永定河流域一体化治理的初步实践

永定河综合治理与生态修复是京津冀协同发展在生态领域率先实现突破的着力点,探索以投资主体一体化带动流域治理一体化的新模式。围绕永定河综合治理与生态修复工作解读了国家层面顶层机制,总结了流域一体化治理实践和初步成效,并提出继续推进有关工作的建议。     

聚力汇智打造流域发展“永定河样本”第二届永定河论坛取得丰硕成果

永定河是京津冀地区的重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道,也是京津冀协同发展的生态大动脉,对区域经济社会发展和历史文化传承具有举足轻重的作用. 永定河论坛作为我国创新流域治理机制的标志性品牌活动,对深化一体化治理思路、开展上下游交流合作、促进流域高质量发展,加快京津冀协同发展具有重要的平台和示范作用.首届永定河论坛于20...     

永定河综合治理与生态修复张家口区域治理项目资金平衡路径探析

正实施永定河综合治理与生态修复是深入贯彻习近平生态文明思想的具体行动,是强化京津冀协同发展生态环境支撑的重要抓手,也是建设张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区的重要保障。永定河流域投资有限公司的成立,标志着"以投资主体一体化带动流域治理一体化"的流域治理新模式在永定河流域正式落地,开启了流域"一体化"治理新模式,是政府和企业有机结合、两手发力,是流域治理体制机     

将永定河打造成造福一方百姓的幸福河

<正>首届永定河论坛以流域综合治理与生态修复为主题,旨在总结、交流和探讨流域治理经验,对推进流域绿色发展具有重要意义。永定河综合治理与生态修复责任重大、使命光荣。永定河是京津冀区域重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道,是《京津冀协同发展规划纲要》中明确的推动京津冀协同发展在生态领域率先实现突破的重大标志性工程,做好永定河的治理保护至关重要。习近平总书记2019年9月18日在黄河流域生态保护和高质量发展座     

永定河流域协同发展中的综合平衡投融资模式构建

永定河流域综合治理与生态修复项目是京津冀协同发展在生态领域率先突破的着力点,永定河流域投资有限公司的组建是落实"十六字治水思路"中"系统治理、两手发力"的生动实践。为实现以公司为主体的市场化投融资,永定河流域投资有限公司积极探索和创新,通过构建综合平衡投融资模式,实现永定河流域综合治理与生态修复项目的融资,助力永定河流域协同发展。     

基于多规合一的永定河综合治理与生态修复方案编制

开展永定河综合治理和生态修复,是京津冀协同发展在生态领域率先实现突破的着力点,是国内首个跨省级行政区域、实行流域一体化治理、按照公司化模式运作的生态修复项目,在治理理念、治理机制方面进行了一系列创新。文章总结了《永定河综合治理与生态修复实施方案》编制目标、路线、工作框架及主要成果,为全国其他流域综合治理提供参考。     

永定河卢沟桥至屈家店河道主要设计条件技术整合研究

永定河综合治理与生态修复实现了京津冀协同发展在生态领域的率先突破。为进一步打造好永定河治理样本,推动永定河"流域治理一体化"具体工作,永定河投资公司强化设计统筹,深化技术整合,通过统一桩号和高程系统、完善流域防洪体系及打通生态输水通道等手段,完成永定河卢沟桥至屈家店河道主要设计条件技术整合工作,形成了国内第一个由公司编制、流域机构批复、指导跨省市河道治理的技术指导文件,为国内流域治理相关工作提供有益借鉴。     

按市场化模式组建永定河流域治理投资公司

正实施永定河流域综合治理与生态修复,加快建设绿色生态河流廊道,是贯彻中央决策部署、推动京津冀协同发展生态领域率先突破的重大标志性工程。根据《永定河流域综合治理与生态修复总体方案》有关要求,为创新和完善永定河流域协同治理机     

以创新实践推动流域协同治理落地见效

<正>共建创新平台,共享发展成果。2019年11月2日,首届永定河论坛在北京召开并取得丰硕成果,500多位政府官员、专家学者、企业代表聚焦"流域综合治理与生态修复"主题,为打造和丰富我国流域治理的"永定河样本"建言献策。治理保护的整体性与行政管辖的分割性一直是我国流域治理面临的难题,永定河流域综合治理同样受制于此。爬坡过坎,创新发展是关键。在贯彻落实习近平生态文明思想和京津冀一体化协同发展     

永定河生态综合治理与生态修复新模式下资金集中管理的思考与实践

永定河综合治理与生态修复,由永定河沿线各省(直辖市)政府引人战略投资方成立永定河流域投资有限公司负责总体实施和投融资运作,统筹管理国家和沿线各省(直辖市)政府用于永定河综合治理与生态修复的财政性资金,开创以投资主体一体化带动流域治理一体化的流域治理新模式.新模式下,安全、集约、高效的资金集中管理是实现永定河综合治理与生...     

