防洪非工程措施

防洪非工程措施（non—engineering measures of flood control）通过法令、政策、行政管理、经济和防洪工程以外的技术手段等,以减少洪泛区洪水灾害损失的措施。防洪非工程措施一般包括防洪法规、洪水预报、洪水调度、洪水警报、洪泛区管理、河道清障、超标准洪水防御措施、洪水保险、洪灾救济等。防洪非工程措施主要考虑洪灾程度和风险程度,被保护对象重要程度不同,     

关于非工程防洪措施

由于暴雨洪水时空分布不均,每年都有局部地区可能发生较大洪水,另外对易受洪、涝灾害的洪泛区的不适当开发,盲目围垦,围湖造田,也是造成洪水泛滥的主要原因。为了缩小大洪水年份的水灾损失,近几十年来许多国家对易受洪水灾害的洪泛区,已开始采取各种切实可行的措施,来减少洪水损失,这就是所要论述的“非工程防洪措施”。即在修建防洪工程的同时,还应有计划、有步骤地抓紧立法,严禁非法围垦湖泊,加强水土保持,封山育林,推广防洪保险措施,加强洪水预报和警报系统等手段,推动非工程防洪措施的实施。     

浅议非工程防洪措施浅议非工程防洪措施

1 非工程防洪措施建设的必要性 从各国的实践来看,用防洪工程措施控制洪水是有限度的,而非工程措施投资小、见效快,还能为防洪工程充分发挥效益提供保证,在国内外防洪工作中广泛应用。因此,非工程防洪措施作为减少洪灾的综合措施之一,越来越被重视。非工程防洪措施的发展主要由于：①只靠工程措施既不能解决全部防洪问题,又费用高昂,必须考虑非工程措施的结合;②洪泛区的开发利用不尽合理,人口和财富迅速增长,     

城市防洪非工程措施探讨

长期以来,人们过分依赖城市防洪工程措施来防御城市洪涝灾害,但是随着城市化的迅速发展,城市洪灾损失有增无减,城市防洪工程措施已不足以解决城市洪水灾害。基于此,从科学发展观出发,探讨城市防洪非工程措施,以期通过约束人类自身行为,改善人与洪水关系,实现人与自然的和谐相处,从而达到城市防洪减灾的目的。1城市防洪非工程措施的特点1·1城市防洪非工程措施不改变洪水本身特征城市防洪工程措施是通过控制洪水本身,将洪峰流量、洪水位等洪水特征降低到安全线以下,以避免或减轻城市水灾害损失;而城市非工程防洪措施是改变保护区和保护对象本…     

非工程防洪措施不容忽视

非工程防洪措施是与工程防洪措施相对而言的,顾名思义,是指防洪工程措施以外的各种减少洪涝灾害损失的措施。国内外的实践证明,单纯从提高防洪标准来完全控制洪水灾害,无论从经济上的合理性还是从兴建工程的可行性来说,都不现实,必须在采取防洪工程措施的同时,采取非工程防洪措施作补充和协调,以顺应自然规律,才能提高防洪效益。现以山东临沂地区“93·8”洪水为例,对加强非工程防洪措施的重要性及应采取的对策,谈点粗浅看法。     

减轻洪水灾害的两项措施

在同洪水灾害的不断抗争中,人类总结出一系列防御洪水和减轻洪水灾害损失的方法。下面简要谈一下减轻洪水灾害的两项措施:防洪工程措施和水土保持措施。 防洪工程措施 防洪工程按其规模分为两类,一类是小范围的河道治理,如护坡、疏浚等;另一类是大型防洪工程,主要有以下六种。     

工程措施和非工程措施相结合发挥防洪减灾作用分析

近年来洪涝灾害依然频繁发生,虽然国家不断加大防洪减灾投入,但洪水灾害所造成的经济损失仍成增长之势,有必要研究各类防洪措施及其相互结合,充分发挥防洪减灾作用。结合冷水沟水库工程,分别从工程措施、非工程措施、两者相结合防洪减灾作用分析,研究各类防洪措施防洪减灾作用。通过研究,工程措施和非工程措施在防洪减灾中均发挥了重要的作用,两者紧密结合,能更好的发挥防洪减灾作用。充分认识和研究各类工程措施和非工程措施相结合发挥防洪减灾作用,对预防和治理洪水灾害有重要意义。     

浅议淮河洪水保险

洪水灾害是一种破坏力很强,对人类危害极大的自然灾害。随着社会的进步和经济的发展洪灾损失有增无减,防洪问题十分突出。长期以来,人类与洪水斗争中,采取各种工程措施以控制洪水。但实践证明,无论从兴建工程的可能性,还是从经济、财务的合理性分析,单纯提高工程防洪标准以完全避免洪水灾害是不现实的。由于自然界与人类社会的复杂性,以及人类对自然界认识能力的局限性,无论防洪标准定得多高,超标准的风险总是存在的。采取非工程防洪措施,尽可能减少人们生命和财产损失是必要的。     

国外防洪发展概述

对国外一些国家的防洪发展作了论述，对防洪预报及发布方法，洪水灾害的防止措施，水泊的保护措施，山区与平原的防洪措施和非工程防洪措施以及洪水的经济问题作了具体介绍。     

城市防洪排涝非工程措施特点综述

除了防洪工程措施以外的其他所有防洪措施,称为非工程措施。它主要是通过控制城市人口、财富过度聚集和土地的不合理开发,以避免或减小城市遭受洪水灾害造成的生命财产损失;或者通过一些措施,降低洪涝灾害对社会的不利影响。     

