫困县,但相应的管理体制却严重滞后,导致项目资金监管缺位问题频频发生,对此作为涉农项目绩效监控责任主体的各级涉农项目主管部门负有不可推卸的责任。为了强化各级涉农项目主管部门的责任意识,检验其项目监管绩效,助推优化项目管理体制,达成整合资金信息互通共享,文章提出考核评价绩效管理主体的思路,并基于层次分析法(AHP)构建了涉农项目主管部门财政统筹整合资金项目监管绩效评价体系,结合实际,为纪检监察、审计、财政等监督部门方便快捷地客观评价涉农项目主管部门项目监管绩效提供了一种有效工具。     

涉农项目绩效评价工作存在问题与对策建议

<正>涉农项目是民生项目,直接或间接联系千家万户,资金量大,社会关注度高,做好涉农项目的财政支出绩效评价(以下简称绩效评价)意义重大。近年来,涉农项目绩效评价工作逐步趋于系统化、规范化和常态化,绩效监管进一步加强,预算分配更趋合理,资金效益显著提高。在看到成绩的同时,涉农项目绩效评价工作中存在的问题也不容忽视,如何解决这些问题对今后开展好此项工作有着深远的意义。笔者多次参加涉农项目绩效评价,对工作中存在的一些问题,提出了对策建议。     

铁路PPP项目绩效评价指标研究

近年,铁路领域推出了一批社会资本投资示范项目,随着这批铁路PPP示范项目的落地,政府如何对铁路PPP项目实施监管的问题日益凸显,亟需构建铁路PPP项目绩效评价体系,为政府发挥监管职能提供具体方法和依据。根据铁路PPP项目绩效评价的特点,界定了铁路PPP项目绩效评价主体、时段等研究范围,基于政府监管角度,通过关键成功因素识别分析与实践遴选,分别选取出具有经济性、效率性、效果性和公共性四个维度的建设期绩效评价指标体系,为政府监管铁路PPP项目实施提供参考依据。     

常州:绩效评价扶持项目

正本刊讯近日,常州市墙散办下发了《关于开展2014年市新型墙体材料和散装水泥技改及科研扶持项目绩效评价活动的通知》,这是该办首次开展此项工作。扶持项目绩效评价是对扶持资金执行情况监管的重要手段。本次绩效评价涵盖2014年全市新型墙材和散装水泥科研、技改项目共13个,涉及11个单位。绩效评价从"项目业务管理制度的健全性"、"业务管理的过程"、"项目财务管理制度的健全性"、"财务管理的过程"、"项目产出与效果"等各方面,对扶持项目进行考核。在项目单位完成自我评价的基础上,市墙散办将组织抽查,     

文化专项资金管理浅谈

文化专项资金是公共财政扶持文化事业发展的推手,也是关乎民生的重点工程。目前文化专项资金的监管过程中仍然存在弊端亟需解决,如预算编制缺位、配套资金不到位、资金监管不规范、资金使用违规、管理部门对绩效评价重视程度不高等。本文从专项资金监管的事前、事中及事后过程中,对如何优化文化专项资金监管模式,提高专项资金管理水平进行探讨,以期为加强专业资金管理提供参考。     

孔子学院项目预算支出绩效评价指标体系研究

提升项目资金使用效率、推动孔子学院内涵式发展是实施孔子学院项目预算支出绩效评价及管理的基本目标.以逻辑分析法和关键指标考核法为理论依据,遵循项目预算支出绩效评价的基本原则,综合运用文本分析法和专家调查法开发出一套由投入、产出、效果3个一级指标、14个二级指标、37个三级指标组成的孔子学院项目预算支出绩效评价指标体系.该...     

利用工程造价咨询为投资者提供项目开发资金监管服务

随着我国市场经济不断深入和完善,投资主体呈现多元化,项目的投融资渠道亦呈现多样化,为保护投资人的收益不被侵占,防止项目资金被挪作他用,有必要对在建项目资金的使用实施监管。为此,结合项目开发资金监管的工作实践,分别从项目开发资金监管的工作方式、基本要素、以及与工程造价咨询的关系等方面进行分析和阐述,可资借鉴。     

财政支出绩效评价探析——以房地产数据库监测项目为例

随着财政资金投入的逐步加大,资金使用效率已成为民众关注的焦点。财政支出绩效评价是提高财政效率、优化公共资源配置的有效途径,文章结合房地产市场基础监测项目绩效评价的案例,就财政绩效目标、绩效评价指标体系的设计展开初步探讨。     