展现流域机构新作为 全力推进永定河综合治理与生态修复

正永定河是海河水系的一条重要河流,是京津冀地区重要水源地和生态廊道。20世纪80年代以来,永定河干涸断流问题突出、水体污染加重、生态功能退化,沿线省(直辖市)虽然实施了一系列工程措施,但仍然难以改变"局部好转、整体退化"的态势。为了解决永定河流域这些突出问题,在推动京津冀协同发展和加快生态文明建设的背景下,国家从顶层设计层面对永定河流域治理与生态修复作了一系列战略性、系统性、创新性的安排,印发实施了《永定河综合治理与生态修复总体方案》(以下简称《总体方案》)。同时组建了跨区域的流域投资公司,     

官厅水库生态节点规划建设的探索与思考

官厅水库是永定河流域防洪安全和生态调度的控制性枢纽,是北京的重要战略水源地,也是实现永定河全流域生态治理目标最重要的生态节点。为突出抓好官厅水库周边生态节点规划建设,永定河流域投资有限公司配合京冀两地政府,系统谋划官厅水库生态节点规划,"扩容"和"减排"双管齐下,通过"上控、外减、内清"三大措施根除官厅水库三大污染源,提出永定河上游干流治理、环官厅水系综合治理、官厅水库清淤造地、周边土地流转等四大工程措施,推动京冀协同、政企合作、生态补偿三大保障机制,实现"水量增加,水质达标,生境自然,岸绿景美"的生态治理目标,打造京津冀协同下"绿水青山走向金山银山"样本。     

恢复永定河全线通水工作路径分析

通过梳理永定河流域现状及生态修复进展基本情况,分析恢复永定河全线通水存在的主要问题.从流域治理一体化角度出发,提出将永定河打造成为贯穿京津冀晋的绿色生态河流廊道,恢复全线通水的工作路线,并提出相关工作建议.     

打造流域综合治理“永定河样本”——永定河流域投资有限公司

<正>永定河是海河流域七大水系之一,流经内蒙古、山西、河北、北京及天津五省(自治区、直辖市),总流域面积4.7万km²。2016年,在生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念的引领下,在京津冀协同发展战略的指引下,国家发展改革委、水利部和国家林草局联合下发《永定河综合治理与生态修复总体方案》。2017年首个由国家层面布局推动的流域治理实践——永定河综合治理与生态修复正式启动。2018年,京津冀晋四省(直辖市)政府与战略投资方中交集团共同组建永定河流域投资有限公司(以下简称“公司”),以市场化运作模式,统筹流域治理项目实施。     

基于满足度分析的永定河生态水量及修复策略

永定河是贯穿京津冀晋蒙的重要生态廊道,是京津冀协同发展的生态大动脉.20世纪80年代以来,经济社会高速发展不同程度挤占了河道内生态用水,河道生态环境损害严重.为修复和改善永定河生态状况,实现永定河流域高质量发展,基于下垫面一致性修正后的水文系列,按Tennant法和频率曲线法两种方法计算了永定河主要控制断面基本生态环境...     

永定河综合治理与生态修复战略实践

<正>永定河是京津冀区域重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道。2016年12月,国家发展改革委、水利部、原国家林业局联合印发《永定河综合治理与生态修复总体方案》。我从编制背景、主要内容、实施成效及实践展望四方面对总体方案进行简要介绍。一、总体方案编制背景推动京津冀协同发展是党中央、国务院作出的一项重大战略决策部署。《京津冀协同发展规划纲要》明确提出要推进"六河五湖"生态治理与修复。永定河是"六河五湖"的     

打造永定河绿色生态廊道需要持续发力

第二届永定河论坛以"开拓创新,助推永定河流域高质量发展"为主题,深入学习贯彻习近平生态文明思想和"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水思路,共话永定河治理,共谋永定河保护,对于推进流域绿色发展、高质量发展具有重要意义. 永定河是京津冀地区重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道.四年来,在永定河治理保护中深入践行绿...     

制度创新是推动永定河综合治理的关键

<正>举办首届永定河论坛的目的是交流分享流域治理的先进理念与最新成果,系统总结永定河治理的经验做法,搭建交流平台,凝聚智慧共识,助力产业对接,为推动永定河流域生态建设和高质量发展建言献策。借此机会,谈三点看法,与大家共同交流探讨。一、永定河综合治理与生态修复是京津冀协同发展的重大标志性工程,对流域系统治理具有重要的引导示范作用永定河是海河水系最大的一条河流,流经北京、天津、河北、山西、内蒙古等5个省(自治区、直辖市),是华北地     

主题演讲 以一体化思路提高政策协同 促进流域高质量发展

正在第二届永定河论坛"主题演讲"单元,来自国家部委及相关研究机构、永定河流域投资有限公司的领导、专家围绕"以一体化思路提高政策协同,促进流域高质量发展"进行了主题研讨,从以市场化推进流域治理一体化、流域治理中流域机构的作为、打造"两山"双向转化先行示范区、建立重要流域国土空间用途管控机制、创新探索高质量治理模式等多个角度,总结了永定河综合治理与生态修复探索实践中的经验与启示,提出了思考和建议,共同为流域高质量发展建言献策。     

流域视角下京津冀水污染协同治理路径探析

京津冀协同治理水污染是海河流域建设的核心与立足点,探寻三地联防、联控、联治措施与协同机制是解决水污染问题的关键。在系统梳理三地分治水污染的局限性和区域协同治理的有效性的基础上,提出"扎实区域协同、迈向流域共治"的流域化治理理念。通过剖析海河流域治理瓶颈,发现瓶颈主要在于:资源型缺水和水质型缺水的双重水资源压力,流域权威机构和顶层立法缺失的管理矛盾,以及局部性工程和阶段性补偿的治理局限。针对上述问题,从流域资源保障、管理机制和治理模式方面提出一体化实现路径,即从统筹配置水资源量、制定流域水环境目标、重塑流域管理机构、确立统一流域法体系、发展一体化治理模式、深化多元长效补偿机制6个方面,解决跨区域水环境治理工作中合作不彻底的问题。流域一体化理念及其实现路径的研究可为海河及类似跨界流域的水环境治理提供参考。