全面统筹 重点突破——纳雍城管整治市容环境凸显成效

贵州省纳雍县城市管理局坚持以构建“和谐城管”为目标，以转变城管理念、创新城管工作为出发点，坚持全面统筹协调工作，坚持依法行政、依法管理，着力抓好队伍建设，狠抓重点难点问题的突破，各项工作顺利推进，使市容环境面貌明显改善。     

连云港市整合城管行政执法队伍重心下移

江苏消息 为进一步提高城市管理执法效率，解决城管执法队伍长期存在的辖区管理不清、互相推诿扯皮、执法力量闲置等问题，最大限度整合社会资源进入城市管理领域，近日，连云港市城管行政执法局按照建立“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体系的要求，对市区所属各大队的执法力量进行重新整合，深入推进城管队伍管理重心下移。     

进一步搞好数字化城管工作需注意的几个环节

数字化城管是指运用多项信息技术，整合城市管理各专业部门，建立“城市管理监督中心”和“城市综合管理指挥中心”为两个轴心的城市管理新体制，它是城市管理方式的一次创新。“监督中心”负责组建城管监督员队伍，对城市管理区域进行不问断的巡查，采集各种城市管理问题，并对各专业管理部门对问题的处理进行监督考核；“指挥中心”则负责综合协调各专业管理部门对“监督中心”转送的问题进行处理。这种新型管理体制有效解决了当前城市管理部门职能交叉、职责不清，发现问题相互推诿，无人管的弊端，使城市管理工作由被动转向主动，由分散转向综合，由粗放转向精确。     

“给出路”方能破解城管困局

近年来，一些地方为破解“城管困局”采取了不少措施，如购置“现代化装备”、推崇“眼神执法”、设立“城管委曲奖”等，然而效果都不太明显。究其原因，是没有抓住问题的根本。城管所“堵”的，往往是小商小贩的谋生之道，不给他们“出路”。城管执法水平再高、能力再强，自是枉然。因而从这个意义上说，广州城市管理综合执法条例在规范城管执法程序和方式的同时，明确要求城管应采取措施为流动商贩谋“出路”，这个“规矩”定得好!     

数字化城市管理典型示范

杭州市 国家住房和城乡建设部确立的首批“数字城管试点城市”之一,于2006年8月,通过住房和城乡建设部的验收,是全国第一个通过验收的数字城管试点城市,管理覆盖面积达192平方公里。杭州市的数字城管坚持以“整合、创新、务实、高效”为总原则,以“三个第一”（即“第一时间发现问题,第一时间处置问题,第一时间解决问题”）为总要求,紧密结合杭州城市管理实际,依托信息化手段,以市政、公用、市容、环卫为主要管理内容,     

人性化执法 服务式管理 走和谐城管之路

在一些人脑海中，城管似乎与不和谐如影相随。“猫捉老鼠”成为人们形容城管执法队员与流动摊贩的经典比喻。那么，盘锦市是如何破解“城管怪圈”的呢？盘锦市城市管理综合行政执法局盖林说：在城市化进程中，城管和无证商贩之间的矛盾并非不能化解。以人为本，疏堵并重，走和谐城管之路，实行人性化管理，变处罚为服务，就会破解这一难题!     

优化服务环境提升服务水平塑造城管新形象

城市管理就是要为市民努力营造一个舒适、整洁、明有序的城市环境。这与最广大人民群众的根本利益和构建和谐社会的目标是一致的。然而，许多地方的城管执法部门却始终走不出“考评排名倒数”的怪圈，往往是“城管工作上去了，领导下来了”，这种不和谐局面让城管人十分尴尬，也十分被动。近年来，湖南省隆回县城市管理取得了一定的成绩，连续几年考评排名中上，实现了“上级点头、群众拍手”的双赢局面，树立了隆回城管良好形象。[第一段]     

坚持“四化”执法实现“四个”转变建设和谐城管

山东省肥城市城市管理行政执法局把学习十六届六中全会精神与做好城管执法工作，提高城市管理水平紧密结合起来，把为广大人民群众提供一个整洁、优美、便捷、高效的工作、生活环境，作为城市管理工作的出发点和落脚点，从思想认识、工作理念上再提高、再优化，走依法管理城市的路子，努力建设和谐城管。具体工作中坚持“四化”执法，实现“四个”转变。     

要树立社会主义城管荣辱观

胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，表现在城市管理领域和城管队员的身上，可以具体为“城管荣辱观”。城管荣辱观的基本操守是知耻、有耻，懂法、守法，有节、守节。     