土地治理项目资金绩效评价指标权重研究——基于层次分析法的视角

农业是我国国民经济的基础,农业综合开发是目前我国支持农业发展的重要举措。自1988年进行农业综合开发项目建设以来,国家投入了大量的资金来促进农业的发展。作为一个农业大国,以后还会有更多的资金进行投入,这使对资金的绩效进行评价显得非常重要,而绩效评价的关键是对指标进行权重设置。层次分析法是在权重设置中被广泛使用的重要方法。文章首先根据一定的原则筛选出绩效评价的指标;然后运用层次分析法确定指标权重。该评价模型对各地农业综合开发土地治理项目资金绩效评价具有较强的实用性,也可为后来的研究提供一定的参考。     

中国人民银行预算资金绩效评价与指标设计

初步选定具有一定代表性且具备明确支出目的、标准和要求的电子设备购置费项目支出,研究探讨预算资金绩效评价与指标设计,进而促进并推动人民银行开展全面的预算资金绩效评价工作。     

基于层次分析法的高校科研资金使用效益研究

在教育资源紧缺、分布不均的现状下,高校科研经费使用效益提升显得尤为关键。为了客观、有效地评价高校科研资金使用效益,促进高校科研资金使用及管理工作,文章从基本概念方法入手,在细化高等学校科研资金具体开支项目的基础上,采用层次分析法构建科研资金投入、产出指标体系,再结合成本收益理论,构建了高等学校科研资金使用绩效评价模型。     

财政部印发《水污染防治专项资金绩效评价办法》

正财政部24日印发《水污染防治专项资金绩效评价办法》,以强化水污染防治专项资金管理,提高资金使用的规范性、安全性和有效性,支持和引导《水污染防治行动计划》目标任务的实现。绩效评价的主要内容包括专项资金支持项目完成情况、专项资金管理、PPP应用、年度方案绩效目标设定及完成情况等方面。     

科研项目公共预算支出绩效评价研究──以林业科研项目为例

科研项目公共预算支出进行绩效评价具有两方面的作用:一是评价财务管理是否合规合理;二是评价资金配置与科研成果产出之间是否合理。从本质上来说科研项目公共预算支出因项目性质而不同,在设计具体的绩效评价指标时应考虑这种不同性而有针对性地设计绩效评价指标。从目前所设计的指标来看是比较笼统的,甚至出现一些指标在某些科研项目的预算支出绩效评价中根本不适合使用的情况。应建立多元化的绩效评价指标体系和评价方法,合理考虑业务指标和财务指标的分配比例,重视绩效评价工作中专家的选择和方法的采用。     

财政专项发展资金绩效评价指标体系的设计和依据的运用

该文浅析了建筑等财政专项发展资金项目的绩效评价指标体系的设计和依据的运用,符合深入贯彻落实党的十九大"全面实施绩效管理"的决策部署。绩效评价指标体系的设计和依据的运用具有推广进行绩效评价的指导借鉴意义。     

加强对政府投资项目招标投标工作实施有效监管的几点思考

政府投资项目使用的资金大多来源于社会和税收,其建设涉及政府形象。因此,必须通过比一般招标项目更为严格的管理程序来实施有效的监管。在例举目前存在问题的基础上,提出了强化监管机制的对策和建议。     

主管部门视角的中央专项转移支付资金监管

文章在分析中央水利建设专项转移支付资金监管现状的基础上,采取"有无对比法",对中央水利建设资金转移支付前后的资金运动及项目管理情况进行对比,找出影响专项转移支付资金监管的症结所在。从水利主管部门角度探索提出了加强专项转移支付资金的监管思路、构建财务隶属关系和基建项目管理权限相结合的资金监管新模式等措施和建议。     

涉农资金监管工作的现状、问题及对策

党的强农惠农富农政策在很大程度上需要通过涉农资金和项目的拨付和实施加以落实,而涉农资金监管工作政策性强、工作环节复杂、管理难度大,使各方对涉农资金的监督和管理工作比较关注。本文以较为宽广的研究视野,考察了涉农资金的管理和使用现状,对这项工作中存在的问题进行了梳理,最后提出了实施系统监管,构建"制度+科技"的长效监管机制的对策建议。     

关于强化项目资金会计监管的思考

一、我国项目资金会计监管的现状 资金监管作为国家项目资金领域的一个前沿课题．其管理方法和管理规范．目前正在不断探索之中．不少经济界和法律界人士分析指出．当今建设项目资金监管的实际空缺正是造成诸如粤海公司领导班子集体私分资金案的主要原因。按照现行制度，董事长、总经理是国家建设项目的代表．代为管理，使用国家投资。而现实中出现的“监守者”自盗现象却常常使人震惊。     

旅游扶贫PPP项目绩效指标研究

近几年,随着旅游扶贫PPP项目的大批落地,如何监管的问题日益突出,旅游扶贫PPP项目绩效指标的有效识别是对其进行绩效评价的前提和基础.基于利益相关者理论,结合旅游扶贫PPP项目特点,明确四大利益相关者绩效目标并初步设置绩效评价指标,对绩效指标进行二次遴选、整理和分析,构建旅游扶贫PPP项目绩效指标体系.