防洪非工程措施探讨

长期以来,人们过分依赖防洪工程措施来防御洪涝灾害,但是随着经济社会的迅速发展,洪灾损失有增无减,防洪工程措施已不足以解决洪水灾害。基于此,探讨防洪非工程措施,以期通过约束人类自身行为,改善人与洪水的关系,从而达到防洪减灾的目的。     

加大非工程防洪措施力度提高水库防洪调度水平

非工程防洪措施是抗洪抢险斗争中新的战略措施，是一项广泛应用当代先进技术和设备来实现防汛抢险的现代化措施，它和工程措施是不可分割的完整的防洪体系中的两个方面，只有全面、综合地采取这两种措施，才能把洪水损失减少到最低程度。从近年来的防洪实践看，非工程防洪措施越来越显示它的重要作用，加快非工程防洪措施建设确实是目前条件下提高防洪工程体系防洪标准的有效途径。１ 加快水库洪水调度现代化建设势在必行 吉林省地处温带大陆性季风气候区，在气象科学上称“气候脆弱区”，气候年际变化大，洪涝灾害频繁发生。据统计，从１７…     

应十分重视非工程防洪措施

目前,世界上将防洪措施通常分成两类,一类叫工程防洪措施;一类叫非工程防洪措施。工程防洪措施包括修建水库、滞蓄洪区,修筑堤防,整治河道,开辟分洪道以及修建大型泵站等防洪工程建筑。非工程防洪措施包括洪水预报、警报,洪泛区的划分管理,防洪保险,社会救济等。非工程防洪措施的兴起是由于防洪工程,特别是大型防洪工程占地太多,有些工程占用的土地往     

浅谈新疆博尔塔拉蒙古自治州防汛指挥系统建设思路

防洪非工程措施主要是洪水预报、预警，防汛指挥，防洪减灾及灾害评估等，防洪现代化是非工程措施与工程措施相结合的综合防洪减灾体系建设。本文结合博州暴雨洪水的特点，提出博州防汛指挥系统建设的基本思路、总体结构和系统功能。     

非工程防洪措施在防洪中的重要性

从非工程防洪措施种类、作用阐述了非工程防洪措施的重要性,并提出了防洪工程措施与非工程措施相结合时,防洪才能发挥最大的效益。在今后防洪工程建设中,要加强非工程防洪措施建设。     

世界各国防洪减灾管理

介绍世界各国防洪减灾的主要做法和经验，重点论述了各国重视防洪与环境的综合治理，高投入高质量的防洪工程建设，工程与非工程措施相结合，高效精简的组织管理，以及法律法规定完善等方面内容，指出无论是工程措施还是非工程措施对防御洪水，减轻灾害都是必须的，但是，任何手段不可能完全中止洪水灾害，人类可以企及的目标应定位于减轻水灾风险，而决定各种减灾措施的实际效益在于社会对它的支持程度，结合我国防洪工作的实际，有必要从认识，投入，高新技术的应用，洪水风险等方面进行进一步的探讨。     

防洪非工程措施建设刍议

纵观近年的防洪安全建设,国家和地方各级政府的投入不断加强,工程措施的建设日趋完善,非工程措施的建设逐渐成熟,工程措施与非工程措施的紧密结合,在防洪安全建设中发挥了积极的作用。一、防洪非工程措施的形成防洪非工程措施源起何时现难以定论,但有关资料表明,从发生洪水灾害起,就已经形成了防洪非工程措施,只不过那时的防洪非工程措施还比较原始。实际上是先有防洪非工程措施,后有防洪工程建设的。随着发生洪水频率的加大和社会的进步发展,防洪工程逐步发挥了不可替代的重要作用。     

以非工程措施为主的防洪发展战略

通过对防洪体系中两类防洪减灾措施(工程防洪措施和非工程防洪措施)的研究,对新时期我国防洪减灾工作的重点做出了展望,本着人水合一,走可持续发展道路的原则,提出了大力发展非工程防洪措施为主的发展方略,并对现阶段工作中的重点问题进行了探讨.     

洪水风险及灾害防治措施浅析

洪水灾害是人类社会主要的自然灾害之一,多数情况下是不可抗拒的。但在可抗拒的范围内,如果处理不当或缺乏合理有效的应急措施,有时也会演变成人为灾害。喀什属于洪水灾害频发地区。因此,要制定切实可行的防洪规划和预案,建立健全洪水预警预报和应急抢险救助指挥系统,通过防洪工程建设和防洪移民搬迁,达到减轻洪水灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全,防止将自然灾害演变成人为灾害的目的。     

黄河非工程防洪措施及防洪决策支持系统

非工程防洪措施是防洪管理措施及所需设施的总和,它主要包括防洪的工程管理、信息管理、组织管理,防洪的决策、指挥与调度,以及防洪的立法与执法。近期黄河下游非工程防洪措施的建设重点是:利用现代化的科学技术改善非工程防洪措施,实现防洪工作的规范化、现代化,提高洪水预报的时效和精度,科学地进行防洪工程调度。“黄河防洪决策支持系统(YRFCDSS)”的建设就是实现这一目标的重要措施之一。本文就YRFCDSS的开发目标、原则、总体结构、各子系统的组成以及该系统开发的基础条件进行了讨论与分析。