一本极具参考价值的书

正国家社会科学基金重大项目成果内容提要针对日益严峻的人水矛盾和水资源短缺问题,我国政府于2001年提出了人水和谐的治水思想,于2009年提出了实行最严格水资源管理制度。本书积极探索最严格水资源管理制度与人水和谐思想之间的关系,提出了基于人水和谐理念的最严格水资源管理制度的核心体系,包括最严格水资源管理制度技术标准体系、行政管理体     

新密市用水总量控制指标及保障措施

针对新密市取用水特点及水资源利用现状,基于人水和谐理念和最严格水资源管理制度,构建了新密市用水总量控制指标体系,利用和谐度公式确定了相应的用水总量控制指标值,并提出了一套以行政—经济—技术—工程为框架的用水总量控制保障措施体系,为缓解新密市水资源供需矛盾、建立节水型城市提供了参考。     

基于变权法的南宁市人水和谐度评价

针对固定权重不考虑权重随评估值变化的现象,采用变权法,以健康度、发展度及协调度为准则,选取18个指标,通过单指标量化、多指标综合、多准则集成和权重确定对南宁市2011~2015年人水和谐程度进行量化研究。结果表明,南宁市人水和谐度不断提高,由2011年的0.580 8上升至2015年的0.738 6,总体上处于较为和谐状态的中等档次;变权法确定的权重跟随指标值变化,使三大准则基值与变化幅度均大于固定权重,进而求取的人水和谐度更优;建议南宁市以"海绵城市"为契机,不断落实节水型社会建设最严格水资源管理制度相关措施,保持人水和谐良好状态,进一步实现人水和谐,从而保证社会经济健康发展。     

新密市最严格水资源管理“三条红线”量化研究

为推动新密市实行最严格水资源管理制度,遵循全面性、代表性和可操作性等构建指标体系的原则,采用分析法和频度统计法为主,综合法为辅的方法,构建了新密市最严格水资源管理"三条红线"量化指标体系,详细阐述了每项指标的确定方法,并以2010年为现状水平年,确定了新密市2015、2020、2030年三个规划水平年的控制指标红线值。该方法对最严格水资源管理"三条红线"的量化研究具有一定的借鉴意义,促进了最严格水资源管理制度的顺利实施。     

最严格水资源管理制度背景下的水资源配置分析

水资源配置是解决水资源短缺问题的有效措施。从水资源配置的含义、任务、目标出发,分析了一般水资源配置情形;从最严格水资源管理制度的角度出发,解析了最严格水资源管理制度"三项制度"对水资源配置目标设定的影响,以及"三条红线"对设定约束条件的作用。以南四湖为例,以2005年为基准年、2015年为规划年,通过对南四湖水资源配置模型的建立和求解,分析比较一般模式和最严格水资源管理制度下的配置结果。结果表明,最严格水资源管理制度下的水资源配置整体缺水率明显降低,更能符合流域社会经济发展的需要。     

变化条件下大连市水资源可持续利用状态评价

针对水资源可持续利用状态具有动态可变性的评价标准及指标值具有区间性的问题,根据实行最严格水资源管理制度的思想,从用水总量、效率、水质及社会经济等方面确定了影响水资源可持续利用状态的重要指标,从而建立了基本评价体系,并确定了其评价标准,进而采用基于区间值的水资源可持续利用状态可变模糊评价方法分析了大连市水资源可持续利用状态评价指标体系、评价标准、模型参数及指标值等不确定性因素,评价了大连市各水平年的水资源可持续利用状态。结果表明:现状年(2007年)下大连市水资源可持续利用状态处于中级偏低水平;非常规水源利用规模的不断增大及外调水工程的陆续运行,一定程度上保障了未来经济社会发展对水资源的需求,提高了大连市水资源可持续利用能力,规划水平年(2015、2020、2030年)下水资源可持续利用状态基本稳定于中级或中级偏高水平。     

最严格水资源管理制度下的区域工业用水效率预测

为预测区域工业用水效率,运用DEA窗口分析方法测算了历史条件下泛长三角地区的工业用水综合技术效率、工业用水纯技术效率、工业用水规模效率;在最严格水资源管理制度、情景假定条件下预测了区域的工业用水效率的变化趋势。结果表明,在宽松化的水资源管理制度下的区域用水效率呈下降趋势,而在最严格水资源管理制度下的区域工业用水效率呈上升趋势,这说明最严格水资源管理制度是有效的。     