对城市管理工作的悖论分析

城市管理是城市政府的重要职能，但目前这项工作还是摆不上应有的位置，重建设轻管理、重硬件轻软件、重眼前轻长效、重前置限定管理轻后置执法监督，说起来重要、干起来次要、忙起来不要，在各级政府中仍带有一定的普遍性。政府关注不够、投入不足、措施不力，导致城市管理工作负重奋进、带“病”运行、悖论不断、难以长效，成为政府关心、媒体关注、群众关切的焦点所在。作为一个普通的城管工作，笔对当前城管工作的矛盾和问题做了一些粗浅的分析，把它归纳为“六个”悖论，供同行批评探讨。[第一段]     

城市管理 让居民有地儿说话

在许多城市都会存在这样的情况：一边是城管执法不被理解而倍感“憋屈”，执法效果不好：一边是居民对于所居住的小区环境、卫生、治安等问题要求有话语权。合肥瑶海区探索成立城管议事会，让居民能够有机会参与社区乃至城市管理，不仅有利于居民与城管执法人员之间的相互理解，也有利于对城管执法进行监督，进而完善城市管理的细节。     

赣州市城市管理局抓好“五个注重”构建和谐城管

赣州市城市管理监察支队在市委、市政府和市城管局的正确领导下，在深入研究城市管理规律的基础上，积极探索城管新机制，工作新模式。今年9月调整领导班子后，按照“一手抓长效管理、一手抓队伍建设”的工作思路，着力抓好“五个注重”，努力构建和谐城管。     

开展“城管联系社区”活动的体会

社区管理是城市管理的重要组成部分，但由于社区管理体制不顺畅、基础设施不完善、物业管理不到位等多方面原因，社区“三乱”等问题比较突出，已成为城市管理的一个“软肋”。为切实改变上述现象，切实维护广大社区居民的根本利益，江东城管局从去年4月起正式开展了“城管联系社区”活动。     

坚持执法以人为本 营造和谐执法环境

坚持以为人本，实行和谐行政，是构建社会主义和谐社会的必然本质要求。湖南省郴州市城市管理行政执法局在城管执法工作中，注重突破“就城管论城管”的传统思维模式，把城市管理行政执法工作纳入到构建和谐社会这一总体框架内，在推行和谐管理与和谐执法方面进行了有益探索与实践，取得了好的效果。主要做法是：     

“崇文模式”：城市和谐管理新探索

在不久前结束的“2010城市管理经验交流会”上，北京市副市长黄卫透露，北京城管改革将在春节后启动，城管“崇文模式”——街道办事处统辖所有政府部门、统管辖区全部城管事务，将在北京全市范围内推广。     

于都城管推出“门前三包”管理联系户制度

最近，江西省于都县城市建设管理监察大队启动了城管队员与监街经营门店“门前三包”联系户管理制度，通过加强责任管理，搭建城管队员与经营户“门前三包”责任的联系平台，赢得了广大市民和经营店主对城市管理工作的理解和支持。     

超前规划 引领城市建设科学发展

今年以来,市规划城管执法局紧紧围绕市委、市政府提出的“三大战略定位”和“四大一高”战略部署,坚持以规划先行引领城市建设科学发展,以精细管理保障城市民生持续改善,城市综合承载能力和竞争力明显增强,市容环境秩序明显改善,规划城管执法工作出现了良好的发展势头。     

坚持执法为民 建设和谐城管

近年来,淮安市城市管理行政执法局在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,牢固树立亲民理念,创新城管执法工作,通过理性化执法、人性化管理、亲情化服务,大力改善城市环境卫生面貌,着力解决事关民生的热点、难点问题,探索出“文明执法＋亲情服务＋增加就业=和谐城管”的模式,被中国城市科学研究会确立为先进典型,并向全国推广。2008年10月又获得了“全国城市管理进步奖”,受到了社会各界的高度评价,广大群众对城管工作的支持率和满意度不断提高。     

义工与城管一日同行——连云港市市级机关义工体验城管执法一日

2005年2月26日，连云港市城市管理行政执法局与市级机关工委联合开展“港政义工走进城管，体验城管执法一日行”活动．旨在让更多的人了解、支持，参与城市管理．引导广大市民为城市管理出力献策，真正体现“人民城市人民管”。     

谈构建和谐社会中城管执法的作用发挥

城市和谐发展是和谐社会的基础，城市的和谐发展系于有效管理。在构建和谐社会中，城市管理部门肩负着重要职责，面临着严峻挑战和艰巨任务。城管执法要实现和谐管理目标，就必须立足职能，结合实际，积极主动地参与和谐社会构建工作。特别是在执法实践中，要坚持“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的构建要求，坚持胡锦涛总书记提出的“必须提高管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、维护社会稳定的本领”，不断探索、不断创新、不断发展，为构建社会主义和谐社会发挥积极作用。