扩大试点施行4个月——水资源税调节作用初显

正为了更好地发挥税收调节作用,助推实施最严格的水资源管理制度,促进水资源节约与合理开发利用,2017年12月1日起,我国在北京、天津等9个省份扩大水资源税改革试点。如今,试点已满4个月,这个绿色税收杠杆作用如何?究竟释放出了怎样的能量?2018年的春天,较以往又多了重"绿意"。北京等9个省份实施扩大水资源税改革试点已满4个月。统计数据显示,改革实施首月,试点省份共有4.1万余户水资源税纳税人按     

总量控制下区域水资源差别化配置优化研究

在最严格水资源管理制度下,分析了水资源总量限制下水资源差别化配置的问题。以高效、公平和生态环境保护为原则,构建了社会效用最大化的凸规划模型,通过求解模型得到水资源配置的最优化方案,并构建了配置方案合理性评价指标,有利于最严格水资源管理制度的落实,为我国水资源配置提供了一定的理论借鉴和实践基础。     

北京

正首批20个PM2.5监测点发布数据即日起,市民只要登录北京市环境保护监测中心网站的"空气质量发布平台",就可以实时了解自己周边的PM2.5浓度情况。北京市环保监测中心开始实时发布20个PM2.5站点试运行监测数据。北京市环保监测中心已完成全市35个监测点的PM2.5监测设备安装,待完成设备调试后,将实时发布剩余15个监测点的监测数据。把"节水"纳入领导干部考评《北京市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》近日公布,北京将确立水资源开发利用的"三条红线",重大建设项目须先论证水资源,各区县一律不再批准新增机井。水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污"三条红线"考核将纳入市政府绩效评价体系,相关考核结果作为对区县政     

马斯洛需求层次理论在水资源开发利用进程中的应用

基于马斯洛需求层次理论,将理论中的五种需求分别对应水资源开发利用中的工程水利、资源水利、人水和谐水利三个阶段,并以我国水资源开发利用进程为例,从人类需求的角度分析了水资源开发利用变化规律及发展方向,提出需求引发了人们对水资源的开发利用井推动其变化、发展,认为人水和谐为人类对水资源开发利用的最终方向.     

几种水资源管理制度的比较分析

为促进水资源高效、合理的使用并加速我国的水市场进程,通过建立数学模型对目前的四种水资源管理制度进行了描述和分析比较,指出了各自的优缺点及其适用范围,并得出水权制度是最能激励节水、取水最灵活的制度,是将来水资源管理制度的发展方向。     

人水和谐助力人与自然和谐共生的现代化建设

水,万物之母、生存之本、文明之源,作为自然生态系统中的核心要素,让千百年来傍水而居的地球生物生生不息.中华民族五千年的洽水用水,形成了独特的人水价值观——人水和谐共生.而构建人水和谐共生关系,不仅关乎我国经济社会的健康可持续发展,也关乎人与自然和谐共生的现代化建设及中华民族的未来. 水利万物而不争,随着经济的快速发展,水资源短缺、水环境污染、水生态破坏等问题,严重阻碍了人水和谐共生的水生态文明建设.为守护好赖以生存的绿水,党的十八大以来,党中央统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理,缓解人水紧张关系,构建水生态文明,为中华民族永续发展增强力量.习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,多次强调治水对民族发展和国家兴盛的重要意义,深刻回答了我国水治理中的重大理论和现实问题.近日,在河南省南阳市召开的推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上,习近平总书记再次提到了"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"新时代治水方针,为全面实现人水和谐,助力人与自然和谐共生的现代化建设提供了有力支撑.     

基于人水和谐理念的“三条红线”评价及应用

针对当前"三条红线"评价考核体系不完善的现状,从保障水资源—经济社会—生态环境复合系统协调发展的角度,选取"三条红线"评价指标,构建基于人水和谐理念的"三条红线"评价指标体系,并引用单指标量化—多指标综合—多准则集成法作为"三条红线"管理严格度评价方法,详细阐述各评价指标特征值的确定方法,构建基于人水和谐理念的"三条红线"评价方法体系。以郑州市为例,对2010年郑州市及其各行政分区"三条红线"目标完成情况进行评价,结果表明,郑州市及其各行政分区用水效率目标完成情况明显优于用水总量控制和水功能区限制纳污控制目标的完成情况;郑州市及其各行政分区的"三条红线"目标完成情况仍不乐观,只有荥阳市、登封市、新郑市"三条红线"综合评价结果达到"基本严格"等级,该评价结果与评价年份郑州市实际情况相符。     

基于云模型的流域人水和谐评价方法

针对目前建立人水和谐评价指标体系时存在随机性和模糊性的问题,基于云模型理论,建立了新型的人水和谐评价指标体系,提出了基于云模型的人水和谐评价方法,并利用该方法对台兰河流域水资源配置情况进行综合评价。结果表明,台兰河流域虽存在严重的水资源分配不均,区域发展不平衡,工业基础薄弱,发展水平较低的情况,但总体发展情况偏向一般,处于较为和谐状态,且发展潜力大,这与该流域实际情况相符。     

邯郸市东风湖泉域用水总量控制研究

以邯郸市东风湖泉域为例,研究了"取水总量、耗水总量与关键地下水位"三重控制管理模式及制目标值,构建了不同的规划期、水源和不同行业的用水总量宏观、微观及关键地下水位3个控制指标体系,为水资源的可持续利用、泉群喷涌和实施最严格的用水总量管理制度提供了科学依据.     

我国火电行业用水效率分析与节水对策

为进一步提高工业用水效率、保障水资源可持续发展和为落实最严格的水资源管理制度提供技术支撑,分析了我国火电行业取水现状和近10年的用水效率。结果表明,火电行业年取水量历经2000～2006年的剧增后,在2006年达最高值85.5×108 m3,此后2006～2008年大幅减少,2008年之后基本保持略微增长的平稳态势;2000～2010年单位发电取水量总体呈下降趋势,火电行业用水效率逐年提高。由此提出了合理的节水对策,为我国火电行业挖掘节水潜力提供了新的思路。     

最严格水资源管理与优化配置研究

为分析"三条红线"约束下的水资源优化配置问题,在粒子群优化(PSO)算法的惯性权重项中引入服从正态分布的随机因子,以提高算法寻优效率。在最严格水资源管理制度的指导下,以社会、经济和环境的综合效益最大为目标,建立"三条红线"约束下的水资源优化配置模型。以玉环县为例,应用该算法求解水资源优化配置模型,并推荐最优的水资源配置方案,为玉环县以目标效益最优倒逼产业转型升级的决策方向提供了依据。优化配置结果表明,在水资源优化配置中应用改进惯性权重的粒子群算法求解合理可行。研究成果为"三条红线"约束下的水资源配置研究提供了新思路。     

基于模糊物元的综合评价模型在区域人水和谐评价中的应用

针对人水关系评价的复杂性、特殊性等特点,采用层次分析法确定权重,并结合模糊物元、海明贴近度与雷达图分析法,构建了区域人水和谐综合评价模型。以江苏省江阴市和宿城区为例,从人水发展、人水协调、人水和谐主观感受三个维度综合评判了2010年两地的人水关系状况。结果表明,该综合评价模型能满足实际应用需要,较好地反映区域人水关系的客观实际,对区域水资源管理具有一定的指导作用。     

中国煤炭基地水与能源协同发展评估

鉴于中国煤电生产主要集中于黄河中、上游和西北内陆河流域,水资源极为紧缺,扩大火电规模势必加重当地的水资源压力,进而带来严重的生态环境问题。基于全国14大煤炭基地的发展规划和最严格水资源管理制度的用水总量控制指标,分析2020年煤炭基地的火电发展是否超出当地的水资源支撑能力。结果显示,到2020年14大煤炭基地新增燃煤发电的用水量为19.32×108 m3,煤炭基地的新增可供水资源量为45×108 m3,大部分煤炭基地可通过新建水源工程、水源置换等途径满足需求,但神东、晋东、黄陇、河南等四大煤炭基地的新增可供水量不能满足新增煤电用水需求,需要根据当地水资源情况合理控制火电资源开发,该结论为实现水与能源的协同管理提供了依据。